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Renseignements supplémentaires (Tableaux)
Activité de programme | Revenus réels 2008-2009 |
Revenus réels 2009-2010 |
2010-2011 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Budget principal des dépenses | Revenus prévus | Autorisations totales |
Revenus réels |
|||
1.1 Biodiversité – Espèces sauvages et habitats | ||||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,0 |
Bien immobilier (installations) | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 |
Services scientifiques et professionnels | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
Services de réglementation | 0,3 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,2 |
Droits et privilèges | 0,0 | 0,0 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,0 |
Sous-total | 0,7 | 0,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 0,5 |
1.2 Ressources en eau | ||||||
Matériel d’information | 5,8 | 6,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 7,4 |
Bien immobilier (installations) | 0,7 | 0,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 |
Services scientifiques et professionnels | 10,2 | 10,4 | 16,8 | 16,8 | 16,8 | 10,0 |
Droits et privilèges | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 16,7 | 17,9 | 18,6 | 18,6 | 18,6 | 17,6 |
1.3 Écosystèmes durables | ||||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Bien immobilier (installations) | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Services scientifiques et professionnels | 0,1 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,0 |
Sous-total | 0,5 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,3 |
1.4 Promotion de la conformité et application de la loi - Faune | ||||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Bien immobilier (installations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2.1 Services météorologiques et environnementaux pour les Canadiens | ||||||
Matériel d’information | 1,4 | 2,2 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 2,0 |
Bien immobilier (installations) | 0,3 | 0,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 0,7 |
Services scientifiques et professionnels | 2,1 | 1,5 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,4 |
Droits et privilèges | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,0 |
Sous-total | 3,8 | 3,8 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,1 |
2.2 Services météorologiques et environnementaux pour les utilisateurs ciblés | ||||||
Matériel d’information | 35,9 | 36,3 | 38,2 | 38,2 | 38,2 | 32,6 |
Bien immobilier (installations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
Services scientifiques et professionnels | 3,5 | 3,5 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 3,0 |
Sous-total | 39,4 | 39,9 | 40,8 | 40,8 | 40,8 | 35,7 |
3.1 Gestion des substances et des déchets | ||||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Bien immobilier (installations) | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Services scientifiques et professionnels | 2,7 | 2,0 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
Services de réglementation | 1,7 | 1,8 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,4 |
Sous-total | 4,3 | 3,9 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,2 |
3.2 Changements climatiques et qualité de l’air | ||||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Bien immobilier (installations) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Services scientifiques et professionnels | 0,3 | 1,6 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,4 |
Sous-total | 0,3 | 1,6 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,4 |
3.3 Promotion de la conformité et application de la loi - Pollution | ||||||
Bien immobilier (installations) | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Services scientifiques et professionnels | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
4.1 Projet gazier Mackenzie | ||||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5.1 Services internes | ||||||
Matériel d’information | 0,7 | 0,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Bien immobilier (installations) | 1,1 | 0,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 |
Services scientifiques et professionnels | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 1,9 | 1,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 |
Total des revenus disponibles | 67,6 | 69,2 | 70,1 | 70,1 | 70,1 | 62,2 |
Activité de programme | Revenus réels 2008-2009 |
Revenus réels 2009-2010 |
2010-2011 | |
---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | |||
1.1 Biodiversité – Espèces sauvages et habitats | ||||
Licences et permis | 3,3 | 3,1 | 3,2 | 2,3 |
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,1 |
Services de réglementation | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 |
Divers | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,2 |
Sous-total | 3,6 | 3,4 | 3,2 | 2,7 |
1.2 Ressources en eau | ||||
Matériel d’information | 0,0 | 0,0 | 0,4 | 0,1 |
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,2 |
Divers | 0,0 | 0,4 | 0,0 | 1,1 |
Redevance | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,1 |
Contrat de dépôt entre les mains d’un tiers | 0,3 | 0,4 | 0,0 | 0,3 |
Services scientifiques et professionnels | 0,0 | 0,0 | 1,5 | 0,0 |
Sous-total | 0,4 | 1,1 | 1,9 | 1,8 |
1.3 Écosystème durable | ||||
Divers | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
Amendes | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
1.4 Promotion de la conformité et application de la loi - Faune | ||||
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Divers | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
2.1 Services météorologiques et environnementaux pour les Canadiens | ||||
Matériel d’information | 0,2 | 0,0 | 0,2 | 0,0 |
Biens immobiliers (installation) | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 |
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,1 | 0,2 | 0,0 | 0,1 |
Divers | 1,0 | 1,1 | 0,0 | 0,3 |
Redevance | 0,3 | 0,2 | 0,0 | 0,1 |
Services scientifiques et professionnels | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,0 |
Sous-total | 1,6 | 1,5 | 0,5 | 0,5 |
2.2 Services météorologiques et environnementaux pour les utilisateurs ciblés | ||||
Matériel d’information | 0,6 | 0,4 | 5,8 | 0,1 |
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Divers | 3,1 | 2,8 | 0,0 | 3,1 |
Services scientifiques et professionnels | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,0 |
Sous-total | 3,7 | 3,2 | 6,1 | 3,2 |
3.1 Gestion des substances et des déchets | ||||
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 |
Divers | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,3 |
Redevance | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,2 | 0,3 | 0,0 | 0,3 |
3.2 Changements climatiques et qualité de l’air | ||||
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,5 | 0,7 | 0,0 | 0,7 |
Divers | 0,0 | 0,4 | 0,0 | 0,2 |
Services scientifiques et professionnels | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 |
Sous-total | 0,6 | 1,0 | 0,1 | 1,0 |
3.3 Promotion de la conformité et application de la loi - Pollution | ||||
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
Divers | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
Sous-total | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 |
4.1 Projet gazier Mackenzie | ||||
Divers | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Sous-total | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5.1 Services internes | ||||
Gains provenant de la disposition des biens excédentaires de la Couronne | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 |
Divers | 0,5 | 0,4 | 0,0 | 0,3 |
Sous-total | 0,6 | 0,4 | 0,0 | 0,4 |
Total des revenus non disponibles | 10,9 | 11,3 | 11,8 | 10,1 |
Frais d’utilisation : Loi sur l'accès à l'information (LAI)
Type de frais : O
Pouvoir d’établissement des frais : Loi sur l’accès à l’information, alinéa 11(1) et paragraphe 77(1)(d); Règlement sur l’accès à l’information
Date de la plus récente modification : 1992
Normes de rendement : Une réponse est donnée dans les 30 jours civils suivant la réception d’une demande; le temps de réponse peut être prolongé en vertu de l’article 9 de la LAI. Un avis de prolongation doit être envoyé dans les 30 jours suivant la réception de la demande. Pour plus de détails, consulter la LAI : http://laws-lois.justice.gc.ca/fra/lois/A-1/index.html.
Résultats en matière de rendement : En 2010-2011, Environnement Canada a reçu 1 128 demandes et en a traité 1 171, y compris celles reportées de l’année précédente. Au total, 172 demandes ont été reportées à 2011-2012.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
8,5 | 11,8 | 1 105,5 | 2011-2012 | 9,5 | 1 100 |
2012-2013 | 10,0 | 1 200 | |||
2013-2014 | 10,5 | 1 300 |
Frais d’utilisation : Réserve nationale de faune du cap Tourmente – Droit d’entrée à la RNF
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi sur les espèces sauvages, art. 12; Règlement sur les réserves d'espèces sauvages
Date de la plus récente modification : 2003
Normes de rendement : Afin de satisfaire les besoins des visiteurs, Environnement Canada veille à ce qu’ils aient accès à des services de qualité et des installations bien entretenues et sécuritaires. De plus, les visiteurs ont accès à des services d'accueil et d'interprétation bilingues offerts par du personnel qualifié et expérimenté, ce qui leur permet d'en apprendre davantage sur le site du cap Tourmente et la conservation des espèces sauvages.
Résultats en matière de rendement : Selon les commentaires recueillis auprès d'un certain nombre de visiteurs, ceux-ci sont généralement satisfaits des services offerts ainsi que de la qualité d'entretien des installations.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
155,0 | 162,7 | 386,0 | 2011-2012 | 155,0 | 386,0 |
2012-2013 | 175,0 | 388,0 | |||
2013-2014 | 175,0 | 390,0 |
Autres renseignements : L’augmentation du prix des produits pétroliers a une influence sur les frais fixes d’entretien et d’opérations de la réserve du cap Tourmente. Il y a une tendance à la hausse pour le nombre de réservations de groupes pour des camps de jour estivaux pour les jeunes à cap Tourmente. En 2012‑2013, on prévoit modifier des règlements qui augmenteront le prix d’entrée à la RNF et qui génèreront des revenus annuels d'environ 175 000 dollars. Si cette augmentation n’était pas allouée, il faudrait prévoir un revenu d’environ 155 000 $ pour les années 2012 à 2014 comme en 2010-2011. Dans une telle situation, les coûts d’opérations et d’entretien de la RNF dépasseraient de beaucoup les revenus générés.
Frais d’utilisation : Réserve nationale de faune du cap Tourmente – Permis de chasse
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi sur les espèces sauvages, art. 12; Règlement sur les réserves d'espèces sauvages
Date de la plus récente modification : 2001
Normes de rendement : Afin de satisfaire aux besoins des chasseurs durant la saison de chasse automnale à la RNF du cap Tourmente et de s’assurer qu'ils apprécieront leur activité de chasse grâce à l’encadrement du personnel qualifié et expérimenté, Environnement Canada veille à ce qu’ils aient accès à des services de qualité et des installations bien entretenues et sécuritaires.
Résultats en matière de rendement : Selon un sondage effectué en 2005 auprès des détenteurs de permis, les chasseurs ont été très satisfaits de la qualité d'entretien des installations. De plus, bon nombre d’entre eux s’inscrivent au programme de chasse du cap Tourmente année après année. C’est un signe qu’ils sont satisfaits des services reçus.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
55,0 | 50,6 | 85,0 | 2011-2012 | 45,0 | 85,0 |
2012-2013 | 55,0 | 85,0 | |||
2013-2014 | 55,0 | 85,0 |
Autres renseignements : Une baisse des revenus est prévue pour 2011‑2012 par rapport aux années précédentes, à cause de l'élimination de la saison de chasse au printemps. De plus, un dépôt des frais d’inscription pour la chasse de l’automne 2011 a été fait dans l’année 2010-2011.
Frais d’utilisation : Programme des oiseaux migrateurs – Permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi de 1994 sur la convention concernant les oiseaux migrateurs, art. 12; Règlement sur les oiseaux migrateurs CRC., c. 1035
Date de la plus récente modification : 1998 – DORS/98-314
Normes de rendement : Le permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier est vendu au prix de 8,50 $ avec le Timbre sur la conservation des habitats fauniques (qui doit être apposé par le détenteur sur le permis) au prix de 8,50 $ pour un total de 17 $. Ils sont disponibles le 1er août dans les bureaux de Postes Canada et auprès de fournisseurs provinciaux et privés sélectionnés. La norme de rendement vise à s'assurer que le nombre adéquat de permis est disponible aux fins de distribution à cette date et pour la période de chasse dans chacune des provinces.
Un permis validé par le Timbre sur la conservation des habitats fauniques est obligatoire pour la chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier. Le chasseur ou son représentant doit s'adresser en personne à un fournisseur pour acheter un permis. Un service de qualité est offert aux clients par les fournisseurs du permis. Les clients achetant le permis en reçoivent un quelques minutes après avoir réalisé la transaction.
Aucune discussion n'est en cours concernant l'augmentation du prix des permis.
Résultats en matière de rendement : Les permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibiers étaient disponibles dans la période précisée afin de répondre à la demande des chasseurs. Tous les permis de chasse ont été émis dans les minutes suivant la transaction. Postes Canada a modifié sa façon de procéder pour assurer une distribution adéquate à chacun des points de vente.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
1 600,0 | 1 231,0 | 960,0 | 2011-2012 | 1 200,0 | 960,0 |
2012-2013 | 1 200,0 | 960,0 | |||
2013-2014 | 1 200,0 | 960,0 |
Frais d’utilisation : Programme des oiseaux migrateurs – Timbre sur la conservation des habitats fauniques
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi de 1994 sur la convention concernant les oiseaux migrateurs, art. 12; Règlement sur les oiseaux migrateurs
Date de la plus récente modification : 1991
Normes de rendement : La valeur au détail des timbres sur la conservation des habitats fauniques (carnets non signés) est de 8,50 $ chacun. La norme de rendement a pour objectif de veiller à ce qu'un nombre suffisant de timbres soient disponibles à l'unité pour les permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier et à ce qu'un certain nombre de timbres sur la conservation des habitats fauniques soient disponibles aux fins de distribution dans les bureaux de Postes Canada ainsi que chez des fournisseurs sélectionnés par Habitat faunique Canada (HFC).
Les collectionneurs peuvent acheter les timbres sur la conservation des habitats fauniques dans les points de vente de Postes Canada et auprès d'Habitat faunique Canada et de ses fournisseurs sélectionnés par courrier, téléphone, télécopieur; le traitement peut prendre deux semaines. Le prix des timbres sur la conservation des habitats fauniques varie entre 8,50 $ pour un timbre et 136 $ pour un feuillet de 16 timbres, et comprend aussi des carnets signés (par l'artiste) à 20 $. Aucune discussion n’est en cours concernant l'augmentation du prix du timbre sur la conservation des habitats fauniques.
Résultats en matière de rendement : Au début de l'année financière 2010, un nombre suffisant de timbres sur la conservation des habitats fauniques était disponible pour répondre aux exigences en matière de permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier et aux fins d'achat. Les clients ont pu acheter des timbres sur la conservation des habitats fauniques dans les points de vente de Postes Canada ou par la poste, téléphone et télécopieur. Les timbres ont été mis à la disposition des clients dans le délai de traitement prévu de deux semaines. Les timbres sur la conservation des habitats fauniques achetés en personne, par téléphone ou par la poste auprès d'Habitat faunique Canada et de ses fournisseurs sélectionnés ont également été traités dans un délai prévu de deux semaines. Aucune plainte n’a été reçue au sujet de la disponibilité des timbres.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
1 900,0 | 1 080,0 | 960,0 | 2011-2012 | 1 100,0 | 960,0 |
2012-2013 | 1 100,0 | 960,0 | |||
2013-2014 | 1 100,0 | 960,0 |
Frais d’utilisation : Frais de la demande de permis pour immersion en mer
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi canadienne sur la protection de l’environnement, 1999 (LCPE 1999), alinéa 135(1); Règlements sur l’immersion en mer
Date de la plus récente modification : 2001
Normes de rendement : Conformément aux frais exigés, chaque demande est révisée selon l’annexe 6 de la LCPE 1999 et des Règlements sur l’immersion en mer. Cela nécessite un avis public, une demande qui fournit des données détaillées, un examen scientifique et le paiement de frais. Chaque permis est publié dans la Gazette du Canada et octroyé dans les 120 jours suivant la demande, pour autant que celle-ci soit dûment remplie et qu’aucun problème n’ait été soulevé par les autres parties intéressées.
Résultats en matière de rendement : A satisfait à la norme de service en matière d’octroi de permis dans les 120 jours suivant la réception de 85 % des demandes dûment remplies. Les permis ayant nécessité le dragage ou l’élimination dans un habitat essentiel de l’épaulard nouvellement désigné n’étaient pas conformes à la norme de service. Ces permis ont exigé du temps supplémentaire pour coordonner, avec le MPO, les opérations d’élimination et pour s’assurer qu’elles ne détruiraient pas l’habitat essentiel.
Pour plus de détails, aller à www.ec.gc.ca/seadisposal/.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
200,0 | 220,0 | 1 021,0 | 2011-2012 | 200,0 | 1 021,0 |
2012-2013 | 200,0 | 1 021,0 | |||
2013-2014 | 200,0 | 1 021,0 |
Frais d’utilisation : Frais de permis pour immersion en mer
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi sur la gestion des finances publiques (LGFP), paragr. 19.1(a); Règlement sur les prix à payer pour les permis d’immersion en mer
Date de la plus récente modification : 2010
Normes de rendement : Le titulaire d’un permis a accès à un site autorisé et peut éliminer 1000 m3 de matériaux dragués ou excavés pour chaque tranche de 470 $ payés. Le revenu perçu est utilisé par le Programme d’immersion en mer pour exploiter un programme représentatif national de surveillance de sites d’élimination qui permet au groupe client de continuer à avoir accès à des sites d’élimination adéquats et de démontrer que la ressource est utilisée de façon durable au nom des Canadiens.
Résultats en matière de rendement : A satisfait la norme de service. Les titulaires de permis ont éliminé les matériaux dragués ou excavés autorisés en vertu de leurs permis. Une surveillance représentative a été exercée conformément aux lignes directrices sur la surveillance.
Pour plus de détails, aller à www.ec.gc.ca/seadisposal/.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
1 300,0* | 543,1* | 1 228,4 | 2011-2012 | 1 000,0 | 1 100,0 |
2012-2013 | 1 100,0 | 1 100,0 | |||
2013-2014 | 1 200,0 | 1 100,0 |
Frais d’utilisation : Aviculture et taxidermie
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Loi de 1994 sur la convention concernant les oiseaux migrateurs, art. 12; Règlement sur les oiseaux migrateurs
Date de la plus récente modification : Avant 1978
Normes de rendement : Ces permis sont octroyés par les bureaux régionaux d’Environnement Canada au coût de 10 $ après examen des demandes du public. Pour être acceptés, les demandeurs doivent répondre à certaines exigences, par exemple en ce qui a trait à l’aviculture, une personne doit démontrer qu’elle rognera les ailes des oiseaux (immobilisation) ou les gardera dans un enclos pour prévenir le mélange avec les populations sauvages. Chaque région peut définir des conditions spécifiques pour chaque permis. Les permis expirent généralement le 31 décembre de l’année d’octroi. La norme de rendement exige de revoir toutes les demandes reçues et d’octroyer les permis, sinon d’aviser les demandeurs des raisons du refus dans les 30 jours suivant la date de la réception de la demande.
Résultats en matière de rendement : Toutes les demandes ont été traitées dans un délai de 30 jours sauf si des inspections de sites étaient nécessaires. Dans ces cas (10 % des demandes), un délai additionnel de 30 à 60 jours a été nécessaire pour traiter la demande.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
S/O | 12,4 | 34,0 | 2011-2012 | 12,9 | 34,0 |
2012-2013 | 12,7 | 34,0 | |||
2013-2014 | 12,6 | 34,0 |
Frais d’utilisation : Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles
Type de frais : R
Pouvoir d’établissement des frais : Règlement sur les droits concernant les substances nouvelles
Date de la plus récente modification : Juin 2010
Normes de rendement : Tous les avis sont révisés et les décisions, prises dans les délais prescrits. Un accusé-réception est envoyé pour les demandes envoyées par lettre, courriel ou télécopie dans les dix jours ouvrables suivant leur réception.
Résultats en matière de rendement : Tous les avis de substances nouvelles sont traités et les décisions sont prises pendant la période prescrite par la loi. Les réponses à 95 % des demandes faites par lettre, courriel ou télécopieur ont été envoyées dans un délai de dix jours.
2010-2011 | Années de planification | ||||
---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif |
350,0 | 417,0 | 3 700,0 | 2011-2012 | 350,0 | 3 700,0 |
2012-2013 | 350,0 | 3 700,0 | |||
2013-2014 | 350,0 | 3 700,0 |
Autres renseignements : Les revenus réels sont partagés entre EC (2/3) et SC (1/3) (En 2010-2011, EC a gardé 263 508 $ et SC a reçu 131 754 $).
2010-2011 | Années de planification | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Revenus prévus | Revenus réels | Coût total | Exercice | Revenus prévus | Coût total estimatif | |
Sous-total – redevances réglementaires | 5 560,0 | 3 716,8 | 8 374,4 | 2011-2012 | 4 062,9 | 8 246,0 |
2012-2013 | 4 192,7 | 8 248,0 | ||||
2013-2014 | 4 292,6 | 8 250,0 | ||||
Sous-total – autres produits et services | 8,5 | 11,8 | 1 105,5 | 2011-2012 | 9,5 | 1 100,0 |
2012-2013 | 10,0 | 1 200,0 | ||||
2013-2014 | 10,5 | 1 300,0 | ||||
Total | 5 568,5 | 3 728,6 | 9 479,9 | 2011-2012 | 4 072,4 | 9 346,0 |
2012-2013 | 4 202,7 | 9 448,0 | ||||
2013-2014 | 4 303,1 | 9 550,0 |
Frais externes | Norme de service | Résultats en matière de rendement | Consultation des intervenants |
---|---|---|---|
Frais exigés pour le traitement des demandes d’accès déposées en vertu de la Loi sur l’accès à l’information (LAI) | Une réponse doit être fournie dans les 30 jours suivant la réception de la demande; le temps de réponse peut être prolongé en vertu de l’article 9 de la LAI. Un avis de prolongation doit être envoyé dans les 30 jours suivant la réception de la demande. Pour plus d’information, consulter la Loi sur l’accès à l’information à http://laws-lois.justice.gc.ca/fra/lois/A-1/index.html. |
En 2010-2011, Environnement Canada a reçu 1 128 demandes et en a traité 1 171, y compris celles reportées de l’année précédente. Au total, 172 demandes ont été reportées à 2011-2012. | La norme de service est établie par la Loi sur l’accès à l’information et le Règlement sur l’accès à l’information. La consultation des intervenants a été effectuée par le ministère de la Justice et le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada pour les modifications faites en 1986 et 1992. |
Réserve nationale de faune du cap Tourmente – Frais d’entrée | Afin de satisfaire aux besoins des visiteurs, Environnement Canada veille à ce qu’ils aient accès à des services de qualité et des installations bien entretenues et sécuritaires. De plus, les visiteurs ont accès à des services d'accueil et d'interprétation bilingues offerts par du personnel qualifié et expérimenté, ce qui leur permet d'en apprendre davantage sur le site du cap Tourmente et la conservation des espèces sauvages. | Selon les commentaires recueillis auprès d’un certain nombre de visiteurs, ceux-ci sont généralement satisfaits des services offerts ainsi que de la qualité d’entretien des installations. | Aucune consultation n'est prévue pour 2011-2012. |
Réserve nationale de faune du cap Tourmente - Vente de permis | Afin de satisfaire aux besoins des chasseurs durant la saison de chasse au cap Tourmente et de s’assurer qu'ils apprécieront leur séjour et reviendront à l’avenir, Environnement Canada veille à ce qu’ils aient accès à des installations bien entretenues, notamment de beaux sentiers, des aires de repas agréables et appréciées des chasseurs, des espaces de stationnement suffisants et des toilettes. | Selon un sondage effectué auprès des détenteurs de permis en 2005, les chasseurs ont été très satisfaits de la qualité d'entretien des installations. | Aucune consultation n'est prévue pour 2011-2012. |
Frais de la demande de permis pour immersion en mer | Conformément aux frais exigés, chaque demande est révisée selon l’annexe 6 de la LCPE 1999 et les Règlements sur l’immersion en mer. Cela nécessite un avis public, une demande qui fournit des données détaillées, un examen scientifique et le paiement de frais. Chaque permis est publié dans la Gazette du Canada et octroyé dans les 120 jours suivant la demande, pour autant que celle-ci soit dûment remplie et qu’aucun point n’ait été soulevé par les autres intéressés. | A satisfait à la norme de service en matière d’octroi de permis dans les 120 jours suivant la réception de 85 % des demandes dûment remplies. Les permis ayant nécessité le dragage ou l’élimination dans un habitat essentiel de l’épaulard nouvellement désigné n’étaient pas conformes à la norme de service. Ces permis ont exigé du temps supplémentaire pour coordonner, avec le MPO, les opérations d’élimination et pour s’assurer qu’elles ne détruiraient pas l’habitat essentiel. Un avis a été donné aux demandeurs pour permettre d’effectuer les examens de permis en temps opportun. | Les frais de la demande établis en 1993 ont été reportés en 2001. Des résumés de l'étude d'impact de la réglementation et des consultations avec les intéressés ont été effectués avant de promulguer chaque règlement. Le dernier examen réalisé
en 2003 et son rapport ont conclu qu’aucune modification n’était nécessaire aux frais. Toutes les consultations menées entre 1993 et 2003 ont nécessité des documents de travail, des rencontres publiques et des rapports finaux. Pour en savoir plus, consulter le http://www.ec.gc.ca/iem-das/ Default.asp?lang=Fr&n=0047B595-1. |
Frais de permis pour immersion en mer | Le titulaire d’un permis a accès à un site autorisé et peut éliminer 1000 m3 de matériaux dragués ou excavés pour chaque tranche de 470 $ payés. Le revenu perçu est utilisé par le Programme d’immersion en mer pour exploiter un programme représentatif national de surveillance de sites d’élimination qui permet au groupe client de continuer à avoir accès à des sites d’élimination adéquats et de démontrer que la ressource est utilisée de façon durable au nom des Canadiennes et des Canadiens. | A satisfait à la norme de service. Les titulaires de permis ont éliminé les matériaux dragués ou excavés autorisés en vertu de leurs permis. Une surveillance représentative a été exercée conformément aux lignes directrices sur la surveillance. | Les consultations avec les intéressés ont été reportées de 1996 à 1998 afin d’établir les frais de permis. Les intéressés ont accepté les frais, en général, mais étaient préoccupés par le mode d’établissement. Les
détenteurs de permis ont fait savoir qu’ils préféraient des frais proportionnels au volume. Aussi, Environnement Canada s’est-il engagé à tenir des réunions périodiques avec les détenteurs de permis, à faire rapport et à examiner les frais tous les trois ans après la mise en oeuvre. L’examen a
été effectué en 2003 et son rapport a conclu qu’aucune modification n’était nécessaire aux frais. D’autres consultations ont eu lieu entre 1993 et 2003 et ont nécessité des documents de travail, des rencontres publiques et des rapports finaux. Pour en savoir plus, consulter le http://www.ec.gc.ca/iem-das/ Default.asp?lang=Fr&n=0047B595-1. |
Programme des oiseaux migrateurs – Permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier | Le permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier est vendu au prix de 17 $. Ils sont disponibles le 1er août dans les bureaux de Postes Canada et auprès de fournisseurs provinciaux et privés sélectionnés. La norme de rendement vise à s'assurer que le nombre
adéquat de permis est disponible aux fins de distribution à cette date et pendant la période de chasse dans chacune des provinces. Un permis validé par le timbre sur la conservation des habitats fauniques est obligatoire pour la chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier. Le chasseur ou son représentant doit s'adresser en personne à un fournisseur et acheter un permis. Un service de qualité est offert aux clients par les fournisseurs du permis de chasse. Les clients qui achètent un permis le reçoivent quelques minutes après avoir réalisé la transaction. Aucune discussion n’est en cours concernant l'augmentation du prix des permis. |
Les permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibiers étaient disponibles pendant la période précisée afin de répondre à la demande des chasseurs. Tous les permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier achetés ont été remis dans les minutes suivant la transaction. Postes Canada a modifié la distribution des permis pour en assurer une distribution adéquate à chacun des points de vente. | Aucune consultation récente n’a été réalisée. Les revenus issus de la vente des permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier sont déposés directement au Fonds du revenu consolidé. Aucune consultation n’est prévue pour 2011-2012. |
Programme des oiseaux migrateurs – Timbre sur la conservation des habitats fauniques | La valeur au détail des timbres sur la conservation des habitats fauniques est de 8,50 $ chacun. La norme de rendement a pour objectif de veiller à ce qu'un nombre suffisant de timbres soient disponibles à l'unité pour les permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier et à ce
qu'un certain nombre de timbres sur la conservation des habitats fauniques soient disponibles pour la distribution dans les bureaux de Postes Canada ainsi que chez des fournisseurs sélectionnés par Habitat faunique Canada (HFC). Les collectionneurs peuvent acheter les timbres sur la conservation des habitats fauniques dans les points de vente de Postes Canada et auprès d'Habitat faunique Canada et de ses fournisseurs sélectionnés par courrier, téléphone, télécopieur; le traitement peut prendre deux semaines. Le prix des timbres sur la conservation des habitats fauniques varie entre 8,50 $ pour un timbre à l'unité et 136 $ pour un feuillet de 16 timbres, et comprend des carnets signés (par l'artiste) à 20 $. Aucune discussion n’est en cours concernant l'augmentation du prix des timbres sur la conservation des habitats fauniques. |
Au début de l'année financière 2010, un nombre suffisant de timbres sur la conservation des habitats fauniques était disponible pour répondre aux exigences en matière de permis de chasse aux oiseaux migrateurs considérés comme gibier et aux fins d'achat. Les clients ont pu acheter des timbres dans les points de vente de Postes Canada ou par courrier, téléphone et télécopieur. Les timbres ont été mis à la disposition des clients dans le délai de traitement imparti de deux semaines. Les timbres sur la conservation des habitats fauniques achetés en personne, par téléphone ou par courrier auprès d'Habitat faunique Canada et de ses fournisseurs sélectionnés ont également été traités dans le délai imparti de deux semaines. Aucune plainte n’a été reçue quant à la disponibilité des timbres. | Aucune consultation n’est prévue pour 2011-2012 |
Programme des oiseaux migrateurs – permis pour l'aviculture, permis pour la taxidermie et permis pour le duvet d'eider | Ces permis sont délivrés par les bureaux régionaux d'Environnement Canada au prix de 10 $ l'unité après examen des demandes et des demandes de renouvellement du public. Pour être reçus, les demandeurs doivent satisfaire à certaines exigences. Par exemple, en ce qui a trait à l'aviculture, une personne doit prouver qu'elle gardera les oiseaux dans une cage et qu'elle coupera ou rognera leurs ailes pour empêcher le mélange avec les populations sauvages. Chaque région peut joindre des conditions précises à chaque permis. Les permis expirent généralement le 31 décembre de l'année de délivrance. La norme de rendement vise à étudier toutes les demandes reçues et à délivrer les permis ou à informer les demandeurs des raisons du refus d'un permis dans les 30 jours suivant la réception de la demande. | Toutes les demandes ont été traitées dans le délai imparti de 30 jours, à moins que des inspections sur place n'aient été requises. Dans ces cas (10 % du nombre total des demandes), un délai supplémentaire de 30 à 60 jours a été nécessaire au traitement de la demande. Ces inspections sont la responsabilité de la Direction de l'application de la loi sur la faune, donc, le délai dépend directement de la charge de travail des agents. | Étant donné que les revenus et les coûts sont négligeables et qu'aucune plainte n'a été formulée, on ne prévoit pas avoir recours à des consultations à l'heure actuelle. |
Déclaration de substance nouvelle | Toutes les déclarations sont passées en revue et les décisions, prises dans les délais prévus. La réception des demandes est confirmée par lettre, courriel ou télécopieur dans un délai de dix jours ouvrables. | Toutes les déclarations concernant les substances nouvelles ont été traitées et évaluées dans la période établie par la loi. Les réponses à 95 % des demandes faites par lettre, courriel ou télécopieur ont été envoyées dans un délai de dix jours. | Les modifications apportées au Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles ont été publiées dans la Partie II de la Gazette du Canada en septembre 2005. Dans le cadre de la Stratégie d'amélioration de la prestation des services de la Direction des substances nouvelles, la charte et les normes de service ont été mis au point et publiés en 2006. De même, une enquête auprès des déclarants a été élaborée en 2004 et mise en œuvre pour déterminer les points à améliorer dans le Programme. Une deuxième enquête auprès des déclarants au sujet du Programme des substances nouvelles a été réalisée au cours de l'exercice 2009-2010. Les résultats des deux enquêtes seront utilisés comme point de référence pour les initiatives d'amélioration du Programme. |
Fenaison et pâturage (Activité agricole du SCF) | On examine une liste de demandes permanente – « Avis d’intérêt » – afin d’établir les demandeurs intéressés à l’activité, p. ex. fenaison, pâturage, récolte. Si aucun intérêt n’est manifesté, un appel de demandes est fait par l’entremise d’annonces dans les journaux locaux ou d’autres moyens pertinents. Les intéressés doivent remplir un formulaire de demande d’activité agricole du Service canadien de la faune (SCF). Les formulaires sont examinés afin de déterminer le candidat le plus approprié et une vérification des références est effectuée. L’actuel formulaire de demande d’activité agricole du SCF a été élaboré en 1984 et est fondé sur le processus d’octroi de permis des ministères de l’Environnement de la Gestion des ressources et de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire de la Saskatchewan. Il a été revu en 1988 en réponse à des conditions de sécheresse. Les permis sont octroyés pour une période de moins d’un an et expirent le 31 décembre de l’année d’octroi. La structure des frais pour la fenaison et le pâturage est fondée sur les actuels taux utilisés par les ministères de l’Environnement et de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire de la Saskatchewan afin d’assurer « un même service pour les mêmes frais » entre les ministères. | Les terres fédérales sont surveillées afin de s’assurer que les conditions stipulées dans le permis sont respectées et que les objectifs de gestion des habitats (p. ex. maintenir une communauté de végétaux indigènes et l’habitat d’animaux sauvages et réduire l’invasion des mauvaises herbes et des espèces exotiques) sont atteints pour l’activité. Si oui, le permis sera octroyé dans les années subséquentes (sous réserve d’un examen annuel). | Les candidats les plus appropriés ont été rejoints pour confirmer leur intérêt à obtenir un permis. Des discussions ont eu lieu afin de s’assurer que le demandeur comprend bien les modalités et accepte toutes les conditions afférentes. On s’assure aussi que le demandeur comprend que le permis ne vise qu’une saison et que si toutes les conditions ne sont pas respectées, il peut être révoqué par le Ministre. Les éventuels clients pour les activités de fenaison doivent par ailleurs soumettre un plan de fenaison qui est examiné et amélioré, au besoin. Les modifications sont passées en revue avec le client pour s’assurer qu’il comprend bien le plan et accepte les conditions du permis. |
Frais d’entrée : Biosphère (Montréal). Les frais d'entrées (taxes incluses) sont : Adultes : 12 $, Étudiants (18 ans et plus) : 8 $. Visite de la maison écologique : seulement 2 $. Jeunes de 17 ans et moins : Gratuit (ne s'applique pas aux groupes organisés) | Au cours de l’année, les visiteurs de la Biosphère ont accès à des services de visite et d’interprétation dans les salles d’exposition, des activités guidées sur différents sujets environnementaux et des ateliers éducatifs conçus surtout pour les groupes, ainsi qu’à des installations entretenues (salles d’exposition, aires de repos, belvédères, stationnements, etc.) | Selon les commentaires écrits des visiteurs, recueillis au quotidien, et les feuilles d’évaluation remplies par les chefs de groupe, la majorité des visiteurs sont très satisfaits de leur visite individuelle ou de groupe et des autres services. | Lorsqu’un groupe fait une visite, le chef de groupe (p. ex. l’enseignant) doit remplir une évaluation des services reçus. Pour les visites individuelles, une enquête par sondage sera réalisée en 2011-2012. |
Publications | La plupart des publications sont gratuites. Elles sont disponibles depuis le catalogue en ligne d’Environnement Canada en différents formats (document imprimé, HTML, PDF). On fait la promotion des publications (gratuites ou vendues) par l’entremise de divers véhicules et outils, notamment le catalogue en ligne
d’Environnement Canada, des conférences, des salons commerciaux, des dépliants promotionnels et la Gazette du Canada. Les clients comprennent des ministères, des sociétés et des établissements ainsi que le public. Les commandes sont reçues en ligne par l’entremise d’un site de commandes ou par
téléphone, courriel et télécopie. Les demandes sont généralement traitées dans l’ordre de réception et un système de suivi des commandes est en place. Les commandes sont aussi classées par priorité, les demandes d’ordre juridique, les demandes ministérielles et les commandes urgentes
étant traitées comme des priorités élevées. Le temps de traitement des commandes individuelles (emballage et expédition) est de trois à cinq jours ouvrables. L’emballage et l’expédition s’effectuent à une installation dédiée (Centre de distribution, 171, rue Jean-Proux, Gatineau, Qc, K1A 0H3). La plupart des articles sont expédiés par Postes Canada, à moins que le client ne choisisse un autre moyen; dans ce cas, le Ministère recouvre la totalité des coûts connexes. En plus d’être envoyées par courrier, les publications sont aussi distribuées dans des librairies gouvernementales, au moyen du courrier électronique et lors de conférences. De 1991 à 2011, certaines publications ont été vendues. La pratique de vente pour recouvrir les coûts d’impression, contrairement à la distribution de publications gratuites, a été mise en oeuvre aux fins de rapports de nature très scientifique et non obligatoires visant des publics cibles. Cela avait pour but d’éviter les commandes élevées chez les gens qui ne tireraient pas profit du contenu spécialisé. La raison était que le public serait plus raisonnable quant à la quantité commandée si un paiement était requis. |
Le processus de commande en ligne possède un système de suivi intégré. Aux fins de vérification, la documentation d’appui pour les publications vendues (bons de commande, demandes, etc.) est jointe à la facture. La plupart des articles étaient prépayés, à l’exception des
achats effectués par d’autres ministères gouvernementaux et des entreprises canadiennes qui fonctionnent avec des bons de commande. Pour ce qui est des commandes internationales, Environnement Canada demande le paiement anticipé avant d’expédier les articles, afin de ne pas être obligé de recouvrer de petits montants à la fin de
l’année. Les seuls délais constatés dans le passé avaient trait à la réimpression. Le système de suivi des commandes en ligne permet au personnel d’Environnement Canada de visualiser les commandes – factures, ordres d’exécution et renseignements d’expédition – et de dresser la liste chronologique de la correspondance avec le client. Les articles sont classés comme suit : EN ATTENTE, EN TRAITEMENT et TRAITEMENT COMPLÉTÉ; ils sont visualisés au quotidien afin de s’assurer que les commandes sont exécutées en temps opportun. En 2010-2011, la Direction des communications a procédé à un examen stratégique et une analyse des coûts de son service de publications; en conséquence, Environnement Canada a aboli les services de vente de publications. Depuis le 1er avril 2011, toutes les publications sont offertes gratuitement, mais en nombre limité. Peu de publications ont été vendues du 1er avril 2010 au 31 mars 2011 puisqu’EC a procédé à l’élimination progressive de ce service. |
Toutes les publications font la promotion de notre numéro 1-800 comme moyen pour transmettre les plaintes et les préoccupations. |
Projet | Total des coûts estimatifs initiaux (en millions de dollars) |
Total des coûts estimatifs révisés (en millions de dollars) |
Total des coûts réels (en millions de dollars) |
2010-2011 (en millions de dollars) |
Date prévue de fermeture | |||
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Estimés principaux | Dépenses prévues | Autorisations totales |
Réel | |||||
Activité de programme | ||||||||
Mise à jour de la capacité électrique et de refroidissement sur l’installation du superordinateur (approbation effective du projet) (étape de fermeture du projet) | 6,1 $ | 6,9 $ | 6,9 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | Projet fini en 2009–2010 |
Remplacement UPS – installation de Dorval (approbation effective du projet) (étape de mise en œuvre du projet) | 10,6 $ | 15,4 $ | 1,8 $ | 0,3 $ | 0,3 $ | 0,3 $ | 0,3 $ | Projet annulé en mai 2011-2012 mais coûts de fermeture prévus dans l’exercice financier 2011-2012. |
TOTAL | 16,7 $ | 22,3 $ | 8,7 $ | 0,3 $ | 0,3 $ | 0,3 $ | 0,3 $ |
Nom du programme de paiements de transfert : Contributions au Financement communautaire ÉcoAction
Date de mise en œuvre : 1998; les modalités du programme ont été renouvelées et approuvées par le ministre de l’Environnement le 1er décembre 2009.
Date de clôture : Les modalités sont applicables pour la durée du programme, à condition qu’une évaluation ait lieu au moins une fois aux cinq ans. La prochaine évaluation est prévue pour 2012‑2013.
Description : Fournir un soutien financier aux organisations pour les aider à mener des projets environnementaux dont les résultats seront positifs et mesurables; pour accroître l'engagement communautaire et pour aider les Canadiennes et les Canadiens à poser des gestes profitables pour l'environnement.
Résultats stratégiques : Le capital naturel du Canada est conservé et restauré pour les générations actuelles et futures
Résultats obtenus : En 2010‑2011, les accords de contribution du Financement communautaire ÉcoAction ont permis la réalisation de 196 projets, dont 125 étaient des nouveaux projets totalisant un investissement ministériel de 4,47 millions de dollars. Ces projets ont généré un soutien en argent et en nature de 9,1 millions de dollars, c’est‑à‑dire des retombées de 2,04 $ pour chaque dollar investi par le fédéral et une moyenne de 5,6 partenaires de secteur engagés dans chaque projet. Le programme a financé 41,4 % des demandes de projet reçues. En soutien à l'Année internationale de la biodiversité 2010, 53 projets relatifs à la biodiversité ont reçu du financement pour une contribution fédérale totale de 1,84 million de dollars. Ces projets réduiront la perte de biodiversité, protégeront les espèces sauvages et amélioreront l’habitat de différentes espèces tout en favorisant la renaturalisation des zones urbaines. Les projets sur la qualité de l’eau visant à réduire ou convertir les déchets toxiques ou dangereux, à réduire la consommation d’eau et à protéger, stabiliser ou améliorer les rivages ont constitué 31 % des nouveaux projets, avec un financement fédéral total de 1,4 million de dollars. Les autres projets ciblaient les changements climatiques et la qualité de l’air (23 %). Quelque 385 000 personnes, incluant les participants et les bénévoles de partout au Canada, ont participé aux projets ÉcoAction.
Dépenses réelles 2008‑2009 |
Dépenses réelles 2009‑2010 |
Dépenses prévues 2010‑2011 |
Autorisations totales 2010‑2011 |
Dépenses réelles 2010‑2011 |
Écart | |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Total des contributions | 4,3 $ | 4,46 $ | 5,1 $ | 4,5 $ | 4,1 $ | 1 $ |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Total des activités de programme | 4,3 $ | 4,46 $ | 5,1 $ | 4,5 $ | 4,1 $ | 1 $ |
Commentaires sur les écarts : L’écart dans les dépenses des contributions est causé par une réaffectation interne à d'autres priorités ministérielles (0,6 million de dollars) et par l’inutilisation de fonds pour certains projets (0,4 million de dollars).
Vérification effectuée ou prévue : Sans objet.
Vérification réalisée ou prévue : Aucune en 2010‑2011. Prochaine évaluation prévue en 2012‑2013.
Nom du programme de paiements de transfert : Contributions à l’appui des engagements internationaux du Canada
Date de mise en œuvre : juin 1999
Date de clôture : 31 mars 2010
Description : Cette catégorie a pour but de s’assurer que les intérêts canadiens sont représentés dans les forums internationaux sur l’environnement; de soutenir et d’améliorer la participation du Canada à des organisations, des ententes et des protocoles environnementaux multilatéraux, bilatéraux et internationaux; d’aider les pays en développement à participer aux enjeux mondiaux en matière de développement environnemental et de développement durable; de bâtir, de consolider et de maintenir les liens du Canada avec la communauté internationale sur les enjeux mondiaux en matière de développement environnemental et de développement durable.
Résultats stratégiques : Sans objet
Résultats obtenus :
Les résultats atteints et les progrès réalisés se reflètent dans la prestation des programmes. Cette catégorie a facilité l’accès, à l’échelle nationale, aux méthodes et aux outils de connaissances existants pour prendre de bonnes décisions politiques en matière d’environnement et de santé, dans divers contextes sociaux, culturels et économiques.
En juin 2010, ce programme faisait partie de la restructuration des programmes de paiements de transfert effectuée par le Ministère afin de l’aligner sur son Architecture d’activités de programme. Les projets amorcés en 2010‑2011, y compris entre avril et juin, figurent dans les nouveaux programmes.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écarts | |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ |
Total des contributions | 7,3 $ | 10,5 $ | 8,8 | 13,8 $ | 0,0 $ | 13,8 $ |
Total des autres types de paiements de transfert | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ |
Total des activités de programme | 7,3 $ | 10,5 $ | 8,8 $* | 13,8 $* | 0,0 $* | 13,8 $* |
Total des activités de programme ajusté* | 7,3 $ | 10,5 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ |
* Le montant de 8,8 M$ qui apparaît sous les dépenses prévues, mentionné au départ dans le RPP de 2010-2011, avait été approuvé en vertu du programme de paiements de transfert « Contributions à l’appui à l’appui des engagements internationaux du Canada ».
Il est important de noter que les programmes de paiements de transfert d’Environnement Canada ont été restructurés à l’occasion de l’examen semestriel de 2010-2011 pour les harmoniser avec la nouvelle Architecture d’activités de programmes (AAP) de 2010-2011 du Ministère. Par conséquent, tous les fonds ont été répartis dans une nouvelle catégorie de paiements de transfert : Biodiversité – Espèces sauvages et habitats; Ressources en eau; Écosystèmes durables; Services météorologiques et environnementaux; Gestion des substances et des déchets; Changements climatiques et qualité de l’air. Ces dépenses apparaissent dans les Comptes publics.
Commentaires sur les écarts : Voir les remarques à la suite du tableau.
Vérification effectuée ou prévue : aucune
Évaluation réalisée ou prévue : L’évaluation du thème des Mesures internationales du Programme sur la qualité de l'air a été publiée en 2010‑2011 et se trouve à l’adresse : http://www.tbs-sct.gc.ca/rpp/2009-2010/info/myf-fpi-fra.asp.
Nom du programme de paiements de transfert : Contributions à l’appui des activités de recherche et développement en environnement
Date de mise en œuvre : juin 1999
Date de clôture : 31 mars 2010
Description : Cette catégorie a pour but de stimuler, d’augmenter ou d’améliorer les connaissances et les renseignements scientifiques, et d’appuyer la promotion et la coordination des activités de recherche et développement dans les domaines qui appuient les objectifs d’Environnement Canada comme la faune, la toxicologie, les changements climatiques et les études atmosphériques.
Résultats stratégiques : Sans objet1
Résultats obtenus : Environnement Canada finance des contributions en vue d’appuyer les activités de recherche et développement qui sont en lien avec les priorités ministérielles et de programmes. Le Ministère a poursuivi ses relations avec diverses universités canadiennes dans le cadre d’une grande variété d’initiatives, donnant ainsi lieu à de plus vastes connaissances dans les domaines des sciences atmosphériques, des produits chimiques toxiques, de l’eau et des impacts des polluants sur l’eau ainsi que de la faune et des impacts des polluants sur les espèces sauvages.
Le fait de contribuer à ces organisations permet au Ministère de tirer parti de son investissement dans les sciences, les technologies et les systèmes de surveillance ainsi que d’influencer l’accès aux autres données, aux sciences et aux technologies en vue de mieux servir les intérêts des Canadiens et Canadiennes.
Le progrès accompli se traduit dans la prestation des programmes et la présentation des résultats d’Environnement Canada indiqués à la section II du Rapport ministériel sur le rendement de 2010–2011.
1 Consulter la section « Commentaires sur les écarts » ci-dessous. Ce programme de paiements de transfert a été restructuré en 2010-2011 pour s’harmoniser avec l’Architecture d’activités de programmes (AAP) de 2010-2011 que le Ministère a revue. La restructuration et l’harmonisation à l’AAP permettront d’améliorer la mesure du rendement et la présentation de rapports dans le cadre du RMR de 2011-2012.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011* |
Écarts | |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | |
Total des contributions | 5,7 $ | 8,4 $ | 10,6 $ | 15,4 $ | 1,5 $ | 9,1 $ |
Total des autres types de paiements de transfert | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | |
Total des activités de programme | 5,7 $ | 8,4 $ | 10,6 $* | 15,4 $* | 1,5 $* | 9,1 $* |
Total des activités de programme ajusté* | 5,7 $ | 8,4 $ | 1,8 $ | 1,8 $ | 1,5 $ | 0,3 $ |
* Le montant de 10,6 M$ qui apparaît sous les dépenses prévues, mentionné au départ dans le RPP de 2010-2011, avait été approuvé en vertu de la « Contribution à l’appui des activités de recherche et développement en environnement »
Il est important de noter que les programmes de paiements de transfert d’Environnement Canada ont été restructurés à l’occasion de l’examen semestriel de 2010-2011 pour les harmoniser avec la nouvelle Architecture d’activités de programmes (AAP) de 2010-2011 du Ministère. Par conséquent, le programme « Contribution à l’appui des activités de recherche et développement en environnement » avait déjà été approuvé et doté d’un montant totalisant 1,8 M$.
Le solde de 8,8 M$ avait été affecté à une nouvelle catégorie de paiements de transfert : Biodiversité – Espèces sauvages et habitats; Ressources en eau; Écosystèmes durables; Services météorologiques et environnementaux; Gestion des substances et des déchets; Changements climatiques et qualité de l’air. Ces dépenses apparaissent dans les Comptes publics (insérer lien).
Commentaires sur les écarts : Voir les remarques à la suite du tableau.
Vérification effectuée ou prévue : Aucune
Évaluation réalisée ou prévue : Aucune
Nom du programme de paiements de transfert : Contributions à l’appui des projets liés à l’environnement et au développement durable
Date de mise en œuvre : juin 1999
Date de clôture : 31 mars 2010
Description : Cette catégorie a pour but de permettre aux groupes, aux associations et aux organisations au Canada de participer activement aux projets liés à l’environnement et au développement durable tout en respectant les considérations régionales socioéconomiques et en matière d’écosystèmes. Les contributions permettent aux récipiendaires de planifier, de gérer et de réaliser des projets liés à l’environnement et au développement durable sur le plan régional ou des écosystèmes. Ce financement sert également à sensibiliser les gens, à leur permettre de mieux comprendre les enjeux liés à l’environnement et au développement durable, et à les encourager à prendre des mesures responsables sur le plan de l’environnement.
Résultats stratégiques : Sans objet2
Résultats obtenus : Environnement Canada finance des contributions en vue d’appuyer des projets liés à l’environnement et au développement durable qui sont en lien avec les priorités ministérielles et des programmes. Les contributions facilitent l’accès, à l’échelle nationale, aux connaissances, aux outils et aux méthodes actuels qui permettent de prendre des décisions éclairées en lien avec l’environnement et le développement durable compte tenu des contextes social, culturel et économique.
Par le biais de divers projets scientifiques, des percées ont été réalisées et elles ont permis de mieux comprendre les impacts des changements climatiques au Canada et les façons dont les Canadiens et Canadiennes, leurs entreprises et leurs établissements peuvent s’adapter en vue de profiter des diverses possibilités offertes par les futurs climats tout en réduisant leurs impacts négatifs. D’autres projets ont permis d’améliorer notre compréhension des divers processus qui se produisent dans l’atmosphère ou entre l’atmosphère et la surface. Avec le temps, ces nouvelles connaissances permettront de meilleures prévisions de la météo, du climat et de la qualité de l’air. D’autres initiatives ont permis d’améliorer les projets de sensibilisation du Ministère en vue de permettre aux Canadiens et Canadiennes de mieux comprendre certains enjeux tels que la qualité de l’air et la cote air santé.
Le progrès accompli se traduit dans la prestation des programmes et la présentation des résultats d’Environnement Canada indiqués à la section II du Rapport ministériel sur le rendement de 2010–2011.
2 Consulter la section « Commentaires sur les écarts » ci-dessous. Ce programme de paiements de transfert a été restructuré en 2010-2011 pour s’harmoniser avec l’Architecture d’activités de programmes (AAP) de 2010-2011 que le Ministère a revue. La restructuration et l’harmonisation à l’AAP permettront d’améliorer la mesure du rendement et la présentation de rapports dans le cadre du RMR de 2011-2012.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011* |
Écarts | |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | |
Total des contributions | 25,8 $ | 23,0 $ | 22,8 $ | 22,5 $ | 1,1 $ | 21,7 $ |
Total des autres types de paiements de transfert | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | 0,0 $ | |
Total des activités de programme | 25,8 $ | 23,0 $ | 22,8 $* | 22,5 $* | 1,1 $* | 21,7 $* |
Total des activités de programme ajusté | 25,8 $ | 23,0 $ | 1,1 $ | 1,1 $ | 1,1 $ | 0,0 $ |
* Le montant de 22,8 M$ qui apparaît sous les dépenses prévues, mentionné au départ dans le RPP de 2010-2011, avait été approuvé en vertu du programme de paiements de transfert « Contributions à l’appui des projets liés à l’environnement et au développement durable »
Il est important de noter que les programmes de paiements de transfert d’Environnement Canada ont été restructurés à l’occasion de l’examen semestriel de 2010-2011 pour les harmoniser avec la nouvelle Architecture d’activités de programmes (AAP) de 2010-2011 du Ministère. Par conséquent, le programme « Contributions à l’appui des projets liés à l’environnement et au développement durable » avait déjà été approuvé et doté d’un montant totalisant 1,1 M$.
Le solde de 21,7 M$ avait été affecté à une nouvelle catégorie de paiements de transfert : Biodiversité – Espèces sauvages et habitats; Ressources en eau; Écosystèmes durables; Services météorologiques et environnementaux; Gestion des substances et des déchets; Changements climatiques et qualité de l’air. Ces dépenses apparaissent dans les Comptes publics.
Commentaires sur les écarts : Voir les remarques à la suite du tableau.
Vérification effectuée ou prévue : Aucune
Évaluation réalisée ou prévue : Aucune
Nom du programme de paiements de transfert : Subvention à la Fondation du Canada pour l’appui technologique au développement durable pour le Fonds de biocarburants de prochaine génération (Fonds de biocarburants ProGen)
Date de mise en œuvre : 1er avril 2007.
Date de clôture : 30 septembre 2027 (le dernier vote par le Parlement se fera au cours de l’exercice financier de 2014-2015, et le dernier décaissement par Technologies du développement durable Canada (TDDC) au plus tard le 31 mars 2017).
Description : Le Fonds de biocarburants ProGen de 500 M$ est l’un des fonds administrés par TDDC. Il appuie l’établissement d’installations de démonstration novatrices à grande échelle qui produiront les combustibles renouvelables et coproduits de la prochaine génération. En tant que ministères commanditaires pour le gouvernement fédéral, Environnement Canada (EC) et Ressources naturelles Canada (RNCan) fournissent la supervision fédérale à TDDC afin d’assurer sa conformité aux deux accords de financement et à la loi d’origine. Dans le cadre du Fonds de biocarburants ProGen, TDDC fournit des subventions assorties de modalités de remboursement conditionnelles aux bénéficiaires admissibles en vue de l’établissement d’installations au Canada qui font intervenir à la fois des technologies non classiques et des matières de base non traditionnelles, et qui utilisent des matières de base canadiennes représentatives. La sélection se fait en fonction du potentiel de la technologie (plutôt que celui de l’usine) en matière d’avantages environnementaux et d’autres avantages (socioéconomiques).
Des 500 M$ de financement total, 200 M$ comptent pour des dépenses législatives alors que les 300 M$ restants sont des fonds alloués répartis sur 7 exercices financiers débutant en 2008-2009 pour prendre fin en 2014-2015. Le financement est distribué équitablement entre EC et RNCan.
Alors que les dépenses énumérées ci-dessous concernent les fonds transférés d’EC à la fondation, les décaissements réels prévus aux projets du Fonds de biocarburants ProGen en 2011-2012 s’élèvent à 28,5 M$. Selon le plan ministériel de 2011, TDDC prévoit débourser 200 M$ pour les projets du Fonds de biocarburants ProGen entre 2012 et 2015.
Résultat(s) stratégique(s) : Les menaces que représente la pollution pour les Canadiens ainsi que pour leur environnement sont minimisées
Résultats obtenus : Aucune attribution du Fonds de biocarburants ProGen n’a été faite en 2010; cependant, quatre demandes étaient en processus d’assurance de la qualité du projet, lequel repose sur les pratiques exemplaires utilisées par les multinationales et comprend un examen mené par un groupe d’experts en biocarburants. TDDC a reçu des indications d’intérêt de la part de cinq promoteurs qui travaillaient en vue d’être admissibles au financement. Quelque vingt candidats à potentiel élevé présentent des déploiements de technologies prometteurs, alors que l’on surveille attentivement plus d’une centaine d’entreprises.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écart(s) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions * | 31,5 $ | 0 $ | 37,5 $ | 37,5 $ | 0 $ | 37,5 $ |
Total des contributions | ||||||
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total des activités de programme | 31,5 $ | 0 $ | 37,5 $ | 37,5 $ | 0 $ | 37,5 $ |
*Ces subventions représentent la portion d’EC du paiement fait à TDDC selon l’état des flux de trésorerie reçu de la Fondation. Le financement est divisé en parties égales entre EC et RNCan.
Commentaires sur les écarts : Le montant de 25 M$ qui a été voté par le Parlement pour le Fonds de biocarburants ProGen en 2010-2011 a été reporté à 2012-2013. En supplément de ce montant de 25 M$, 12,5 M$ avait précédemment été reporté de 2009-2010 à 2010-2011, puis à 2012-2013 pour le Fonds de biocarburants ProGen.
Aucun paiement n’a été fait à TDDC en 2010-2011. Le Fonds de biocarburants ProGen avait un solde d’ouverture de 64,2 M$ au 31 décembre 2009. Ainsi, TDDC possédait les fonds qu’il avait estimés nécessaires pour la période du 1er janvier 2010 au 31 mars 2011. Les dépenses réelles de TDDC ont été bien inférieures à son estimation selon l’état des flux de trésorerie étant donné que les paiements anticipés pour les projets ont été retardés par les promoteurs (consulter aussi « Financement pluriannuel initial » pour TDDC)
Vérification effectuée ou prévue : Aucune vérification du rendement n’a été effectuée au cours de l’exercice 2010-2011, sauf pour ce qui est de la vérification financière régulière requise pour les données financières du rapport annuel. Une vérification de l’optimisation des ressources (rendement) peut être réalisée par le gouvernement au moins une fois aux cinq ans.
Évaluation réalisée ou prévue : Aucune évaluation n’a été effectuée au cours de l’exercice 2010-2011. Trois évaluations provisoires seront réalisées par une tierce partie indépendante choisie par la Fondation (30 novembre 2012, 30 novembre 2017 et 30 novembre 2022); une évaluation finale est prévue d’ici le 30 septembre 2027. Le gouvernement fédéral peut en tout temps décider d’évaluer la fondation afin de déterminer si elle répond à ses objectifs.
Nom du programme de paiements de transfert : Programme d’intendance de l’habitat (PIH) pour les espèces en péril
Date de mise en œuvre : Le 20 août 2000
Date de clôture : Le programme est en vigueur. Le financement d’une partie du PIH (4 millions de dollars) pendra fin en mars 2012.
Description : Le but général du PIH est de contribuer au rétablissement des espèces en voie de disparition, menacées et des autres espèces en péril et de prévenir que d'autres espèces ne deviennent préoccupantes du point de vue de la conservation en faisant participer les Canadiennes et les Canadiens à des mesures de conservation bénéfiques aux espèces sauvages. Le programme encourage aussi des partenariats entre des organismes intéressés au rétablissement des espèces en péril et finance la mise en œuvre d’activités visant à protéger ou à conserver l’habitat d’espèces en péril. Il permet à des organisations non gouvernementales, à des propriétaires fonciers, au secteur privé, à des organisations autochtones, à des établissements d’enseignement, à des groupes communautaires et à d’autres paliers du gouvernement de planifier, de gérer et de réaliser des projets atteignant son objectif.
Résultat stratégique : L'environnement naturel du Canada est préservé et restauré pour les générations actuelles et futures
Résultats obtenus : D’avril 2010 à mars 2011, le Programme d’intendance de l’habitat (PIH) a versé 12,4 millions de dollars à 228 projets abordant des enjeux qui touchent les espèces en péril terrestres et aquatiques dans toutes les provinces et dans tous les territoires. Le PIH a remis 42 millions de dollars (fonds du programme et fonds de contrepartie) à des projets abordant des enjeux liés à la conservation de l’habitat et à l’atténuation des menaces. Ces activités d’intendance ont été bénéfiques pour plus de 300 espèces apparaissant sur la liste de la LEP ou évaluées par le COSEPAC, grâce à une sensibilisation accrue à l’égard des espèces en péril, ainsi qu’à l’élaboration de stratégies, de lignes directrices et de pratiques ou à la réalisation de suivis, d’enquêtes et d’études d’inventaire. En tout, 2 607 propriétaires fonciers ont participé à des activités de conservation qui ont permis de protéger 10 264 hectares d’habitat grâce à des mesures de protection juridiquement contraignantes, et une superficie additionnelle de 151 104 hectares grâce à des mesures de protection non contraignantes. Près de 11 486 hectares d’habitat et 3 942 km de côte ont été améliorés en plantant des végétaux, en enlevant des espèces exotiques et en réalisant d’autres activités d’amélioration de l’habitat.
Dans l’ensemble, depuis sa création en 2000, le PIH a versé plus de 106 millions de dollars à plus de 1 800 projets, et a tiré profit d’une somme additionnelle de 261 millions de dollars en fonds de contrepartie des partenaires des projets.
1 | Dépenses réelles 2008-2009 |
Dépenses réelles 2009-2010 |
Dépenses prévues 2010-2011 |
Autorisations totales 2010-2011 |
Dépenses réelles 2010-2011 |
Écarts |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions | ||||||
Total des contributions | 11,8 $ | 12,1 $ | 13,0 $ | 12,4 $ | 12,0 $ | 1,0 $ |
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total des activités de programme |
Commentaires sur les écarts : En raison de la réaffectation des dépenses d’Environnement Canada en fonction des priorités à l’échelle du gouvernement, le budget a été réduit de 606 000 dollars. L’écart additionnel est le résultat des ressources non utilisées dans le cadre du fonctionnement normal du programme, ainsi que de l’annulation ou du retrait de certains projets lors du quatrième trimestre attribuable au report des approbations. Les dépenses finales peuvent varier chaque année.
Vérification effectuée ou prévue : s.o.
Évaluation réalisée ou prévue : s.o.
Nom du programme de transfert de paiement : Initiatives du Plan d’action pour l’assainissement de l’eau — Programmes sur l’eau potable — Contributions
Date de début : 1er avril 2008
Date de fin : 31 mars 2013
Description : l’objectif de cette contribution de classe est de permettre le traitement des sédiments contaminés dans huit secteurs préoccupants (SP), de rétablir complètement ces secteurs et de les retirer de la liste des SP des Grands Lacs et enfin, de faire progresser les efforts d’assainissement afin de rétablir le lac Winnipeg et le lac Simcoe. Les paiements de transfert réalisés dans le cadre du programme prendront la forme de contributions à une vaste gamme d’organismes qui viennent appuyer le traitement des sédiments contaminés dans les SP des Grands Lacs et/ou les mesures de rétablissement qui permettent de réduire les charges en éléments nutritifs dans le lac Winnipeg et le lac Simcoe ainsi que dans leurs affluents, dont notamment des organisations nationales ou internationales sans but lucratif, des gouvernements provinciaux et municipaux, des organismes de conservation régionaux, des individus, des entreprises et des établissements d’enseignement postsecondaire canadiens et des organisations et des associations autochtones et des Premières nations.
Résultat(s) stratégique(s) : l’environnement naturel du Canada est préservé et restauré pour les générations actuelles et futures
Résultats atteints :
Dans le cadre du Fonds d’intendance du bassin du lac Winnipeg, un comité consultatif public a supervisé et fourni des recommandations en matière de financement de projets pour divers projets d’intendance. En 2010–2011, les phases de financement trois et quatre ont été achevées et 19 nouveaux projets ont été financés en vue de réduire les polluants, plus particulièrement les charges en éléments nutritifs, dans les secteurs prioritaires du bassin du lac Winnipeg. Une liste de projets recommandés pour la phase cinq a été dressée et approuvée (dépenses en termes de subventions et contributions [S&C] en 2010–2011 : 946 887 $).
Dans le cadre du Fonds d’assainissement du lac Simcoe, en 2010‑2011, les propositions pour les phases cinq et six ont été traitées et le financement de 43 projets a été approuvé pour un total de 8 326 181 $ en 2010‑2011 et 2011‑2012. Ce financement s’inscrit dans un investissement global de 30 millions de dollars sur cinq ans, qui a été annoncé en février 2008 pour rétablir le lac Simcoe. Ce financement appuie des projets réalisés par les gouvernements fédéral, provinciaux et municipaux ainsi que par des universités, des organismes de conservation, des organisations non‑gouvernementales et communautaires ainsi que des propriétaires fonciers. Les projets contribuent à atteindre les objectifs de réduction des sources diffuses de pollution rurales et urbaines, à restaurer les habitats prioritaires afin de rétablir la santé de l’écosystème aquatique et les pêches en eau froide dans le lac Simcoe et enfin, à améliorer l’information et la surveillance pour les décideurs (dépenses en termes de S&C en 2010–2011 : 6,99 millions $) (62 projets actifs).
Dans le cadre du programme d’enlèvement des sédiments contaminés dans les Grands Lacs, qui s’appuie sur l’évaluation de l’état des projets dans les SP; des fonds ont été réaffectés aux années futures par le biais du processus de mise à jour annuelle des niveaux de référence (MJANR). Le début du projet de Sédiments contaminés de Randle Reef dans le port de Hamilton est reporté, en attente d’une confirmation de financement local. Au cours de l’exercice financier 2010‑2011, un financement de S&C (25 K$) a été accordé pour le programme de gestion des sédiments contaminés du ruisseau Lyon, un affluent de la rivière Niagara.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Total autorisé 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écart(s) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Subventions totales | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Contributions totales | 2,1 $ | 6,6 $ | 8,4 $ | 8,4 $ | 8,0 $ | 0,4 $ |
Total, autres types de paiements de transfert | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Total, activité(s) de programme | 2,1 $ | 6,6 $ | 8,4 $ | 8,4 $ | 8,0 $ | 0,4 $ |
Commentaire(s) sur la ou les variance(s) :
Vérification achevée ou prévue : l’Initiative du bassin du lac Winnipeg a fait partie du chapitre sur la surveillance des ressources en eau du rapport de l’automne 2010 du Commissaire à l’environnement et au développement durable, Bureau du vérificateur général.
Évaluation achevée ou prévue : une évaluation des Initiatives en matière d’eau potable (Plan d’action sur l’eau potable ‑ Lac Simcoe, lac Winnipeg, Enlèvement des sédiments contaminés dans les Grands Lacs) est actuellement en cours, conformément au Plan d’évaluation du programme élaboré par la direction générale de la Vérification et de l’évaluation d’Environnement Canada. Le rapport devrait être disponible en 2011.
Nom du programme de paiements de transfert : Contributions – Programme national de mise à la ferraille de véhicules
Date de mise en œuvre : Le 1er avril 2007
Date de clôture : Le 31 mars 2011
Description : Le Programme national de mise à la ferraille de véhicules est avant tout un programme de contributions servant à financer une organisation nationale sans but lucratif qui encourage les Canadiens à mettre hors service leurs vieux véhicules personnels très polluants.
Résultats stratégiques : Les menaces que représente la pollution pour les Canadiens ainsi que pour leur environnement sont minimisés
Résultats obtenus :
Dépenses réelles 2008‑2009 | Dépenses réelles 2009‑2010 | Dépenses prévues 2010‑2011 |
Autorisations totales 2010‑2011 |
Dépenses réelles 2010‑2011 |
Écart | |
---|---|---|---|---|---|---|
Total des subventions | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Total des contributions | 4,6 $ | 25,8 $ | 41,2 $ | 41,2 $ | 28,8 $ | 12,4 $ |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Total des activités de programme | 4,6 $ | 25,8 $ | 41,2 $ | 41,2 $ | 28,8 $ | 12,4 $ |
Commentaires sur les écarts : Du Programme national de mise à la ferraille de véhicules, 11,2 millions de dollars de financement inutilisé ont été réaffectés à des priorités ministérielles non financées avec le consentement du ministre et du Secrétariat du Conseil du Trésor. Le Secrétariat du Conseil du Trésor a approuvé une demande de report de fonds de 1,2 million de dollars pour que le programme puisse compléter le traitement de tous les véhicules au rancart et conclure ses activités pour l’exercice 2011‑2012.
Vérification effectuée ou prévue : Vérification des rapports financiers du récipiendaire jusqu’en septembre 2009 effectuée par un tiers. Rapport final terminé en juillet 2011.
Vérification réalisée ou prévue : Évaluation de programme par un tiers terminée en juillet 2011.
Nom du récipiendaire : Fondation canadienne pour les sciences du climat et de l’atmosphère (FCSCA)
Date de mise en œuvre : Février 2000
Date de clôture : Mars 2012
Total des fonds : 110 millions de dollars (une subvention de 60 millions étalée sur six ans a été reçue en 2001; une deuxième de 50 millions, reçue en 2004, a été déboursée à la fin mars 2011); le ministre de l'Environnement a approuvé une prolongation sans frais d'un an du mandat de la FCSCA qui poursuit donc ses opérations jusqu'au 31 mars 2012.
Description : Effectuer un investissement stratégique dans de la recherche universitaire de haute qualité en climatologie et en sciences de l'atmosphère dans le but :
Résultats stratégiques : La population canadienne est équipée pour prendre des décisions éclairées quant aux conditions changeantes du temps, de l’eau et du climat.
Résumé des résultats obtenus par le récipiendaire :
En 2010‑2011, la FCSCA a soutenu 11 consortiums (réseaux) de recherche, 24 grands projets et 11 initiatives de sensibilisation. Les résultats ont amélioré les prises de décision au sein des ministères fédéraux ainsi que dans d'autres secteurs gouvernementaux, non gouvernementaux et industriels. Par exemple : Des études menées dans deux grandes villes canadiennes ont aidé à améliorer les prévisions sur le smog, le stress thermique, les vents extrêmes et le refroidissement éolien; cela a permis de prendre rapidement des mesures et de préparer les citoyens et les services contre ces dangers. Dans le Nord, des travaux sur les conditions stratosphériques ont permis de recueillir des renseignements sur les changements subis par l’ozone : Un important rapport scientifique sur les niveaux d’ozone et leurs impacts sur la santé a démontré le leadership du Canada dans les travaux internationaux sur l’ozone. Des études sur les tempêtes arctiques, à Iqaluit, ont aidé à améliorer la sécurité des collectivités, industries, opérations de sauvetage et de transport du Nord. Les travaux financés par la FCSCA sur la sécheresse dans les Prairies aident les autorités agricoles, gouvernementales et provinciales à prévoir les sécheresses et à s'adapter aux sécheresses extrêmes. L’équipe a étendu ses travaux aux conditions extrêmes dans les Prairies en général et a tenu un atelier avec une brochette élargie d’intervenants sur les risques encourus, notamment les inondations et les tempêtes de grêle (en février 2011). D’autres résultats du réseau ont été présentés dans le cadre d’ateliers et de conférences.
La Fondation, en collaboration avec Environnement Canada, a organisé le symposium Canadian Water Security : The Critical Role of Science (la sécurité en eaux canadiennes : le rôle essentiel de la science), tenu à Ottawa en mai 2010. Le symposium, qui regroupait des chercheurs, des policiers, des décideurs et d’autres parties intéressées, a permis la tenue d’un examen de haut niveau et d’un débat sur les questions de sécurité concernant l’eau. On peut se procurer le rapport du symposium auprès de la Fondation.
Dépenses réelles 2008‑2009 |
Dépenses réelles 2009‑2010 |
Dépenses prévues 2010‑2011 |
Autorisations totales 2010‑2011 |
Dépenses réelles 2010‑2011 |
Écart |
---|---|---|---|---|---|
0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Commentaires sur l’écart : s.o.
Résultats importants de l’évaluation du récipiendaire pendant l’exercice visé et plans futurs :
La Fondation assure un suivi continu de l’évolution du dossier, de la gestion et des résultats des réseaux et des projets grâce à des rapports d’étape, des réunions et des vérifications opérationnelles. Le 10 juin 2010, elle a présenté au ministre de l'Environnement une évaluation indépendante exhaustive sur son rendement, son efficacité et sa rentabilité depuis sa création en 2000. Le rapport a révélé que, depuis février 2010, les recherches menées par la FCSCA ont :
La recherche financée par la FCSCA a permis une étroite collaboration entre des scientifiques publics et que les ministères ont appliqué de nombreux résultats de ces recherches à leurs opérations. Plus de 140 scientifiques de la fonction publique fédérale ont participé à des activités financées par la FCSCA qui sont importantes pour la mission de leur ministère respectif; 63 d’entre eux sont d’Environnement Canada.
À la demande du ministre, la FCSCA a préparé un plan d’activités qui démontre la nécessité et la valeur des partenariats de recherche universitaire sur le temps et le climat. Le plan a été présenté au ministre en octobre 2010 et à son successeur en janvier 2011.
Résultats importants de la vérification effectuée par le récipiendaire durant l’exercice visé et plans futurs :
La vérification annuelle des états financiers de la Fondation pour l'exercice 2010‑2011 révèle que celle‑ci est bien administrée. Sa situation financière au 31 mars 2011, ainsi que ses opérations et son flux net de trésorerie pour l'exercice 2010‑2011, sont entièrement conformes aux principes comptables généralement reconnus. La vérification révèle un déclin dans le versement des subventions qui va de pair avec le versement final des fonds de rechercher de la Fondation alors que les derniers fonds versés par le fédéral, en 2003, s'épuisent.
Nom du récipiendaire : Clayoquot Biosphere Trust
Date de mise en œuvre : Février 2000
Date de clôture : À perpétuité
Total des fonds : 12 millions de dollars
Description : Création d’un fonds de dotation pour le Clayoquot Biosphere Trust (CBT) sur lequel repose le statut de Réserve de la Biosphère de l’UNESCO de la baie Clayoquot. CBT utilisera les revenus du fonds de dotation pour appuyer la recherche, l’éducation et la formation à l’échelle locale dans la région de la Réserve de la Biosphère.
Résultat(s) stratégique(s) : L’environnement naturel du Canada est préservé et restauré pour les générations actuelles et futures
Résumé des résultats obtenus par le récipiendaire :
Au cours de 2010-2011, CBT a obtenu les résultats suivants :
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écart(s) |
---|---|---|---|---|---|
0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ | 0 $ |
Commentaires sur l’écart :
Résultats importants de l’évaluation du récipiendaire pendant l’exercice visé/plans futurs :
Résultats importants de la vérification effectuée par le récipiendaire durant l’exercice visé/plans futurs :
Nom du récipiendaire : Fonds municipal vert (FMV) de la Fédération des municipalités canadiennes (FMC)
Date de mise en œuvre : Février 2000
Date de clôture : À perpétuité
Total des fonds : 550 M$ partagés équitablement entre Environnement Canada (EC) et Ressources naturelles Canada (RNCan). La part d’EC compte pour la moitié du total, soit 275 M$.
Description : Le Fonds municipal vert (FMV) est un fonds renouvelable de 550 M$, administré par la Fédération des municipalités canadiennes (FMC), qui appuie les subventions, les prêts et les garanties de prêts en vue d’encourager l’investissement dans des projets municipaux environnementaux. Le gouvernement du Canada a fait don à la FMC d’une somme totale de 550 millions de dollars pour cette initiative par le biais d’une série de décisions budgétaires de 2000 à 2005.
Le FMV a été mis sur pied afin d’avoir un impact positif sur la santé et la qualité de vie des Canadiens et Canadiennes en réduisant les émissions de gaz à effet de serre, en améliorant la qualité de l’air, de l’eau et du sol dans la région et en faisant la promotion de l’énergie renouvelable par le biais d’études et de projets environnementaux dans le secteur municipal. Les projets admissibles peuvent se retrouver dans une ou plusieurs des catégories suivantes : énergie, eau, déchets, transports durables, sites désaffectés ou projets communautaires intégrés. Une somme de 150 millions de dollars sera utilisée exclusivement en appui à la remise en état et au redéveloppement de sites désaffectés.
Le montant de financement du FMV disponible aux municipalités est directement lié aux bienfaits environnementaux et/ou à l’innovation des projets entrepris, avec des combinaisons de subventions-prêts pouvant aller jusqu’à 80 p. 100 des coûts admissibles disponibles pour les projets d’investissement qui présentent des bienfaits exceptionnels pour l’environnement.
La FMC a mis sur pied deux comités consultatifs, le Comité du FMV et le comité d’examen par les pairs, comme stipulé dans l’accord de financement du FMV entre la FMC et le GC. Le rôle du Comité est d’aider le conseil de direction de la FMC, l’organisme décisionnel du FMV, à approuver les projets proposés aux municipalités. Le Comité du FMV, formé de 15 membres, comprend cinq membres provenant du fédéral : deux d’EC, deux de RNCan et un de Transports Canada. Tous les membres du gouvernement fédéral sont nommés par le conseil de direction de la FMC selon les recommandations du ministre de l’Environnement. Les examinateurs d’EC fournissent au FMV et aux membres du Comité fédéral des conseils d’experts en matière de sciences de l’environnement et de technologies propres. Ils passent également en revue et analysent les propositions de financement et aident à évaluer les résultats environnementaux des projets financés.
Résultat(s) stratégiques(s) : Les menaces que représente la pollution pour les Canadiens ainsi que pour leur environnement sont minimisées
Résumé des résultats obtenus par le récipiendaire : Le rapport annuel de 2010-2011 du FMV devrait être disponible en juillet 2011 sur le site Web de la FMC à l’adresse : http://fmv.fcm.ca/fr/About_Us/Annual_Reports/.
Depuis la création du FMV en 2000, la FMC a accordé plus de 450 M$ en vue d’appuyer au-delà de 800 plans communautaires durables, des études de faisabilité, des essais sur le terrain et des projets d’investissement. De ce nombre, 155 sont des projets d’investissement. Il est prévu que ces projets d’investissement réduiront les émissions annuelles de gaz à effet de serre (GES) de près de 1,1 million de tonnes et les émissions des principaux polluants atmosphériques de plus de 3 335 tonnes. On s’attend à ce que soixante-treize de ces projets aient un impact sur les ressources aquatiques et que vingt-cinq projets amélioreront la qualité des sols.
L’examen et la vérification de l’optimisation des ressources de 2009 du FMV, réalisés par KPMG, ont permis de déterminer que la FMC était un joueur de premier plan dans l’appui aux investissements en infrastructures municipales durables sur le plan de l’environnement. Les rapports finaux ont indiqué que les études financées par le FMV constituaient un apport important et la plupart d’entre elles n’auraient pu être entreprises sans l’appui du FMV; ils ont également indiqué que le financement du FMV avait contribué directement à aider les municipalités canadiennes à atteindre leurs objectifs en matière d’environnement durable.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écart(s) |
---|---|---|---|---|---|
- | - | - | - | - | - |
Commentaires sur l’écart : Tous les fonds au FMV ont été versés au cours des années précédentes.
Résultats importants de l’évaluation du récipiendaire pendant l’exercice visé/plans futurs : L’article 11.05 de l’accord de financement stipule que la FMC accepte d’obtenir, de rendre public et de faire parvenir à chaque ministre, pour dépôt au Parlement, un examen indépendant faisant appel à des normes d’évaluation reconnues selon l’échéancier suivant : un examen initial dans les six mois suivant le 31 mars 2009 et des examens subséquents tous les cinq ans à partir de la date du premier examen. Le prochain examen indépendant aura lieu à partir de l’an 2014.
Résultats importants de la vérification effectuée par le récipiendaire durant l’exercice visé/plans futurs : L’article 11.07 de l’accord de financement stipule que la FMC accepte de faire réaliser une vérification indépendante de l’optimisation des ressources pour assurer que les fonds ont été utilisés avec économie, efficience et efficacité. Un examen initial doit être réalisé dans les six mois suivant le 31 mars 2009, suivi d’examens subséquents tous les cinq ans à partir de la date du premier examen. La prochaine vérification de l’optimisation des ressources aura lieu à partir de l’an 2014.
Nom du récipiendaire : Conservation de la nature Canada (CNC)
Date de mise en œuvre : Mars 2007
Date de clôture : À perpétuité (jusqu’à ce que la totalité des fonds soit utilisée)
Total des fonds : 225 millions de dollars
Description : Conservation de la nature Canada (CNC) travaille à assurer la protection à long terme de la biodiversité en collaborant avec des propriétaires fonciers et des gestionnaires de terres privées pour protéger des terres importantes sur le plan écologique, que l'on a ciblées comme étant prioritaires en matière de mesures de conservation. Pour ce faire, CNC acquiert et conserve des terres au moyen d'une des quatre méthodes suivantes : l'achat de terres, les dons de terres, les servitudes de conservation ou la restitution des droits. L’organisme assure aussi un soutien pour la gestion et le rétablissement constants de l’habitat qu’il protège. Le programme a pour objectif de protéger 200 000 hectares de terres privées à des fins de conservation.
Résultat stratégique : L'environnement naturel du Canada est préservé et restauré pour les générations actuelles et futures
Résumé des résultats obtenus par le récipiendaire : À la fin de mars 2011, l’organisme avait obtenu 167,2 millions de dollars du gouvernement fédéral (l’équivalent de 74 % du total du financement du Programme de conservation des zones naturelles existant). Jusqu’à maintenant, l’organisme et ses partenaires ont recueilli plus de 121 millions de dollars en fonds de contrepartie et promesses de dons de sources privées et d’autres sources publiques. De plus, ils ont reçu des dons de terres protégées et de servitudes d’une valeur de 146 millions de dollars de propriétaires fonciers privés. Ils disposent donc d’une somme totale de 267 millions de dollars en fonds de contrepartie. CNC et ses partenaires ont déjà atteint l’objectif d’investir un dollar pour chaque dollar investi par le gouvernement fédéral, soit un total de 225 millions de dollars, pour la durée du programme. CNC et ses partenaires protègent plus de 160 000 hectares de terres, obtenus dans le cadre de plus de 800 transactions foncières. Ces terres se trouvent dans toutes les provinces, et offrent un habitat à au moins 101 espèces en péril.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écarts |
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46,1 $ | 29,3 $ | 0,0 $ | 21,7 $ | 21,7 $ | (21,7 $) |
Commentaires sur l’écart : Cette subvention remboursable sous condition a été pleinement comptabilisée à l’exercice 2006-2007. Les paiements versés dans le cadre de cette subvention se fondent sur l’exercice financier de CNC, qui commence le 1er juillet. Les paiements échelonnés dans le cadre de cette subvention étaient de 70,2 millions de dollars en 2007-2008, de 46,1 millions de dollars en 2008-2009, de 29,3 millions de dollars en 2009-2010, et de 21,7 millions de dollars en 2010-2011.
Résultats importants de l’évaluation effectuée par le récipiendaire durant l’exercice visé et plans futurs : Le troisième rapport d’étape annuel visant la période du 1er avril 2007 au 30 juin 2010 a été transmis par CNC le 28 janvier 2011. On a jugé qu’il était satisfaisant. En vertu de la subvention, les évaluations du programme doivent être réalisées au moins tous les cinq ans à partir de la date de l’entente et lorsque les fonds ont été utilisés.
Résultats importants de la vérification effectuée par le récipiendaire durant l’exercice visé et plans futurs : Le 30 juin 2010, Ernst & Young a réalisé une vérification financière pour rédiger le troisième rapport d’étape annuel sur le programme. Ce rapport vise la période du 1er juillet 2009 au 30 juin 2010. Dans le rapport du vérificateur, on peut lire que « ... ces états financiers donnent, à tous les égards importants, une image fidèle de la situation financière du Fonds au 30 juin 2010, et des revenus et des dépenses de CNC et des AOQ (sauf CIC) pour la période cumulative du 30 mars 2007 au 30 juin 2010, et pour l’exercice prenant fin le 30 juin 2010 ».
Adresse du site du récipiendaire : www.natureconservancy.ca
Nom du récipiendaire : Technologies du développement durable du Canada (TDDC)
Date de mise en œuvre : Mars 2001 pour le Fonds de technologies du développement durableMC et avril 2007 pour le Fonds de biocarburants de prochaine génération (Fonds pour les biocarburants ProGenMC)
Date de clôture : Juin 2015 pour le Fonds de technologie du développement durableMC et septembre 2027 pour le Fonds de biocarburants ProGenMC
Total des fonds : 1,05 milliard de dollars (550 M$ pour le Fonds de technologie du développement durableMC et 500 M$ pour le Fonds de biocarburants ProGenMC) partagés équitablement entre Environnement Canada (EC) et Ressources naturelles Canada (RNCan). La part d’EC compte pour la moitié du montant total de 1,05 milliard de dollars, soit 525 M$.
Description : TDDC est une fondation sans but lucratif créée par le gouvernement du Canada à l’aide de diverses subventions fédérales qui s’élèvent actuellement à 1,05 milliard de dollars. En tant que ministères commanditaires pour le gouvernement fédéral, EC et RNCan supervisent TDDC afin de s’assurer qu’elle respecte les deux accords de financement ainsi que la législation relative à sa création. C’est RNCan qui établit la ligne de conduite fédérale pour TDDC.
TDDC administre deux fonds distincts : le Fonds de technologie du développement durableMC (550 M$) qui offre un appui financier aux projets qui ont le potentiel de faire progresser le développement durable, y compris les technologies qui peuvent répondre aux enjeux en matière de changements climatiques et de qualité de l’air, de l’eau et des sols, et le Fonds de biocarburants ProGenMC (500 M$) qui offre un appui financier en vue de l’établissement d’installations de démonstration de production de carburants renouvelables de prochaine génération à grande échelle. Les projets financés par TDDC sont actifs dans les principaux secteurs économiques au Canada, notamment l’exploration et la production d’énergie, la production d’électricité, la consommation d’énergie, les transports, l’agriculture, la foresterie et les produits du bois et enfin, la gestion des déchets.
Résultat(s) stratégique(s) : Les menaces que représente la pollution pour les Canadiens ainsi que pour leur environnement sont minimisées
Résumé des résultats obtenus par le récipiendaire :
i. Fonds de technologie du développement durableMC : en 2010*, dans le cadre du Fonds de technologie du développement durableMC, TDDC a approuvé 33 projets aux fins de financement et a fourni 92 M$ ou 39 % de la valeur totale admissible aux projets de 233 M$. Les décaissements sont passés de 47 M$ en 2009 à 58 M$ en 2010 et, comme un plus grand nombre de projets ont pris fin, il est prévu que les décaissements continueront d’augmenter à 60 M$ en 2011 et 80 M$ en 2012. Huit projets ont été achevés en 2010.
Depuis sa création, le Fonds de technologie du développement durableMC a accordé des subventions de 514 M$ pour 210 projets, pour une valeur totale de projets de 1,8 milliard de dollars et un potentiel de réductions annuelles d’émissions de CO2 de 7 à 17 mégatonnes d’ici 2015. En décembre 2010, 231 M$ avaient été déboursés. Au total 41 projets ont été réalisés depuis la création de la Fondation.
Comme requis par la loi, TDDC a soumis les documents du rapport annuel à temps à EC et RNCan et les a affichés sur le site Web de TDDC afin de les rendre disponibles au public.
ii. Fonds de biocarburants ProGenMC : En 2010*, aucun montant n’a été alloué par le Fonds de biocarburants ProGenMC; cependant, quatre demandes étaient en processus d’assurance de la qualité du projet, qui repose sur les pratiques exemplaires utilisées par les multinationales et comprend un examen mené par un groupe d’experts en biocarburants. TDDC a reçu des indications d’intérêt de la part de 5 promoteurs qui travaillaient en vue d’être admissibles au financement. Quelque vingt candidats à potentiel élevé présentent des déploiements de technologies prometteurs, alors que l’on surveille attentivement plus d’une centaine d’entreprises.
* À moins d’indication contraire, les résultats annuels et les données de TDDC se reportent à l’année civile, conformément aux rapports annuels de TDDC.
Dépenses réelles 2008–2009 |
Dépenses réelles 2009–2010 |
Dépenses prévues 2010–2011 |
Autorisations totales 2010–2011 |
Dépenses réelles 2010–2011 |
Écart |
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31,5 $ | 0 $ | 0 $ | 37,5 $ | 0 $ | 0 $ |
Commentaires sur l’écart :
Toutes les sommes au Fonds de technologie du développement durableMC ont été versées lors des années précédentes.
Toutes les données financières indiquées ci-dessus concernent uniquement le Fonds de biocarburants ProGenMC et représentent la part d’EC. Le montant de 25 M$ qui a été voté par le Parlement pour le Fonds de biocarburants ProGenMC en 2010-2011 a été reporté à 2012-2013. En supplément de ce montant de 25 M$, la somme de 12,5 M$ avait précédemment été reportée de 2009-2010 à 2010-2011, puis à 2012-2013 pour le Fonds de biocarburants ProGenMC. Aucun paiement n’a été fait à TDDC en 2010-2011 car les dépenses réelles par le Fonds de biocarburants ProGenMC ont été bien inférieures aux estimations et qu’il disposait des fonds nécessaires (voir également « Renseignements sur les programmes de paiements de transfert » pour le Fonds de biocarburants ProGenMC).
Résultats importants de l’évaluation du récipiendaire pendant l’exercice visé/plans futurs : Conformément à l’accord de financement numéro trois pour le Fonds d’appui technologique au développement durable, TDDC a procédé en 2009 à la seconde évaluation provisoire et c’est pourquoi aucune évaluation n’a eu lieu en 2010. La prochaine évaluation par le récipiendaire devrait avoir lieu en 2015. Une évaluation par le Canada est facultative en tout temps. Pour ce qui est du Fonds pour les biocarburants ProGenMC, aucune évaluation n’a eu lieu en 2010. La première des trois évaluations provisoires pour le Fonds pour les biocarburants ProGenMC est requise en novembre 2012.
Résultats importants de la vérification effectuée par le récipiendaire durant l’exercice visé/plans futurs : Une vérification de l’optimisation des ressources pour le Fonds de technologie du développement durableMC a été entreprise par le gouvernement au cours de l’exercice financier 2009-2010 (ce qui équivaut à une fois aux 5 ans, conformément à l’accord de financement numéro trois). Le rapport final a été achevé en juillet 2011. De plus, une vérification financière régulière a été réalisée comme requis pour les données financières du rapport annuel de TDDC.
Nom de l’initiative horizontale : Le Groupe canadien des observations de la Terre regroupe des ministères fédéraux qui participent au Groupe international des observations de la Terre (GOT).
Nom du ministère responsable : Environnement Canada est le ministère responsable suite à la nomination du SMA du Service météorologique du Canada en tant que responsable du GOT.
Activité de programme du ministère responsable : La population canadienne est équipée pour prendre des décisions éclairées quant aux conditions changeantes du temps, de l'eau et du climat.
Date de mise en œuvre : Juillet 2003; même s'il n'existe aucuns fonds destinés à cette initiative, elle est financée à partir de l’enveloppe budgétaire (Services votés) existante.
Date de clôture : En cours.
Total des fonds fédéraux affectés (de la mise en œuvre à la clôture) : Fourni par l'entremise de l’enveloppe budgétaire (Services votés) et des contributions en espèces des autres ministères fédéraux.
Description de l’initiative horizontale (y compris l’accord de financement) : Le GOT cherche à mettre en œuvre un Réseau mondial de systèmes d'observation de la Terre (GEOSS), lequel permettra un accès gratuit et ouvert aux observations de la Terre à l'intention des décideurs de tous les pays. Ce faisant, les utilisateurs comme Environnement Canada et d’autres ministères participants pourront mieux prédire l'état futur de la planète Terre et avertir les citoyens concernant l'apparition des conditions dangereuses. Pour obtenir de plus amples renseignements, consulter le site Web du GOT, à http://www.earthobservations.org/.
Résultats partagés :
Points saillants du rendement :
Partenaires fédéraux | Activités de programme (AP) des partenaires fédéraux | Titre des programmes des partenaires fédéraux | Affectation totale (de la date de mise en œuvre à la date de clôture) | 2010-2011 | |||
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Dépenses prévues |
Dépenses réelles |
Résultats prévus |
Résultats obtenus |
||||
1 Environne- ment Canada |
AP1 Services météoro- logiques et environne- mentaux pour les Canadiens |
a. Service météorologique du Canada | Sans objet | 150 000 $ salaires 75 000 $ F et E 38 000 $ S et C 25 000 $ en espèces |
100 000 $ salaires 50 000 $ F et E 88 000 $ S et C 50 000 $ en espèces |
Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
2 Ressources naturelles Canada | AP 1 s.o. | a. Secteur des sciences de la Terre | Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
b. Service canadien des forêts | Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous | ||
3 Agriculture et Agroalimentaire Canada | AP 1 s.o. | a. Direction générale des services agro-environne- mentaux |
Sans objet | 20 000 $ en espèces à dét. | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
b. Recherche | Sans objet | 20 000 $ en espèces à dét. | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous | ||
4 Agence spatiale canadienne | AP 1 s.o. | a. Observation de la Terre | Sans objet | 40 000 $ en espèces à dét. | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
5 Pêches et Océans Canada | AP 1 s.o. | a. Science et technologie | Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
6 Santé Canada | AP 1 s.o. | a. Radiation | Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
7 Statistique Canada | AP 1 s.o. | a. Agriculture | Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
8 Affaires étrangères et Commerce international Canada | AP 1 s.o. | a. Environne- ment |
Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
9 Défense nationale | AP 1 s.o. | a. Météorologie et océanographie | Sans objet | Sans objet | Sans objet | Voir ci-dessous | Voir ci-dessous |
Total |
Commentaires sur l’écart : Les dépenses d’Environnement Canada, exprimées en salaires, fonctionnement et entretien pour le Groupe d’observation de la Terre (GOT) ont généralement été réduites à cause de la capacité limitée de redistribution vers d’autres priorités. Par le passé, le MAECI contribuait pour une somme de 50 000 dollars au GOT mais il a cessé il y a quelques années. Depuis ce temps, Environnement Canada a pu trouver, dans son budget de subventions et contributions, les fonds qui permettent de continuer à maintenir la contribution canadienne à 88 000 dollars.
Environnement Canada :
Résultats obtenus (2010–2011) :
Environnement Canada :
Résultats atteints par les partenaires non fédéraux (le cas échéant) : Sans objet
21. Personne-ressource :
Michael Crowe
Directeur, Intégration stratégique
Service météorologique du Canada
Environnement Canada
141, avenue Laurier O.
Ottawa, Ontario K1A 0H3
613-943-5580
Nom de l’initiative horizontale : Plan d'action pour les sites contaminés fédéraux (PASCF), approuvé en mars 2005, qui a succédé au Plan d'action pour les sites contaminés fédéraux (PASCF) sur deux ans.
Nom des ministères responsables : Environnement Canada et le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada.
Activité de programme des ministères responsables : Les risques que présente la pollution pour les Canadiens et leur environnement sont réduits (EC); Élaboration de la politique sur la gestion et surveillance (SCT).
Date de début : Le PASCF est en vigueur depuis avril 2005. Le programme précédent d’une durée de deux ans avait commencé en avril 2003.
Date de fin : Le PASCF est censé se poursuivre jusqu’en 2020. Toutefois, l’approbation de la politique actuelle a pris fin le 31 mars 2011.
Allocation totale de fonds fédéraux (de la date de début à la date de fin) : 1 775,5 millions de dollars (y compris les frais d’hébergement pour TPSGC) au 31 mars 2011
Description de l’initiative horizontale (y compris l’accord de financement) : Le Plan d’action pour les sites contaminés fédéraux (PASCF) propose un mécanisme à long terme de prise en charge des sites contaminés fédéraux qui présentent les plus grands risques pour la santé humaine et l'environnement. À la fin du mois de mars 2004, les sites contaminés fédéraux représentaient un passif financier d’environ 3,5 milliards de dollars. Bien que la responsabilité de la gestion actuelle et de l’assainissement des sites contaminés fédéraux relève des ministères gardiens responsables, l’ensemble du programme est administré conjointement par Environnement Canada et le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada.
Résultats partagés : Réduire l’engagement financier fédéral ainsi que les risques pour la santé humaine et l’environnement, y compris l’habitat du poisson. Accroître la confiance du public dans la gestion globale des biens immobiliers fédéraux grâce à une gestion efficace des risques ou à des mesures individuelles d’assainissement des sites contaminés fédéraux.
Structure de gouvernance : Le Comité directeur des sous‑ministres adjoints chargé des sites contaminés fédéraux s'appuie sur un Comité des directeurs généraux, le groupe de travail sur la gestion des lieux contaminés ainsi que le Secrétariat du Plan d'action pour les sites contaminés fédéraux (Environnement Canada), qui assure la coordination générale des activités en question.
Éléments principaux de la planification : L’exercice financier 2010‑2011 fut celui de la seconde année d’activités accélérées du PASCF en vertu du Plan d’action économique du Canada (PAEC). En plus des activités continues d’évaluation et d’assainissement entreprises au cours de l’exercice par les partenaires du PASCF, Environnement Canada a élaboré, conjointement avec le Secrétariat du Conseil du Trésor et seize autres entités fédérales participantes, une proposition demandant l’approbation du programme et de la politique du PASCF pour les cinq prochaines années. Plusieurs aspects clés du programme ont été élaborés au cours de 2010‑2011 en vue d’améliorer le processus de prise de décision, l'évaluation du rendement et la production de rapports sur le programme.
Partenaires fédéraux | Activité de programme des partenaires fédéraux | Nom des programmes pour les partenaires fédéraux | Financement total (du début à la fin) | 2010-2011 | |||
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Dépenses prévues1 | Dépenses réelles1,2 | Résultats attendus | Résultats obtenus | ||||
Agriculture et Agroali- mentaire du Canada |
Activités d’entre- prises |
Gestion des biens | 5 465 649 $ | 1 282 000 $ | 1 168 637 $ | Voir ci-dessous | |
Agence des services frontaliers du Canada | Gestion et orientation ministé- rielles |
Infra- structure et environne- ment |
1 620 212 $ | 0 $ | 0 $ | s.o. | |
Agence canadienne d’inspection des aliments | s.o. | s.o. | 183 783 $ | 0 $ | 0 $ | s.o. | |
Service correction- nel Canada |
Services internes | Services de gestion des installa- tions et des biens |
10 368 090 $ | 4 867 669 $ | 3 215 092 $ | Voir ci-dessous | |
Environne- ment Canada |
Les risques que présente la pollution pour les Canadiens et leur environne- ment sont réduits |
Assai- nissement et élimination des biens |
48 874 994 $ | 16 213 037 $ | 12 110 733 $ | Gardien | |
Sites contaminés | 44 900 126 $ | 6 640 375 $ | 5 804 727 $ | Secrétariat et Soutien spécialisé | |||
Total partiel | 93 775 120 $ | 22 853 412 $ | 17 915 460 $ | ||||
Pêches et Océans Canada | Services internes | Sites contaminés – projets du PASCF | 78 437 194 $ | 22 277 365 $ | 22 202 165 $ | Gardien | |
Soutien spécialisé du PASCF | 21 665 285 $ | 3 335 637 $ | 3 336 166 $ | Soutien spécialisé | |||
Total partiel | 100 102 479 $ | 25 613 002 $ | 25 538 331 $ | ||||
Santé Canada | Santé des Premières nations et des Inuits | Protection de la santé des Premières nations et des Inuits | 7 445 162 $ | 536 000 $ | 195 792 $ | Gardien | |
Sites contaminés | Direction générale de la santé environne- mentale et de la sécurité des consom- mateurs |
43 721 890 $ | 6 689 725 $ | 6 686 888 $ | Soutien spécialisé | ||
Total partiel | 51 167 052 $ | 7 225 725 $ | 6 882 680 $ | ||||
Affaires indiennes et Développe- ment du Nord Canada |
Intendance fédérale responsable | Programme de gestion des sites contaminés | 148 254 393 $ | 48 563 181 $ | 51 706 447 $ | Voir ci-dessous | |
Terres et ressources du Nord | Sites contaminés | 685 536 311 $ | 39 912 237 $ | 139 617 268 $ | Voir ci-dessous | ||
Total partiel | 833 790 704 $ | 188 475 418 $ | 191 323 715 $ | ||||
Les Ponts Jacques Cartier et Champlain Incorporée | Gestion de l'infra- structure fédérale des ponts, autoroutes et tunnels ainsi que des biens dans la région de Montréal |
s. o. | 955 672 $ | 293 000 $ | 0 $ | Voir ci-dessous | |
Marine Atlantique S.C.C. | Gestion ministé- rielle |
PASCF (projets) | 120 000 $ | 70 000 $ | 0 $ | Voir ci-dessous | |
Commission de la capitale nationale | Gestion des biens immobiliers | Gestion des terres et des biens immobiliers | 8 600 052 $ | 3 620 000 $ | 3 535 028 $ | Voir ci-dessous | |
Défense nationale | Protection et gérance de l'environne- ment |
Un plan de défense en matière de gestion des sites contaminés qui offre du financement pour nettoyer en priorité les sites les plus contaminés. | 380 070 345 $ | 61 064 529 $ | 55 943 233 $ | Voir ci-dessous | |
Conseil national de recherches du Canada | Services internes | Activités environne- mentales |
4 835 000 $ | 2 455 000 $ | 2 533 151 $ | Voir ci-dessous | |
Ressources naturelles Canada | Gestion ministé- rielle |
L'apport d'analyses et de conseils stratégiques pertinents et opportuns quant à la prise de décisions liée aux priorités gouverne- mentales et aux responsa- bilités ministé- rielles |
27 915 807 $ | 8 970 000 $ | 9 239 527 $ | Voir ci-dessous | |
Parcs Canada | Conserver les ressources patrimo- niales |
Gestion et restauration actives | 38 814 369 $ | 16 589 822 $ | 18 344 878 $ | Voir ci-dessous | |
Travaux publics et Services gouverne- mentaux Canada |
Gestion des locaux et des avoirs fédéraux | PASCF (projets) | 26 360 173 $ | 5 203 785 $ | 14 410 745 $ | Voir ci-dessous | |
PASCF (services d'experts) | 5 450 000 $ | 900 000 $ | 879 824 $ | Voir ci-dessous | |||
Total partiel | 31 810 173 $ | 6 103 785 $ | 15 290 569 $ | ||||
Gendar- merie royale du Canada |
Infra- structure du Ministère et services internes |
PASCF (projets) | 23 100 214 $ | 4 500 500 $ | 3 309 699 $ | Voir ci-dessous | |
Transports Canada | Développe- ment durable de transport et l'environne- ment |
Programmes environne- mentaux |
150 758 925 $ | 62 266 540 $ | 28 439 600 $ | Voir ci-dessous | |
Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada | Élaboration et surveil- lance de la politique de gestion |
Actifs et services acquis | 2 747 200 $ | 480 229 $ | 478 330 $ | Voir ci-dessous | |
Totaux pour tous les partenaires fédéraux | 1 766 200 846 $ | 416 730 631 $ | 383 157 930 $ |
1Sans compter les coûts d'aménagement de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
2 Dépenses réelles : estimées en fonction des renseignements fournis par les gardiens à l’été 2011. La production de rapports pour le programme de 2010 2011 ne sera pas terminée avant l’automne 2011.
Résultats attendus1 et Résultats obtenus pour chaque partenaire fédéral :
1Résultats attendus : À noter que les gardiens disposent d’une certaine souplesse quant aux activités entreprises et il arrive souvent que le nombre de sites pour lesquels des activités ont réellement été entreprises diffère du nombre qui avait été prévu, en raison de délais imprévus (temps, accès difficile à des emplacements éloignés, etc.) ou à des changements de priorités des gardiens.
Comments on Variances:
For the program as a whole, $12.4 M was reprofiled or carried forward and $37.8 M was lapsed. See below for details.
Commentaires sur les écarts :
Pour l’ensemble du programme, 12,4 M$ ont fait l’objet d’un report de fonds ou ont été reportés à un exercice ultérieur et 37,8 M$ n’ont pas été utilisés. Voir les détails plus bas.
Résultats obtenus par des partenaires non fédéraux (s’il y a lieu) :
Coordonnées :
Secrétariat du PASCF
Division des lieux contaminés
15e étage, Place Vincent Massey
351, boul. Saint‑Joseph
Gatineau, Québec K1A 0H3
819‑934‑8153
Nom de l’initiative horizontale : Initiative sur l’écosystème du bassin des Grands Lacs
Nom du ministère responsable : Environnement Canada
Activité de programme du ministère responsable : Prestation de l’Accord Canada-Ontario sur l’écosystème du bassin des Grands Lacs
Date de mise en œuvre de l’initiative horizontale : 1er avril 2010 [Ressources du Plan d’action des Grands Lacs, phase V (PAGLV)]
Date de clôture de l’initiative horizontale : 31 mars 2015 (expiration des ressources du PAGLV)
Total des fonds fédéraux affectés (de la mise en œuvre à la clôture) : 40 millions de dollars sur cinq ans (ressources du PAGLV, services votés ministériels)
Description de l’initiative horizontale (y compris l’accord de financement) : L’Initiative sur l’écosystème du bassin des Grands Lacs est le mécanisme d’Environnement Canada qui permet de coordonner les efforts en vue de rétablir et de maintenir l’intégrité chimique, physique et biologique de l’écosystème du bassin des Grands Lacs et d’assurer le respect des engagements du gouvernement fédéral tels qu’exprimés dans l’Accord Canada-États-Unis relatif à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs. Environnement Canada utilise l’Accord Canada-Ontario concernant l’écosystème du bassin des Grands Lacs (ACO) pour mobiliser les autres ministères fédéraux et l’Ontario en vue de répondre aux engagements liés à l’Accord du Canada relatif à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs.
L’Initiative sur l’écosystème du bassin des Grands Lacs (IEBGL) d’Environnement Canada reflète les investissements du Budget de 2010 qui visent à poursuivre les travaux dans le cadre du Plan d’action des Grands Lacs afin d’améliorer l’intégrité écologique de l’écosystème du bassin des Grands Lacs. Au total, 40 millions de dollars sur cinq ans ont été affectés au PAGLV afin de poursuivre le rétablissement environnemental des principaux secteurs préoccupants aquatiques des Grands Lacs. D’autres ministères fédéraux utilisent également les ressources des services votés pour appuyer leurs efforts en vue d’atteindre les résultats de l’ACO.
Résultats partagés : L’Accord relatif à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs détermine de vastes objectifs à long terme pour le Canada et les États-Unis en vue de rétablir et de protéger les Grands Lacs. L’ACO fournit un plan à court terme en vue de respecter les engagements du Canada dans le cadre de l’Accord sur la qualité de l’eau dans les Grands Lacs. Grâce à l’ACO, les organismes fédéraux et provinciaux sont guidés par une vision partagée d’un écosystème du bassin des Grands Lacs sain, prospère et durable pour les générations actuelles et à venir. L’ACO détermine également un but commun et des objectifs, des résultats et un engagement partagés dans quatre domaines prioritaires : rétablissement des secteurs préoccupants; réduction des polluants nocifs; atteinte d’une durabilité environnementale dans les lacs et le bassin; coordination des activités de surveillance, de recherche et d’information.
Structures de gouvernance : Huit ministères fédéraux participent à l’atteinte des résultats de l’IEBGL dans le cadre de l’ACO : Environnement Canada, Pêches et Océans Canada, Agriculture et Agroalimentaire Canada, Ressources naturelles Canada, Parcs Canada, Transports Canada, Infrastructure Canada et Santé Canada.
Le comité de direction de l’ACO est l’entité principale de gestion fédérale-provinciale chargée de déterminer les priorités, d’élaborer les stratégies et d’assurer la prestation de l’ACO, en plus de déterminer les positions communes et les plans d’action conjoints afin de représenter les intérêts canadiens et d’engager l’ensemble des intervenants dans des initiatives de collaboration avec les organismes américains et la Commission mixte internationale.
La planification, l’établissement des priorités et l’affectation des fonds du PAGLV sont gérés par la division des Grands Lacs d’Environnement Canada, avec les conseils de l’équipe d’examen du plan de travail du PAGLV. Cette équipe est formée de représentants d’Environnement Canada et de Pêches et Océans Canada qui reçoivent un financement pour le PAGLV. L’équipe d’examen du plan de travail du PAGLV examine les projets et les activités proposés, et élabore et met à jour régulièrement un plan de travail fédéral conjoint selon les priorités requises pour appuyer la mise en œuvre du Plan d’action des Grands Lacs.
Partenaires fédéraux | Activités de programme (AP) des partenaires fédéraux | Titre des programmes des partenaires fédéraux | Affecta- tion totale (de la date de mise en œuvre à la date de clôture) |
2010-2011 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Dépenses prévues | Dépenses réelles | Résultats prévus |
Résultats obtenus | ||||
Environne- ment Canada |
Utilisation et gestion durables du capital naturel et des paysages exploités | ACO | 40 millions de dollars au PAGLV, plus services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
8 millions de dollars au PAGLV, plus services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
4,1 millions de dollars au PAGLV, plus 3,0 millions de dollars pour services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
Tous les résultats de l’ACO, excepté ann. 2-3.2 | Voir ci- dessous |
Pêches et Océans Canada | Écosys- tèmes aquatiques sains et productifs |
ACO Programme de contrôle des lamproies |
437 100 dollars au PAGLV, plus services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
437 100 dollars au PAGLV, plus 6,8 millions de dollars pour services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
437 100 dollars au PAGLV, plus 6,8 millions de dollars pour services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
ann. 1-2.4; ann. 1-2.6; ann. 3-1.2; ann. 3-1.3; ann. 3-1.4; ann. 3-3.1; ann. 3-3.2; ann. 3-4.1; ann. 3-4.2; ann. 3-5.1; ann. 4-1.1; ann. 4-2.2. | Voir ci- dessous |
Agriculture et Agroali- mentaire Canada |
Santé de l’environne- ment |
Cultivons l’avenir | 57 millions de dollars pour l’environne- ment et les changements climatiques du 1er avril 2008 au 31 mars 2013 |
7,7 millions de dollars | 7,7 millions de dollars | ann. 1-1.2; ann. 1-2.2; ann. 2-2.3; ann. 3-1.2; ann. 3-1.4; ann. 3-2.2; ann. 4-1.1; ann. 4-2.2 | Voir ci- dessous |
Ressources naturelles Canada | Le Canada est un chef de file mondial en matière de responsabi- lité environne- mentale dans le développe- ment et l’utilisation des ressources naturelles. |
Projet de gestion des déchets à faible radioactivité à long terme à Port Hope | Services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) et budget temporaire |
Port Hope 940 000 dollars Récoltes 32 000 dollars Pesticides 125 500 dollars |
Port Hope 910 000 dollars Récoltes 21 000 dollars Pesticides 117 100 dollars |
ann. 1-2.3; ann. 3-1.4; ann. 3-2.4 | Voir ci- dessous |
Récoltes forestières du SCF dans les zones riveraines | |||||||
Gestion des risques liés aux éco- systèmes : le Canada comprend et atténue les risques liés aux éco- systèmes des ressources naturelles et à la santé humaine |
Programme des pesticides du SCF | ||||||
Parcs Canada | Conserver les ressources patrimoniales Appréciation et compré- hension du public |
ACO | Services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
0 $ | 0 $ | ann. 3-1.1; ann. 3-1.2; ann. 3-1.3; ann. 3-2.2; ann. 3-3.2; ann. 3-3.3; ann. 4-1.1; ann. 4-2.2. | Voir ci- dessous |
Transports Canada | Protection et restauration de l’environne- ment; Programme canadien d’eau de ballast |
ACO | Services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
955 000 dollars | 955 000 dollars | ann. 3-1.3; ann. 3-2.1; ann. 3-4.1; ann. 3-4.2 | Voir ci- dessous |
Infra- structure Canada |
Programmes de financement des infra- structures |
Plan Chantiers Canada (Fonds Chantiers Canada, Financement de base pour les provinces et les territoires et Fonds de la taxe sur l’essence), Fonds pour l’infrastructure verte, ainsi que des programmes progressifs (Fonds canadien sur l’infrastructure stratégique, Fonds sur l’infrastructure municipale rurale). | Aucune affectation de l’ACO | Aucune affectation de l’ACO | Aucune affectation de l’ACO | Infra- structure Canada soutient les objectifs de l’Accord Canada-Ontario en mettant particulière- ment l’accent sur ann. 1-1.1 et ann. 1-2.1. |
Voir ci- dessous |
Santé Canada | Environne- ments sains et sécurité des consom- mateurs |
ACO | Services votés du ministère (fonds per- manents et temporaires) |
Aucun financement de services votés (fonds permanents et tempo- raires). Engagement de l’ACO intégré aux initiatives du Plan de gestion des produits chimiques. |
$* | ann. 2-3.2 | Voir ci- dessous |
TOTAL PAGL V (plus financement du ministère) |
8,4 millions de dollars | 4,5 millions de dollars |
* Les activités sont appuyées financièrement par le Plan de gestion des produits chimiques (PGPC) du Canada.
Résultats atteints en 2010-2011 :
Résultats précis par ministère :
Le Ministère a poursuivi ses travaux pour accomplir des progrès en matière de restauration des secteurs préoccupants des Grands Lacs afin d’en arriver aux résultats suivants :
Les travaux se sont poursuivis pour réduire le rejet de substances nocives. Environnement Canada a travaillé dans le cadre d’une variété d’activités et de projets afin d’en arriver aux résultats suivants :
Les travaux se sont poursuivis pour atteindre une meilleure compréhension de la situation et des tendances dans l’écosystème du bassin des Grands Lacs et présenter des rapports sur le sujet. Environnement Canada a travaillé avec des universités et d’autres organismes gouvernementaux sur de nombreux projets qui ont permis d’en arriver aux résultats suivants :
Le Ministère a poursuivi ses travaux pour diriger les sciences, améliorer les habitats des poissons et contrôler les répercussions négatives des espèces envahissantes établies afin d’en arriver aux résultats suivants :
Agriculture et Agroalimentaire Canada
Les travaux se sont poursuivis en vue d’accroître les pratiques de gestion agricole bénéfiques avec la participation de la collectivité agricole des Grands Lacs à de nombreux projets, notamment :
Les travaux se sont poursuivis en vue de l’atteinte du développement durable des ressources énergétiques, forestières et des minéraux et des métaux dans le bassin des Grands Lacs, notamment :
Exécution des programmes liés aux parcs nationaux et aux aires marines nationales de conservation, et des travaux en vue d’élaborer et de conserver un réseau viable d’aires protégées dans le bassin des Grands Lacs qui présente un intérêt pour les Canadiens. Parmi ces projets figurent les suivants :
Les travaux se sont poursuivis pour assurer la conformité aux règlements de la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada liés à la santé de l’écosystème des Grands Lacs. Transports Canada a entrepris toute une série de programmes d’inspection, de surveillance et de formation, notamment :
Les travaux se sont poursuivis en vue de fournir un financement aux projets d’infrastructure soutenant un environnement plus propre, notamment l’amélioration du traitement des eaux usées, entre autres objectifs.
Un financement fédéral a été annoncé pour de nombreux projets d’infrastructure des eaux usées qui appuient directement la radiation de secteurs préoccupants identifiés par l’ACO et dans des collectivités bordant les Grands Lacs. En 2009-2010, un total de 264,6 millions de dollars en financement fédéral a été annoncé en vertu du volet Grandes infrastructures du Fonds Chantiers Canada et du Fonds d’infrastructures écologiques, en appui à neuf projets situés dans les collectivités bordant les Grands Lacs. De cette somme, 173,5 millions de dollars seront affectés à l’amélioration de quatre stations de traitement des eaux usées en vue de contribuer plus particulièrement à l’assainissement du fleuve Saint-Laurent, du port de Hamilton et des secteurs préoccupants de la baie Nipigon. En 2010-2011, Infrastructure Canada a concentré ses efforts pour faire en sorte que tous ces projets obtiennent l’approbation finale et pour négocier les ententes de contribution.
Depuis le lancement du Plan Chantiers Canada en 2007, Infrastructure Canada a accordé plus de 890 millions de dollars pour la réalisation de plus de 575 projets liés aux ressources aquatiques et aux eaux usées qui permettront d’améliorer la santé des écosystèmes des rivières et des lacs du bassin versant des Grands Lacs.
Les travaux se sont poursuivis afin d’améliorer les connaissances en santé environnementale au sein du bassin des Grands Lacs qui peuvent être intégrées aux politiques pour résoudre les risques pour la santé humaine par tous les niveaux de gouvernement. Parmi ces projets figurent les suivants :
Commentaires sur les écarts :
Environnement Canada : Le financement consacré aux Grands Lacs (PAGLV) est reçu uniquement par Environnement Canada et par Pêches et Océans Canada, qui contribuent aussi chacun aux services votés ministériels en vue d’atteindre les résultats en vertu de l’Accord Canada-Ontario. Tous les autres partenaires de l’Accord Canada-Ontario (fédéraux et provinciaux) atteignent ces résultats à l’aide du financement ministériel.
Ressources naturelles Canada : Les dépenses réelles sont légèrement moins élevées que prévu pour 2010-2011 en raison du léger retard dans l’approbation de l’autorisation de passation des marchés pour le projet de gestion des déchets à faible radioactivité à long terme de Port Hope. L’explication de l’écart dans les deux programmes du SCF (pesticides et cueillette dans les zones riveraines) est qu’il y a eu moins de fonds pour les services votés affectés à ces programmes que requis.
Parcs Canada : Les chiffres pour les dépenses prévues et réelles ne sont pas disponibles, étant donné que les systèmes de codage financier de Parcs Canada ne sont pas conçus pour extraire les données sur les activités propres aux Grands Lacs.
Santé Canada : Santé Canada soutient les travaux pour l’Initiative sur l’écosystème du bassin des Grands Lacs grâce au Plan de gestion des produits chimiques conjoint d’Environnement Canada et de Santé Canada. Les chiffres précis liés aux ressources ne sont pas disponibles, car ces dépenses ne sont pas suivies séparément dans le système financier de Santé Canada.
Infrastructure Canada : Les programmes fédéraux de financement des infrastructures n’incluent pas d’affectation propre à l’Accord Canada-Ontario.
Résultats atteints par les partenaires non fédéraux (s’il y a lieu) :
Coordonnées des personnes-ressources :
Linda Robertson
Bureau de l’environnement des Grands Lacs
Environnement Canada
416-739-5808
Annexe – Énoncés des résultats de l’Accord Canada-Ontario
PRIORITÉ 1 – SECTEURS PRÉOCCUPANTS
Résultat 1.1 – Réduction des apports d’agents microbiens, d’autres contaminants et de quantités excessives d’éléments nutritifs des eaux usées industrielles ou municipales pour l’atteinte des objectifs de radiation, dans les secteurs préoccupants de la baie Nipigon et du fleuve Saint-Laurent (Cornwall).
Résultat 1.2 – Réduction des apports d’agents microbiens, d’autres contaminants et de quantités excessives d’éléments nutritifs de sources rurales diffuses, conformément aux critères de radiation, dans le secteur préoccupant du fleuve Saint-Laurent (Cornwall).
Résultat 1.3 – Stratégies de gestion des sédiments contaminés élaborées pour le secteur préoccupant du havre de Wheatley et mises en œuvre dans le secteur préoccupant du fleuve Saint-Laurent (Cornwall).
Résultat 1.4 – Élaboration et mise en œuvre de plans de rétablissement des habitats et des populations de poissons et d’espèces sauvages, pour l’atteinte des objectifs de radiation, dans les secteurs préoccupants du havre de Wheatley et du fleuve Saint-Laurent (Cornwall).
Résultat 1.5 – Mesures efficaces et bien informées devant favoriser la collaboration entre les gouvernements, les collectivités et le public, destinées à attribuer les priorités nécessaires afin de mener à terme les mesures requises pour la radiation et de pouvoir confirmer le rétablissement de l’environnement, dans les secteurs préoccupants de la baie Nipigon, de la baie Jackfish, du havre de Wheatley et du fleuve Saint-Laurent (Cornwall).
Résultat 1.6 – Surveillance environnementale et production de rapports pour documenter les améliorations et évaluer le rétablissement de l’environnement.
Résultat 2.1 – Réduction des apports d’agents microbiens, d’autres contaminants et de quantités excessives d’éléments nutritifs des usines de traitement des eaux usées municipales, des trop-pleins d’égouts unitaires, des eaux pluviales urbaines et des eaux usées industrielles pour l’atteinte des objectifs de radiation, dans les secteurs préoccupants des rivières St. Mary’s, Sainte-Claire, Détroit et Niagara, du port de Hamilton, de Toronto et sa région, et de la baie de Quinte.
Résultat 2.2 – Réduction des apports d’agents microbiens, d’autres contaminants et de quantités excessives d’éléments nutritifs de sources rurales diffuses, conformément aux critères de radiation du Plan d’assainissement, dans les secteurs préoccupants des rivières Sainte-Claire, Détroit et Niagara, du port de Hamilton, et de Toronto et sa région.
Résultat 2.3 – Réalisation de progrès dans l’élaboration de stratégies de gestion des sédiments destinées à réduire les risques pour l’environnement et la santé humaine dus aux sédiments contaminés, dans les secteurs préoccupants de Thunder Bay, de Peninsula Harbour, des rivières St. Mary’s, Sainte-Claire, Détroit et Niagara, du port de Hamilton, de Port Hope et de la baie de Quinte.
Résultat 2.4 – Élaboration de plans de gestion à long terme et mise en œuvre de mesures prioritaires pour la radiation, afin de promouvoir la restauration et la protection des habitats et des populations de poissons et d’espèces sauvages, dans les secteurs préoccupants des rivières St. Mary’s, Sainte-Claire, Détroit et Niagara, du port de Hamilton, de Toronto et sa région, et de la baie de Quinte.
Résultat 2.5 – Établissement d’une collaboration bien fondée et efficace au niveau du gouvernement, des collectivités et du public, afin de mener à terme, avec les priorités nécessaires, les mesures requises pour la radiation dans les secteurs préoccupants, et de confirmer le rétablissement de l’environnement dans ceux-ci.
Résultat 2.6 – Détermination des besoins de surveillance, mise en œuvre des études requises et examen des résultats obtenus afin d’évaluer le rétablissement de l’environnement et de soutenir les stratégies d’assainissement dans les secteurs préoccupants.
PRIORITÉ 2 – POLLUANTS NOCIFS
Résultat 1.1 – Réduction des rejets des substances de la voie 1 au-delà des objectifs atteints en 2005, en visant leur quasi-élimination.
Résultat 2.1 – Réduction des rejets des principaux contaminants atmosphériques.
Résultat 2.2 – Activités coordonnées pour la réduction des rejets d’eaux usées municipales.
Résultat 2.3 – Élaboration et mise en œuvre d’un programme pour une saine gestion des substances chimiques dans le bassin des Grands Lacs.
Résultat 3.1 – Compréhension améliorée des sources, du devenir et des répercussions des polluants dangereux dans le bassin des Grands Lacs.
Résultat 3.2 – Compréhension et prise en compte des risques pour la santé humaine dus aux polluants dangereux dans le bassin des Grands Lacs.
PRIORITÉ 3 – DURABILITÉ DES LACS ET DES BASSINS
Résultat 1.1 – Augmentation de la sensibilisation et de l’appréciation des Grands Lacs et de leurs contributions au bien-être social, économique et environnemental.
Résultat 1.2 – Augmentation des mesures d’intendance en vue d’atteindre un équilibre entre le bien-être et la prospérité de l’homme et des écosystèmes aquatiques sains.
Résultat 1.3 – Utilisation durable des terres, de l’eau et d’autres ressources naturelles pour profiter des avantages des Grands Lacs à présent et à l’avenir.
Résultat 1.4 – Meilleure connaissance des effets bénéfiques et néfastes des activités humaines sur les écosystèmes et les ressources aquatiques des Grands Lacs.
Résultat 2.1 – Réduction des apports d’agents microbiens, d’autres contaminants et de quantités excessives d’éléments nutritifs provenant des eaux usées industrielles et municipales, des trop-pleins d’égouts unitaires et des sources d’eaux pluviales urbaines, en accord avec les mesures précisées dans les plans binationaux d’aménagement panlacustre et les plans d’action binationaux relatifs aux lacs.
Résultat 2.2 – Réduction des apports d’agents microbiens, d’autres contaminants et de quantités excessives d’éléments nutritifs provenant de sources rurales en prenant des mesures précisées dans les plans binationaux d’aménagement panlacustre et les plans d’action binationaux relatifs aux lacs.
Résultat 2.3 – Repérage des sédiments contaminés et élaboration de plans de gestion des sédiments pour réduire le rejet et l’incidence des contaminants se liant aux sédiments sur l’écosystème du bassin des Grands Lacs.
Résultat 2.4 – Meilleure connaissance des effets bénéfiques et néfastes des activités humaines sur la qualité de l’eau dans les Grands Lacs.
Résultat 3.1 – Les écosystèmes et les habitats aquatiques des Grands Lacs sont protégés, restaurés et pérennisés en accord avec la planification binationale relative aux Grands Lacs.
Résultat 3.2 – Cheminement vers le rétablissement des espèces indigènes des Grands Lacs en vue de restaurer la santé des écosystèmes aquatiques, en accord avec la planification binationale relative aux Grands Lacs.
Résultat 3.3 – Meilleure connaissance des effets bénéfiques et néfastes des activités humaines sur les écosystèmes, les habitats et les espèces aquatiques des Grands Lacs.
Résultat 4.1 – Mise en œuvre du Plan d’action national pour contrer la menace des espèces envahissantes aquatiques dans les Grands Lacs.
Résultat 4.2 – Enrichissement des connaissances concernant les effets nocifs des espèces envahissantes aquatiques sur les écosystèmes aquatiques, les réseaux alimentaires et les espèces des Grands Lacs.
Résultat 5.1 – Les gouvernements et la collectivité des Grands Lacs comprennent les répercussions des changements climatiques sur la composition, la structure et la fonction des écosystèmes des Grands Lacs, y compris la biodiversité (les organismes et leur habitat), la qualité et la quantité de l’eau, la santé humaine et la sécurité (notamment l’accès à l’eau potable), le bien-être social et la prospérité économique.
Résultat 6.1 – Les risques potentiels pour les absorptions d’eau potable des Grands Lacs sont définis et évalués, et des mesures précoces sont prises pour écarter les risques.
Résultat 6.2 – Perfectionnement des connaissances et de la compréhension des questions préoccupantes liées à la quantité et à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs en tant que sources d’eau potable.
PRIORITÉ 4 – COORDINATION DE LA SURVEILLANCE, DE LA RECHERCHE ET DE L’INFORMATION
Résultat 1.1 – Programmes de surveillance et de recherche adaptés et exhaustifs.
Résultat 2.1 – Amélioration des rapports sur les conditions environnementales, les changements et les progrès.
Résultat 2.2 – Partage accru des données et de l’information entre les gouvernements, les organisations et les habitants du bassin.
Ministère responsable |
Environnement Canada |
---|---|
Activité de programme du ministère responsable | 3.2 - Programme sur les changements climatiques et la qualité de l'air |
Partenaires fédéraux du thème |
Ressources naturelles Canada, Transport Canada, Santé Canada, Ministère des Affaires étrangères et Commerce international Canada, Affaires autochtones et Développement du Nord Canada, Agence de la santé publique du Canada, Conseil national de recherches Canada, Industrie Canada |
Date de début |
le 1er avril 2007 |
Date de fin | le 31 mars 2011 |
Total des fonds fédéraux affectés | 2,57 milliards de dollars |
Dans le cadre du Programme de la qualité de l'air (PQA), le gouvernement du Canada s’est efforcé d’apporter des améliorations concrètes à l'environnement du Canada en s’attaquant aux problèmes des changements climatiques et de la pollution atmosphérique. Depuis 2007, le PQA appuie :
Les 44 programmes du PQA s’articulent autour de sept thèmes : le Programme de réglementation de la qualité de l'air (PRQA), l'énergie propre, le transport écologique, la qualité de l'air intérieur, les mesures internationales, l'adaptation, la gestion et responsabilisation.
Les résultats partagés pour ces programmes sont :
Le cadre horizontal de gestion, de reddition de comptes et de présentation de rapports est dirigé par Environnement Canada (EC) et régi par 9 sous-ministres, 18 sous-ministres adjoints et directeurs des finances, 7 directeurs généraux responsables des thèmes et des comités de gestion composés de directeurs généraux pour les 7 thèmes du PQA.
Le Secrétariat de la gestion lié aux résultats du Programme de la qualité de l'air (SGRPQA) appuie la gouvernance du PQA et EC en favorisant la collaboration et en supervisant les obligations redditionnelles et les responsabilités concernant la gestion horizontale du Programme.Les mesures du PQA ont permis de continuer à réduire les GES et les polluants atmosphériques et de lutter contre les changements climatiques et la pollution atmosphérique dans le but de procurer un environnement propre et sain aux Canadiens.
Le PRQA a fait progresser l’élaboration et la mise en œuvre de cadres réglementaires de gestion de la pollution atmosphérique et des émissions de GES grâce à un travail exhaustif comportant l’élaboration de politiques, des analyses, des consultations et de vastes activités scientifiques. En 2010-11, le travail du Canada a été réorienté vers l’élaboration de règlements visant chaque secteur. Dans certains cas, ces règlements sont harmonisés à ceux des États-Unis (É.-U.). D’importants progrès ont été accomplis dans un certain nombre de secteurs en ce qui concerne la publication de trois règlements sur le transport. Ces réglementations, qui réalisent des réductions importantes d’émissions au niveau des centrales de productions d’électricités au charbon, se concentrent sur les nouveaux véhicules, leurs moteurs et la mise en œuvre de ces réglementations. Les réglementations des produits de finitions automobiles et des revêtements architecturaux ont été mise en œuvre en 2010. Dès que celles-ci seront mise en œuvre, les résultats attendus devraient se résoudre à une réduction annuelle d’émissions de composés organiques volatiles (COV) de 40% et 28% pour les catégories de produit ciblés.
Les activités scientifiques continuent d’étayer l’élaboration de normes essentielles, d’évaluations scientifiques, de politiques sur les émissions atmosphériques, de règlements, d’ententes et d’obligations. De plus, les scientifiques de renommés internationaux du gouvernement ont été invités à tenir des rôles de leadership dans l’élaboration de rapports sur la pollution atmosphérique et au sein de l’Organisation météorologique mondiale.
Concernant la pollution de l’air, le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a convenu d’aller de l’avant pour finaliser la nouvelle approche de collaboration de gestion de la qualité de l’air basé sur un nouveau Système de gestion de la qualité de l’air (SGQA). Après cette mise en œuvre, ceci représentera la première approche nationale systématique pour gérer la qualité de l’air.
Grâce aux programmes d’énergie propre, les Canadiens utilisent des produits et services d’énergie renouvelable efficaces et écoénergétiques et ils tirent profit d’une infrastructure plus solide. Ces résultats ont été obtenus à l’aide de la rénovation écoénergétique des maisons, des petits immeubles et des installations industrielles et grâce à l’utilisation accrue de technologies d’énergie renouvelable. En date du 31 mars 2011, 31 projets réalisés dans le cadre du programme écoÉNERGIE pour les collectivités autochtones et du Nord ont été entièrement mis en service et ont permis de réduire les émissions de GES.
Les recherches scientifiques réalisées en 2010-11 ont permis d’acquérir des connaissances essentielles à la réalisation des objectifs du Canada relativement aux changements climatiques. Elles sont à la base des codes, des normes et de la réglementation visant à faciliter l’adoption de nouvelles technologies. Les activités portaient sur les domaines des carburants fossiles plus propres, un secteur de transport plus écologique, l’amélioration de l’efficacité énergétique dans les immeubles résidentiels, commerciaux et institutionnels, l’amélioration des processus industriels, le captage et le stockage du carbone et la bioénergie.
Dans l’ensemble, les résultats obtenus par l’intermédiaire des activités du thème énergie propre ont, en fin de compte, permis de réduire les émissions de GES et les principaux contaminants atmosphériques. Ensemble, les programmes de ce thème par l’intermédiaire de Ressources naturelles Canada ont réduit les émissions de GES d’environ 9,3 mégatonnes (Mt) en 2010-11.
Les programmes du thème Transport écologique ont continué à relever les défis créés par la pollution et les émissions de GES provenant du déplacement des personnes et des biens au Canada. De l’information essentielle a été recueillie en partenariat avec les constructeurs automobiles, les associations de l’industrie, les ministères fédéraux et d’autres intervenants pour élaborer une réglementation d'émissions en plus de coordonner et harmoniser avec les autres secteurs de compétence le développement de cette réglementation. Pour appuyer les initiatives réglementaires du secteur des transports, les programmes étaient également axés sur le changement du comportement des consommateurs et de l’industrie. Pour ce faire, deux obstacles clés à la réduction de la pollution des transports ont dû être surmontés, soit le manque d’information, de connaissances et de participation des consommateurs et de l’industrie et les coûts et risques associés à la mise en application de technologies. Un protocole d’entente avec le secteur ferroviaire et de l'aviation ont annoncé des résultats encourageant au niveau de l’intensité de la réduction des GES et de l'amélioreration de la moyenne annuelle du rendement du carburant.
Les objectifs de la dernière année du mandat de quatre ans du PQA pour le Transport écologique étaient de terminer des projets et des activités de programme, de mesurer leurs impacts et de recueillir des informations sur les résultats et les études de cas pour l’industrie et d’autres intervenants. Un certain nombre de programmes de primes se sont terminés. Ils visaient à retirer 70 000 véhicules très polluants de la circulation, à démontrer des technologies de transport propre des marchandises, y compris la technologie d’alimentation à quai des navires, et les technologies écoénergétiques pour les automobiles, les camions légers et les camions lourds et le transport ferroviaire, à fournir de la formation sur les habitudes de conduite écoénergétiques et à fournir des outils aux municipalités pour appuyer la gestion de la demande de transport en milieu urbain.
La participation du Canada aux réunions et aux autres processus multilatéraux et bilatéraux de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques a été appuyée en 2010-11, ce qui a permis au Canada de faire progresser ses objectifs liés à la qualité de l’air sur la scène internationale. Des projets de technologies propres, réalisés grâce à des partenariats publics-privés, ont entraîné des avantages pour l’environnement (plus particulièrement, des réductions de GES) et des avantages économiques pour les entreprises canadiennes. Les projets ont également accélérés le développement et la mise en œuvre de technologies propres dans divers secteurs industriels. La collaboration et le partage des connaissances avec les É.-U. ont été possibles grâce à la coordination de recherches sur les technologies énergétiques propres et à leur mise au point, afin de réduire les émissions de GES. De plus, le Canada a tenu la réunion annuelle du Comité Canada- É.-U. sur la qualité de l’air, au cours de laquelle les membres ont convenu de la marche à suivre pour l’élaboration d’une annexe sur les matières particulaires (MP). Le Canada et les É.-U. organiseront également un certain nombre d’activités en 2011-12 pour souligner le 20e anniversaire de l’Accord Canada- É.-U. sur la qualité de l’air.
Une campagne de sensibilisation du public a été lancée dans le cadre des programmes sur la qualité de l’air intérieur (QAI), pour informer les Canadiens des risques pour la santé de la présence possible de radon dans leurs maisons, afin qu’ils puissent mieux protéger leur santé. Jusqu’à présent, 90 % des immeubles fédéraux situés dans des endroits susceptibles de renfermer de fortes concentrations de radon ont fait l’objet de tests. Cela devrait améliorer la sensibilisation du public, des gestionnaires immobiliers et des gouvernements au sujet des risques pour la santé, des causes de la qualité réduite de l’air intérieur ainsi que des stratégies pour l’améliorer. Des contrôles radiologiques aériens et des mesures du radon dans le sol ont été effectués. Ils permettront aux chercheurs de cartographier les régions susceptibles de renfermer du radon et de diminuer le risque d’exposition des Canadiens. Des études de terrains ont été entreprises pour regrouper des données sur différents scénarios résidentiels de ventilations tarifaires, sur un champ de paramètre de QAI, et sur la santé des canadiens asthmatiques vivant dans ces maisons. Ces études ont été accomplies pour confirmer la relation entre la QAI des résidences, des technologies de ventilations installées et de la santé des occupants. Des protocoles ont été développés pour évaluer l’efficacité des méthodes entreprises pour améliorer la QAI. Un Comité canadien d’intervenants diversifiés sur la qualité de l'air et sur les bâtiments travaille sensibiliser le publique aux problèmes de la QAI et fournir des solutions à travers d'informations sur les pratiques exemplaires pertinentes pour les praticiens et les propriétaires de bâtiments et de maisons.
Les programmes du thème adaptation ont atteint ou dépassé plusieurs résultats prévus pour 2010-11. Cela inclut l’évaluation, par les collectivités autochtones et nordiques, des informations sur les risques liés aux changements climatiques ainsi que l’élaboration de plans d’adaptation. La Cote air santé (CAS) a été entièrement mise en œuvre dans six provinces. Elle remplace l’Indice de la qualité de l’air (IQA) désuet, sensibilise les professionnels de la santé et leur permet de mieux comprendre ce domaine. Les recherches sur le climat ont entraîné l’élaboration et l’utilisation de modèles climatiques mondiaux et régionaux et la création d’une série importante de scénarios en matière de changements climatiques axée entre autres sur les modèles climatiques canadiens afin d’éclairer la planification de l’adaptation et la prise de décisions. Des projets pilotes sur la chaleur et les maladies infectieuses ont été réalisés pour prévoir et gérer les impacts des changements climatiques sur la santé des Canadiens. La collaboration entre six Initiatives de collaboration pour l’adaptation régionale et la création d’un groupe national sur l’intégration a amélioré la communication et le travail conjoint sur les questions clés d’adaptation régionale.
La gestion horizontale du PQA a continué d’appuyer les obligations redditionnelles du gouvernement fédéral à l’égard des parlementaires et des citoyens canadiens en ce qui concerne les dépenses et les activités dans le cadre du PQA. Il appuie également les décideurs en les aidants à déterminer la marche à suivre pour les programmes sur l’air propre et les changements climatiques.Au cours de 2010-11, les programmes du PQA ont connu des défis importants qui ressemblaient aux défis des années précédentes :
Dépenses totales approuvés sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) |
Dépenses totales prévues 2010-11 |
Dépenses totales actuelles 2010-11 |
Dépenses actuelles déclarées dans le Plan d'action économique en 2010-11 |
---|---|---|---|
2,417,538,077 $ | 867,151,782 $ | 787,851,989 $ | 351,366,517 $ |
Coordonnées: Paula Brand, Directrice exécutive, Environnement Canada, (819) 997-3729, Paula.Brand@ec.gc.ca
Programme de réglementation de la qualité de l'air
La gestion et la responsabilisation
Ministère responsable |
Environnement Canada |
---|---|
Partenaire fédéraux du thème |
Transport Canada, Ressources naturelles Canada, Santé Canada |
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux |
Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) |
Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Environnement Canada | 8 | 273,246,244 $ | 101,371,032 $ | 62,216,068 $ |
Transport Canada | 1 | 19,170,216 $ | 4,769,514 $ | 2,917,011 $ |
Ressources naturelles Canada | 2 | 35,200,000 $ | 9,566,000 $ | 7,992,054 $ |
Santé Canada | 2 | 88,800,000 $ | 27,500,000 $ | 23,642,844 $ |
Total | 13 | 416,416,460 $ | 143,206,546 $ | 96,767,977 $ |
Thème : Programme de reglementation - résultats attendus en 2010-11
Dans le but de réduire les émissions atmosphériques, on a réalisé des progrès dans l’élaboration et la mise en œuvre de cadres réglementaires visant à gérer les émissions de polluants atmosphériques et de gaz à effet de serre (GES). On a terminé les travaux préparatoires en vue d’établir un mécanisme nord-américain de plafonnement et d’échange. Cependant, comme les États-Unis (É.-U.) délaissent leur politique climatique au profit d’une approche réglementaire, l’analyse quantitative et qualitative a été axée sur les préoccupations des secteurs et les principales questions de compétitivité. Une analyse a également été réalisée pour appuyer la position et les points de vue du Canada sur les changements climatiques et les questions connexes dans le cadre de diverses réunions internationales. Ces réunions sont notamment les négociations qui ont mené à l’Accord de Copenhague, le Sommet des dirigeants du G8, la réunion du conseil ministériel de l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques et les travaux du groupe de travail du Conseil de l'Arctique sur les agents de forçage climatique éphémères.
On a effectué des projections à long terme des émissions de GES et de polluants atmosphériques en vue de les utiliser comme point de référence pour analyser le programme du gouvernement en matière de changements climatiques et le Programme de la qualité de l’air, car il a évolué depuis le début de 2010. On a notamment réalisé une analyse économique sur les normes qui ont été annoncées pour les émissions de gaz à effet de serre des véhicules légers et les centrales au charbon. Cette analyse devrait être publiée en 2011 dans la Gazette du Canada et entrer en vigueur le 1er juillet 2015.
De plus, on a réalisé d’importants travaux d’élaboration de politiques et d’importantes consultations pour appuyer l’élaboration de règlements visant les secteurs de transports et de l’électricité et prendre des mesures afin de réduire les émissions des autres principaux secteurs industriels. On a notamment fait participer de façon exhaustive les intervenants, y compris les provinces et les territoires, notamment dans le cadre du groupe fédéral, provincial et territorial en matière de changements climatiques nationaux. Grâce à cette participation, un accord de principe sur les efforts pour lutter contre les changements climatiques a été signé avec la Colombie-Britannique et des discussions ont été entreprises en vue de signer un accord de principe avec le Québec. On a également fait participer de façon continue les membres provinciaux de la Western Climate Initiative (Ontario, Québec et Colombie-Britannique) dans le cadre des réunions sur l’élaboration du mécanisme de plafonnement et d’échange de la Western Climate Initiative.
En outre, on a réalisé des travaux d’élaboration de politiques relatives aux agents de forçage climatique éphémères incluant le charbon noir pour appuyer la participation du Canada à divers forums internationaux sur cette question, notamment dans le cadre du Conseil de l’Arctique et de la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance. Les travaux réalisés dans le cadre de cette dernière convention ont notamment mené à l’élaboration d’un inventaire national des émissions de carbone noir.
En octobre 2010, le Conseil canadien des ministres de l’environnement (CCME) a examiné une proposition élaborée sur une période de deux ans dans le cadre d’un processus multipartite concernant un Système exhaustif de gestion de l’air. Les ministres ont convenu d’aller de l’avant avec un nouveau Système de gestion de la qualité de l’air (SGQA) basé sur ce rapport et ils ont demandé aux responsables de terminer les principaux éléments du système en 2011, y compris les Normes canadiennes sur la qualité de l’air ambiant (NCQAA) pour la matière particulaire (MP) et l’ozone et les seuils connexes, la délimitation des bassins atmosphériques et des zones d’air et les exigences de base relatives aux émissions industrielles des principaux secteurs. La mise en œuvre du système commencera en 2013.
Les activités scientifiques se poursuivent pour appuyer l’élaboration de normes critiques, d’évaluations scientifiques, d’indicateurs, de politiques sur les émissions atmosphériques, de règlements, de cibles, de limites, d’objectifs, de directives, d’inventaires, d’ententes et d’obligations. Les connaissances scientifiques sur la qualité de l’air ont appuyé le parachèvement des principaux éléments du nouveau SGQA, notamment le processus de prise de décisions qui a mené aux nouvelles NCQAA. Elles nous ont également aidés à améliorer la capacité de prévision; à évaluer l’évolution des concentrations de smog dans l’air ambiant attribuables à l’utilisation du biodiesel au Canada; à mieux comprendre les voies de formation et de transformation de nouvelles MP pour prioriser les futurs règlements; à quantifier la contribution des émissions de mercure d’autres pays aux émissions du Canada pour appuyer les négociations internationales, et à montrer, dans le rapport d’étape bisannuel 2010 publié conformément à l’Accord sur la qualité de l'air conclu entre le Canada et les É.-U. que les deux pays ont réduit leurs émissions de précurseurs de l’ozone troposphérique et de composés à l’origine des pluies acides, conformément aux engagements pris au titre de l’Accord.
De plus, des scientifiques de renommés internationaux du gouvernement ont été invités à jouer un rôle de chef de file dans l’élaboration du Rapport d’évaluation du transport hémisphérique de la pollution atmosphérique de 2010 (2010 Hemispheric Transport of Air Pollution Assessment Report) et de la Global Assessment of Precipitation Chemistry and Deposition de 2011 de l'Organisation météorologique mondiale.
Pour favoriser un secteur de transports plus efficace et plus propre, le gouvernement a fait des progrès importants en publiant trois nouveaux règlements sur les émissions des nouveaux véhicules et des moteurs, harmonisés avec les normes de l’Environmental Protection Agency des É.-U. (EPA) : Règlement sur les émissions des moteurs marins à allumage commandé, des bâtiments et des véhicules récréatifs hors route et Règlement sur les émissions de gaz à effets de serre des automobiles à passagers et des camions légers. Environnement Canada a continué d’appliquer ses cinq règlements toujours en vigueur relatifs aux véhicules et aux moteurs. On a mené des consultations auprès des intervenants aux fins de l’élaboration des règlements visant à réduire les émissions atmosphériques de petits navires côtiers (par ex. vaisseaux de port, traversiers, remorqueurs), de gros navires qui opèrent dans le Réseau des Grands Lacs et voie maritime du St-Laurent, ceux qui opèrent dans la juridiction canadienne et finalement, ceux qui opèrent à l’extérieur des voies maritimes canadiennes. Ces règlementations proposées mettront en œuvre les nouvelles normes de l'Organisation maritime international (OMI) vis-à-vis les émissions de polluants atmosphériques des navires, incluant la Zone nord-américaine de contrôle des émissions. La participation aux travaux de l’OMI a continué de favoriser des mesures mondiales uniformes pour réduire les émissions de GES des navires.
On a également surveillé l’élaboration du nouveau règlement des É.-U. relatif à l’étiquetage pour les nouveaux véhicules légers, et l’on a réalisé une analyse en vue d’élaborer une approche harmonisée au Canada.
Le protocole d’entente (PE) conclu entre le gouvernement du Canada et l'Association des chemins de fer du Canada a pris fin le 31 décembre 2010. Grâce au PE, l’industrie a réduit l’intensité de ses émissions de GES de 23.3 % en 2008 par rapport au niveau de référence de 1990. Le gouvernement du Canada et l’Association des chemins de fer du Canada poursuivent leurs collaborations pour avancer les efforts des industries à réduire les émissions et annoncer les résultats accomplis sous le PE. Le Programme de surveillance des émissions des locomotives 2009 sera publié en 2011.
Pour favoriser des produits de consommation plus sécuritaires et éconergétiques, les interdictions visant les activités de fabrication et d’importation prévues dans les règlements relatifs aux produits de finition automobile et aux revêtements architecturaux sont entrées en vigueur en 2010. Les interdictions visant la vente sont entrées en vigueur en 2010 pour le règlement sur les produits de finition automobile et entreront en vigueur en 2012 pour le règlement sur les revêtements architecturaux. Lorsque ces règlements seront mis en œuvre en totalité, ils devraient permettre respectivement de réduire de 40 % et de 28 % chaque année les émissions de composés organiques volatils (COV) des catégories de produits visés.
On a réalisé une analyse et des consultations pour appuyer la publication des modifications au Règlement sur l’efficacité énergétique à l’automne 2011, et tous les règlements sur l’efficacité du PRQA devraient entrer en vigueur d’ici juin 2012. De plus, on s’attend à obtenir les résultats attendus du programme de transformation du marché (ENERGY STAR), car le programme continue d’être bien connu du public et d’être utilisé par les participants.
Pour favoriser l’amélioration de la qualité de l’air dans les foyers et les immeubles au Canada, 9 000 participants ont été recrutés aux fins de l'Enquête pancanadienne sur les concentrations de radon de 2011-12. Le Programme de la qualité de l’air intérieur a permis d’accroître les connaissances scientifiques et la sensibilisation du public relativement aux risques pour la santé que représentent les polluants de l’air intérieur, au moyen d’évaluations des risques, d’études et d’activités de sensibilisation du public. On a utilisé une procédure axée sur un système d'information géographique pour cartographier le potentiel de radon dans l’air intérieur, afin de créer une carte du potentiel de radon dans le Sud de l’Ontario. Des évaluations scientifiques ont été réalisées pour trois contaminants de l’air intérieur prioritaires, et une proposition de Lignes directrices sur la qualité de l'air intérieur résidentiel pour le toluène a été publiée.
On a réalisé un projet dans plusieurs villes, échelonné sur plusieurs années, pour évaluer la qualité de l’air intérieur dans les résidences canadiennes et déterminer les principales sources de contaminants. Bien que l’analyse des données soit toujours en cours pour certaines villes, les résultats de ce projet sont déjà utilisés dans les évaluations des risques et sont diffusés par des revues scientifiques, des présentations faites dans le cadre de conférences et des rapports techniques.
Cette année, on a également réalisé d’importantes activités de sensibilisation du public, car la qualité de l’air intérieur, y compris les concentrations de radon, était l’un des principaux éléments des campagnes de sensibilisation du public autochtone. De concert avec le programme de sensibilisation du public ciblé sur le radon, ces activités ont fait en sorte que le public est plus conscientisé à l’égard du radon, au-delà de la cible de 25 %, et elles ont permis d’accroître de façon importante la diffusion des documents de sensibilisation au radon.
Pour favoriser une production de rapports plus exacts et faciliter la conformité aux normes relatives aux émissions atmosphériques, le rapport d’inventaire national des GES produit dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques a été présenté et a servi à appuyer les décisions et les mesures nationales liées à la politique de lutte contre les changements climatiques; les données de l’inventaire des émissions de polluants atmosphériques du Canada de 2009 et les tendances historiques ont été publiées; les données sur les émissions de GES de 2009 des grandes installations industrielles et institutionnelles produites dans le cadre du Programme de déclaration des émissions de GES (PDGES) ont été recueillies et publiées. Le PDGES a permis de recueillir les données sur les émissions par le Système de déclarations à guichet unique (SDGU) nouvellement lancé par le ministère, lancement qui a été facilité par des ententes bilatérales avec les provinces. De plus, la version expansée du SDGU pour les gaz à effet de serre et les rapports de l’Inventaire national des rejets de polluants a été lancée publiquement ce printemps.
Une demande de propositions, basée sur les règles du système de compensation, a été élaborée pour compenser les émissions de GES produites par la participation du gouvernement fédéral aux Jeux olympiques d’hiver de Vancouver et aux sommets du G8 et du G20. Le Système intérieur de suivi des crédits a été conçu en grande partie, mais il n’est pas encore mis en œuvre.
On a terminé les travaux dans le cadre du Registre national canadien du Protocole de Kyoto pour veiller à ce que le Canada continue de respecter les normes d’échange de données du relevé international des transactions.Les principaux défis auxquels est confronté le Canada pour établir une approche exhaustive de lutte contre les changements climatiques sont le besoin de garder une souplesse suffisante pour tenir compte des priorités changeantes et d’être préparé à harmoniser l’approche qui sera ultimement adoptée par les politiques internationales et des É.-U. en plus du développement des règlementations. Malgré les importantes transitions prévues dans la politique climatique des É.-U., notamment le passage d’un mécanisme de plafonnement et d’échanges à une approche réglementaire, les travaux préparatoires pour les deux approches ont été terminés tel que prévu. Le groupe de travail fédéral, provincial et territorial en matière de changements climatiques nationaux a fourni une tribune utile afin de travailler avec les provinces et les territoires au sujet du développement de l’élaboration de la politique fédérale, et il sera utile pour les consultations à venir.
Le Canada a expérimenté plusieurs défis face à la gestion de coordonner et communiquer avec un nombre de participants clés au sujet de ses activités du PRQA. Les problèmes rencontrés, durant la période de publication, sont les suivants :
Des problèmes subsistent dans l’avancement de la mise en œuvre du Système exhaustif de gestion de la qualité de l’air, notamment des préoccupations concernant le possible fardeau administratif lié à sa mise en œuvre, les répercussions sur la compétitivité de l’industrie, l’élaboration de limites d’émissions et la validation pour tous les principaux secteurs.
La planification canadienne, à aller de l’avant avec le processus d’harmonisation d’étiquetage volontaire en 2010-11, a été retardé par un long processus au É.-U. de consultation pour informer sur le développement d’un nouvel étiquetage de GES pour les véhicules légers. Les É.-U. ont finalisé le nouvel étiquetage en mai 2011 ce qui a ouvert la voie au Canada de poursuivre ses mises à jour en harmonisant les améliorations introduites par les É.-U.
Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Environnement Canada | |||
Mesures réglementaires du secteur industriel | 85,924,181 $ | 32,046,428 $ | 21,632,154 $ |
Mesures réglementaires du secteur des transports | 31,474,967 $ | 11,847,484 $ | 6,893,031 $ |
Mesures réglementaires relatives aux produits commerciaux et de consommation | 12,000,000 $ | 3,363,020 $ | 2,050,763 $ |
Science à l'appui des activités de réglementation et de la responsabilisation | 47,985,868 $ | 17,803,315 $ | 14,666,748 $ |
Déclarations des émissions | 54,573,952 $ | 20,473,744 $ | 11,623,762 $ |
Échanges de droits d'émissions | 24,901,559 $ | 11,402,242 $ | 3,368,622 $ |
Conseil à l'application de la loi et Rapport d'avancement | 7,000,000 $ | 1,741,960 $ | 630,680 $ |
Élaboration, analyse et coordination de politiques | 9,385,717 $ | 2,692,839 $ | 1,350,308 $ |
Sous-total | 273,246,244 $ | 101,371,032 $ | 62,216,068 $ |
Transport Canada | |||
Mesures réglementaires du secteur des transports | 19,170,216 $ | 4,769,514 $ | 2,917,011 $ |
Sous-total | 19,170,216 $ | 4,769,514 $ | 2,917,011 $ |
Ressources naturelles Canada | |||
Mesures réglementaires du secteur des transports | 3,200,000 $ | 400,000 $ | 332,872 $ |
Mesures réglementaires relatives aux produits commerciaux et de consommation | 32,000,000 $ | 9,166,000 $ | 7,659,182 $ |
Sous-total | 35,200,000 $ | 9,566,000 $ | 7,992,054 $ |
Santé Canada | |||
Mesures de la gestion de la qualité de l'air intérieur | 17,500,000 $ | 4,500,000 $ | 3,584,996 $ |
Science à l'appui des activités de réglementation et de la responsabilisation | 71,300,000 $ | 23,000,000 $ | 20,057,848 $ |
Sous-total | 88,800,000 $ | 27,500,000 $ | 23,642,844 $ |
Total du ThÈme | 416,416,460 $ | 143,206,546 $ | 96,767,977 $ |
Ministère responsable |
Ressources naturelles Canada |
---|---|
Partenaires fédéraux du thème |
Affaires autochtones et Développement du Nord Canada |
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Ressources naturelles Canada | 7 | 1,336,242,000 $ | 590,127,394 $ | 573,290,098 $ |
Affaires autochtones et Développement du Nord Canada | 1 | 15,000,000 $ | 3,750,000 $ | 3,726,082 $ |
Total | 8 | 1,351,242,000 $ | 593,877,394 $ | 577,016,180 $ |
Thème : Energie propre - résultats attendus en 2010-11
Ressources naturelles Canada
Les programmes réalisés dans le cadre du thème Énergie propre ont continué à dépasser les attentes et à produire des avantages concrets pour les Canadiens en 2010-11. Ces avantages incluent une meilleure efficacité énergétique, la production d’énergie renouvelable et la facilitation de l’adoption de technologies émergentes. Des réductions tangibles de gaz à effet de serre (GES) et des principaux contaminants atmosphériques (PCA) ont également été réalisées par l’intermédiaire d’activités liées à l’énergie propre.
Grâce aux programmes réalisés dans le cadre du thème Énergie propre, les Canadiens commencent à utiliser des produits et services écoénergétiques.
Au cours de son mandat de quatre ans, qui a pris fin le 31 mars 2011, le programme écoÉNERGIE Rénovation a reçu plus de 510 000 demandes de subvention, par rapport à sa cible de 520 000 pour appuyer les améliorations écoénergétiques des maisons. De plus, au cours de l’exercice 2010-11, 483 ententes de contribution pour les petites et moyennes organisations ont été signées, ce qui représente un soutien financier pour rénover les petits immeubles et les installations industrielles.
Le programme écoÉNERGIE pour les bâtiments et les habitations a donné aux consommateurs le choix d’une habitation écoénergétique en gérant l’étiquetage d’environ 15 900 nouvelles maisons et en remettant environ 369 000 étiquettes aux maisons déjà construites, selon leur rendement énergétique. Ces résultats ont dépassé les réalisations attendues pour 2010-11 (10 000 nouvelles habitations et 125 000 habitations existantes). Au cours du mandat de quatre ans du programme, près de 350 immeubles commerciaux avaient reçu une étiquette énergétique dans le cadre du programme pilote d'étiquetage et d'analyse comparative de la consommation d'énergie des bâtiments, et environ 1 600 propriétaires, gestionnaires, exploitants, concepteurs et constructeurs de bâtiment avait reçu une formation en gestion de l'énergie. De plus, le Code national de l’énergie pour les bâtiments de 2011 a été mis à jour et approuvé officiellement par la Commission canadienne des codes du bâtiment et de prévention des incendies.
Les gestionnaires de l’industrie ont également participé aux mesures d’efficacité énergétique : en 2010-11, environ 1 000 gestionnaires de l’industrie de l’énergie ont reçu une formation offerte dans le cadre du programme écoÉNERGIE pour l’industrie. De plus, 208 nouvelles entreprises se
sont officiellement engagées à améliorer leur efficacité énergétique, et sont devenues des leaders du Programme d'économies d'énergie dans l'industrie canadienne. De plus, neuf évaluations énergétiques pour l’identification de possibilités d’économies d’énergie chez les
entreprises ont été financées.
Grâce aux programmes réalisés dans le cadre du thème Énergie propre, les Canadiens commencent à utiliser des produits et services écoénergétiques et ils tirent profit d’une infrastructure améliorée.
En 2010-11, 39 projets ont été commandés (c’est-à-dire mis en service) et ils étaient admissibles à l’encouragement à la production dans le cadre du programme écoÉNERGIE pour l’électricité renouvelable. Cela représente 1 504 mégawatts (MW) de capacité d’énergie renouvelable et des engagements de 453 millions de dollars sur dix ans, atteignant ainsi l’objectif de 2010-11 de 1 500 MW. Au cours de la période de quatre ans qui s’est terminée le 31 mars 2011, 104 ententes de contribution ont été signées pour des projets d’électricité renouvelable, ce qui représente près de 4 500 MW de capacité et des engagements du gouvernement fédéral d’environ 1,4 milliards de dollars sur quatorze ans.
Le programme écoÉNERGIE pour le chauffage renouvelable a augmenté l’utilisation de technologies d’énergie thermique renouvelable au Canada en 2010-11. Conformément à l’Initiative pilote pour les résidences, neuf ententes de contribution ont été conclues avec des collaborateurs concernant la mise en œuvre de programmes résidentiels de chauffage de l'eau domestique. De plus, 591 systèmes domestiques de chauffage solaire de l’eau ont été installés dans des systèmes domestiques dans le cadre de ces ententes, à l’aide d’un financement de 560 000 $. Pendant la durée du programme, 14 ententes de contribution au total ont été signées, ce qui dépasse la cible du programme d’appuyer au moins huit projets pilotes domestiques, et 1 154 systèmes domestiques de chauffage solaire de l’eau ont été installés. De plus, 523 systèmes commerciaux ont été installés en 201011, ce qui représente 8,9 millions de dollars de financement entraînant l’installation de 1 268 systèmes commerciaux au cours du cycle de vie du programme et le dépassement de la cible de 700 systèmes.
Ainsi, les programmes réalisés dans le cadre du thème Énergie propre ont appuyé des recherches qui permettront d’obtenir les connaissances essentielles à la réalisation des objectifs en matière de changements climatiques du Canada.
Les recherches scientifiques réalisées en 2010-11 dans le cadre de l’Initiative écoÉNERGIE sur la technologie ont servi à étayer les codes, les normes et les règlements qui facilitent l’adoption de nouvelles technologies. Les activités visaient les combustibles fossiles et les transports plus écologiques, l’amélioration de l’efficacité énergétique des immeubles résidentiels, commerciaux et institutionnels, l’amélioration des processus industriels, le captage et le stockage du carbone et la bioénergie. Le programme appuyait notamment la prestation continue d’information et de conseils d’experts à Environnement Canada au sujet des politiques en matière d’énergie et l’adoption de technologies pour élaborer un règlement dans le cadre de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement qui vise à limiter les émissions de GES provenant des modes de production d’électricité au charbon. Un autre exemple est l’Outil de visualisation cartographique et d'analyse de l'inventaire de la biomasse, qui a été peaufiné et qui appui la prise de décisions de divers intervenants. Les capacités de modélisation et de simulation sont un troisième exemple. Elles ont servi à l’élaboration de cinq études de cas sur l’intégration de la production décentralisée d’électricité, lesquelles auront un impact important sur la manière dont les énergies renouvelables seront intégrées au réseau de distribution d’électricité.
Le programme sur la politique, les communications, la surveillance et déclaration a appuyé les réalisations en matière d’énergie propre de Ressources naturelles Canada (RNCan) pour 2010-11 grâce à des conseils opportuns et stratégiques fournis aux cadres supérieurs au sujet des questions d’énergie propre,
d’environnement et de carbone forestier. Le programme a également produit des rapports exacts sur les activités de RNCan dans le cadre du thème Énergie propre par l’intermédiaire du Programme de la qualité de l'air et d’autres rapports du gouvernement, et il a contribué à l’élaboration de la prochaine
série de programmes sur l’énergie propre de RNCan dans le Budget de 2011. De plus, le programme a fourni des informations liées au carbone forestier qui ont été intégrées dans le Rapport d’inventaire national de 2011 du Canada présenté à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements
climatiques. En 2010-11 aussi, le programme a amélioré la connaissance et la compréhension des intervenants sur le potentiel et les méthodes de réduction des émissions de GES et de PCA, notamment en répondant à 95 appels des médias liés aux initiatives écoÉNERGIE, en organisant 124 annonces liées aux
programmes d’énergie propre et en diffusant du matériel promotionnel et de sensibilisation pour supporter ces initiatives.
Les résultats atteints dans le cadre du thème de l’Énergie propre ont, en fin de compte, permis de réduire les émissions de GES et de PCA grâce à des activités liées à l’énergie propre. Ensemble, les programmes de RNCan organisées dans le cadre du thème de l’Énergie propre ont permis de réduire les émissions de GES d’environ 9,3 mégatonnes (Mt) en 2010-11.
Affaires autochtones et Développement du Nord Canada
En 2010-2011, le programme écoÉNERGIE pour les collectivités autochtones et nordiques a financé 47 projets dans 42 collectivités, pour un total de 2,5 millions de dollars. Le programme avait accordé tout le financement disponible dès novembre 2010. Voici une ventilation des projets financés :
Le programme a réalisé son objectif d’appuyer des projets dans les collectivités autochtones et nordiques, lesquels entraîneront une réduction approximative de 1,3 Mt de GES sur 20 ans une fois que les projets auront été mis en œuvre. En date du 31 mars 2011, 31 projets ont été entièrement mis en œuvre et ils réduisent actuellement les émissions de GES.
Ressources naturelles Canada
Risques, défis et leçons tirées des programmes de promotion de l’efficacité énergétique dans les immeubles, les maisons et les secteurs industriels:
Risques, défis et leçons tirées des programmes de promotion de la mise en œuvre de technologies d’énergie renouvelable :
Affaires autochtones et Développement du Nord Canada
Risques, défis et leçons tirées du programme écoÉNERGIE pour les collectivités autochtones et nordiques :
Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Ressources naturelles Canada | |||
écoÉNERGIE pour les bâtiments et les habitations | 61,000,000 $ | 13,608,000 $ | 13,532,259 $ |
écoÉNERGIE Rénovation | 801,000,000 $ | 385,999,100 $ | 382,885,119 $ |
écoÉNERGIE pour l'industrie | 18,000,000 $ | 3,616,000 $ | 3,481,757 $ |
écoÉNERGIE pour l'électricité renouvelable | 228,000,000 $ | 90,660,000 $ | 90,152,716 $ |
écoÉNERGIE pour le chauffage renouvelable | 34,430,000 $ | 11,480,000 $ | 11,468,619 $ |
Initiative écoÉNERGIE sur la technologie | 169,252,000 $ | 78,624,294 $ | 66,411,774 $ |
Politiques, communications, surveillance et déclaration | 24,560,000 $ | 6,140,000 $ | 5,357,854 $ |
Sous-total | 1,336,242,000 $ | 590,127,394 $ | 573,290,098 $ |
Affaires autochtones et Développement du Nord Canada | |||
ecoÉNERGIE pour les collectivités autochtones et du Nord | 15,000,000 $ | 3,750,000 $ | 3,726,082 $ |
Sous-total | 15,000,000 $ | 3,750,000 $ | 3,726,082 $ |
Total du ThÈme | 1,351,242,000 $ | 593,877,394 $ | 577,016,180 $ |
Dépenses actuelles du thème déclarées dans le Plan d'action économique en 2010-11 |
---|
351,366,517 $ |
Ministère responsable |
Transport Canada |
---|---|
Partenaires fédéraux du thème |
Ressources naturelles Canada, Environnement Canada, Ressources humaines et Développement des compétences Canada |
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Transport Canada | 9 | 315,300,000 $ | 16,603,011 $ | 12,155,856 $ |
Ressources naturelles Canada | 2 | 43,000,000 $ | 9,760,000 $ | 9,476,059 $ |
Environnement Canada | 1 | 90,800,000 $ | 41,388,000 $ | 30,247,496 $ |
Ressources humaines et Développement des compétences Canada | 1 | 11,300,000 $ | 0 $ | 0 $ |
Total | 13 | 460,400,000 $ | 67,751,011 $ | 51,879,411 $ |
Thème : Le transport ecologique- résultats attendus en 2010-11
Au cours de leur quatrième et dernière année d’existence, les programmes du Thème Transport écologique ont continué de réduire la pollution et les émissions de gaz à effet de serre (GES) provenant du transport de personnes et de marchandises au Canada.
Les programmes fournissent des renseignements essentiels à l’élaboration de règlements éclairés et à la coordination et à l’harmonisation des règlements entre les différents pallières de gouvernement. Les programmes complètent également les règlements et contribuent à assurer le succès de ces derniers en éliminant deux obstacles clés à la réduction de la pollution liée au secteur des transports : le manque d’information, de connaissance et d’engagement chez les consommateurs et l’industrie, ainsi que les coûts et les risques associés à l’utilisation des nouvelles technologies. En 2010-11, l’accent a été mis sur la finalisation des projets et des activités de programme financées, sur l’évaluation de leur impact et sur la collecte de renseignements concernant les résultats et les études de cas afin d’en informer l’industrie et les autres intervenants.
Pour aider à éclairer le processus de réglementation, le Programme écoTechnologie pour les véhicules a permis d’établir des partenariats avec des constructeurs automobiles, des associations industrielles, des ministères fédéraux et d’autres intervenants afin de mettre à l’essai et d’évaluer les nouvelles technologies automobiles conformément aux procédures d’essai élaborées par des organismes d’essai standard et des organismes de réglementation importants comme la Society of Automotive Engineers.
Dans le cadre de l’Initiative nationale d’harmonisation pour l’industrie du camionnage, deux études ont été demandées pour examiner le rendement et les conséquences possibles sur la sécurité des dispositifs aérodynamiques d’optimisation émergent de l’industrie du camionnage. Cela comprend l’étude sur «les jupes de remorques de camion», qui rend compte des designs disponibles dans le commerce, de leurs matériaux de construction et des méthodes de montage; du coût; la question de savoir s’il y a des effets indésirables à la sécurité des véhicules, comme le refroidissement des freins et leur capacité à fournir une protection anti-encastrement latéral aux utilisateurs vulnérables de la route, comme les cyclistes.
Pour que les consommateurs et l’industrie puissent modifier leur comportement, il faut absolument leur fournir l’information dont ils ont besoin et améliorer leur connaissance. Un certain nombre de programme visent cet objectif.
Le Programme écoÉnergie pour les véhicules personnels a contribué à réduire les émissions des véhicules personnels en fournissant de la formation sur la conduite écoénergétique à 580 000 nouveaux conducteurs. Le Programme a également permis à 10 500 conducteurs expérimentés de recevoir des instructions sur la conduite écoénergétique. Depuis 2007, grâce aux activités réalisées dans le cadre du Programme écoÉnergie pour les véhicules personnels, les Canadiens ont réduit leurs émissions annuelles de GES de 0,21 mégatonnes (Mt). De plus, un Protocole d’entente conclu avec les constructeurs automobiles, en 2005, a entraîné une réduction des émissions de GES de l’ordre de 3,1 Mt et 3,4 Mt.
Le Programme écoÉnergie pour le transport routier commercial a permis de réduire les émissions de l’industrie du camionnage en offrant une formation sur les habitudes de conduite écoénergétique à plus de 8 000 camionneurs. Pour inciter les intervenants à participer au programme, des ententes ont été conclues avec l’industrie du camionnage dans le cadre desquelles des composantes écoénergétiques ont été installées sur plus de 500 tracteurs et remorques.
Dans le cadre du Partenariats éco-Marchandises, des Protocole d’entente continuent d’être établis avec les industries aéronautiques et ferroviaires. Dans l’industrie aéronautique, l’amélioration annuelle moyenne de l’efficacité énergétique a été de 1,9 % de 1990 à 2009, ce qui surpasse l’objectif de 1,1 % établi dans le Protocole d’entente. L’industrie ferroviaire a obtenu des résultats similaires en réduisant l'intensité de ses émissions de GES de 23,3 % en 2008 comparativement à 1990, l’année de référence. Enfin, le Fonds de démonstration des technologies de transport des marchandises et le Programme d’encouragement des technologies de transport des marchandises ont permis d’élaborer plus de 30 produits de partage de l’information, notamment des webinaires, des études de cas, et des exemples de réussites. Ces produits sont disponibles dans les sites Web de ces programmes, qui visent à informer les intervenants des avantages liés aux technologies de transport de marchandises vertes. De plus, un bulletin a été distribué directement à plus de 800 intervenants de l’industrie du transport de marchandises afin de les inciter à adopter ces types de technologies.
Les encouragements financières fournis dans le cadre du Programme de mise à la ferraille des véhicules ont permis de retirer plus de 70 000 vieux véhicules polluants.
Les coûts et les risques associés aux nouvelles technologies constituent des obstacles majeurs à la rotation des capitaux, particulièrement en période de récession économique. En 2010-11, un nombre de programmes du thème Transport écologique à continué d’être mis en œuvre pour aider à réduire ce risque. Le Fonds de démonstration des technologies de transport des marchandises et le Programme d’encouragement des technologies de transport des marchandises ont permis de parrainer 40 projets d’une valeur de 25 millions de dollars couvrant un large éventail de pratiques exemplaires et d'applications technologiques, comme les technologies aérodynamiques, les possibilités d’électrification, l’innovation dans les moteurs et les pratiques opérationnelles exemplaires. La deuxième tranche de financement du Programme d’alimentation à quai des navires a pris fin avec l’octroi de 645 000 $ à l’administration portuaire de Prince Rupert pour un projet de démonstration d’alimentation à quai des portes conteneurs au terminal Fairview. Le Programme écoMobilité a permis le financement de 13 projets dans 12 communautés canadiennes et l’élaboration de plusieurs outils d’information et de marketing social requis pour appuyer la mise en œuvre du projet de Gestion de demande de transport au Canada.
Enfin, l’harmonisation et la coopération à l’échelle internationale sont des éléments essentiels à la réduction des émissions. Transports Canada maintien sa présence dans les instances internationales par le biais du Programme partenariats éco-Marchandises, a contribué à l’élaboration de normes, de pratiques et de lignes directrices internationales en matière d’environnement sous l’égide de l’Organisation de l’aviation civile internationale, de l’Organisation maritime internationale et de l’Organisation de coopération et de développement économiques.
Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Transport Canada | |||
Programme écoMobilité | 8,200,000 $ | 2,814,000 $ | 2,321,320 $ |
Programme écoTechnologie pour les véhicules | 14,100,000 $ | 2,693,000 $ | 2,569,757 $ |
Initiative nationale d'harmonisation pour l'industrie du camionage | 5,400,000 $ | 1,855,000 $ | 840,560 $ |
Fonds de démonstration des technologies de transport des marchandises | 9,300,000 $ | 2,339,655 $ | 1,996,141 $ |
Programme d'encouragement des technologies de transport des marchandises | 9,350,000 $ | 2,609,856 $ | 1,596,093 $ |
Partenariats éco-marchandises | 6,550,000 $ | 1,452,000 $ | 967,885$ |
Programme d'alimentation à quai des navires | 5,700,000 $ | 1,841,500 $ | 1,054,144 $ |
Soutien analytique et stratégique | 4,000,000 $ | 998,000 $ | 809,956 $ |
Programme de remise écoAUTO | 252,700,000 $ | 0 $ | 0 $ |
Sous-total | 315,300,000 $ | 16,603,011 $ | 12,155,856 $ |
Ressources naturelles Canada | |||
écoÉNERGIE pour les véhicules personnels | 21,000,000 $ | 4,632,275 $ | 4,665,288 $ |
écoÉNERGIE pour le transport routier commercial | 22,000,000 $ | 5,127,725 $ | 4,810,771 $ |
Sous-total | 43,000,000 $ | 9,760,000 $ | 9,476,059 $ |
Environnement Canada | |||
Programme de mise à la ferraille des véhicules | 90,800,000 $ | 41,388,000 $ | 30,247,496 $ |
Sous-total | 90,800,000 $ | 41,388,000 $ | 30,247,496 $ |
Ressources humaines et Développement des compétences Canada | |||
Programme de remise écoAUTO | 11,300,000 $ | 0 $ | 0 $ |
Sous-total | 11,300,000 $ | 0 $ | 0 $ |
Total du ThÈme | 460,400,000 $ | 67,751,011 $ | 51,879,411 $ |
Ministère responsable |
Santé Canada |
---|---|
Partenaires fédéraux du thème | Conseil national de recherches Canada |
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) | Dépenses totales prévues en 2010-11 | Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Santé Canada | 1 | 15,000,000 $ | 4,100,000 $ | 3,819,144 $ |
Conseil national de recherches Canada | 1 | 8,000,000 $ | 2,000,000 $ | 1,998,495 $ |
Total | 2 | 23,000,000 $ | 6,100,000 $ | 5,817,639 $ |
Thème : Qualité de l'air intérieur - résultats attendus en 2010-11
Stratégie sur le radon
Une trousse éducative sur le radon a été élaborée et distribuée aux intervenants, et une autre trousse à l’intention des professionnels de la santé a été envoyée par la poste aux médecins de famille, aux oncologues, aux pneumologues et aux autres fournisseurs de soins de santé du Canada. Ces trousses visent à fournir aux intervenants une gamme de renseignements qu’ils peuvent utiliser pour élaborer des activités et des programmes de sensibilisation régionaux ou communautaires. De plus, une fiche d’information sur le radon à l’intention des fumeurs a été rédigée et sera distribuée en 2011-12.
Afin de réduire les risques environnementaux pour la santé, Santé Canada a lancé le guide Halte-O-risques et une campagne de sensibilisation du public en mars 2010. Dans ces deux initiatives, le radon est mentionné comme un des principaux risques à atténuer.
Des analyses de la radiation aérienne ont été effectuées en Alberta, en Saskatchewan et au Manitoba. Ces analyses visaient à évaluer les niveaux d’uranium et de radioactivité naturelle. Au moins 35 % du territoire canadien est utilisable selon les cartes géographiques potentielles des concentrations de radon. Des mesures du radon
dans le sol ont été prises dans trois grands centres de population en Ontario (Kingston et Grand Toronto) et au Québec (Montréal) et seront utilisées dans les cartes avec concentrations de radon.
La concentration en radon a été mesurée dans environ 6 000 édifices fédéraux en 2010-11, ce qui a dépassé l’objectif initial de 5 000. Le nombre total d’édifices fédéraux testés pendant les quatre années du projet s’élève à environ 9 000 ou ~ 90 %
des édifices fédéraux situés dans des régions à risque élevé d’exposition au radon.
Santé Canada et le National Environmental Health Association Radon Proficiency Program ont élaboré des examens de certification propres au Canada dans les deux langues officielles, ainsi qu’un programme de formation sur le radon dans le contexte canadien.
Initiative de recherche et de développement relative à la qualité de l'air intérieur
Une étude de recherche et d'intervention sur le terrain sur la ventilation, la distribution de la qualité de l’air intérieur (QAI) et la santé a été effectuée et est complète à 92 %. Grâce à la précieuse contribution du Laboratoire de recherche sur l'air intérieur, toutes les interventions
prévues (installation de ventilateurs à récupération de chaleur/d’énergie) ont été réalisées pour améliorer la ventilation. L’Institut national de santé publique du Québec et le Conseil national de recherches Canada (CRNC) ont créé des bases de données pour les résultats
chimiques, biologiques, physiques, environnementaux, comportementaux et médicaux obtenus dans le cadre de l’étude. Ces données seront analysées pour déterminer les liens entre les scénarios et les technologies, la QAI et la santé.
Sur 50 solutions potentielles, les trois solutions de QAI et technologies suivantes ont été priorisées : des filtres à air portatifs, des ventilateurs à récupération de chaleur et le nettoyage commercial des conduits d’air. Trois protocoles ont été élaborés pour évaluer ces technologies sous la direction d’un comité consultatif technique multilatéral. Le rendement de ces technologies a également été évalué.
Le Comité canadien sur la qualité de l'air intérieur dans les bâtiments s’est rencontré régulièrement, et un comité exécutif a été créé. Les travaux du comité ont mené à un sondage pour déterminer le niveau de connaissance «des gestionnaires d’édifices» quant aux «stratégies d'amélioration visant l'air intérieur», et à l’élaboration d’un guide sur les stratégies et les protocoles d’échantillonnage pour «déterminer les concentrations de composés organiques volatils dans les édifices».
Il est peu probable que tous les édifices fédéraux (environ 20 000) soient évalués d’ici la fin du financement (2012-13) prévu à cette fin. Afin d’inciter davantage les ministères et organismes fédéraux à procéder à ces évaluations, Santé Canada a fourni des renseignements sur les exigences à respecter en vertu du Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail. Des dispositions ont été prévues pour les ministères qui possèdent de nombreux édifices et qui ont élaboré un plan pluriannuel. Ceux-ci continueront d’avoir droit à un financement pour détecter le radon après l’exercice 2012-13, afin de permettre l’évaluation d’un nombre maximal d’édifices.
Les études sur le terrain impliquant des sujets humains, surtout parmi les populations vulnérables, sont difficiles à réaliser et prennent souvent plus de temps que prévu. Des participants peuvent abandonner, ce qui risque de donner lieu à une étude non significative sur le plan statistique. Pour atténuer ce risque et réussir à terminer l’étude à temps, le CNRC n’a pas cessé de recruter des participants et s’est assuré que ceux-ci répondaient aux critères d’inclusion.
La participation d’un comité d’intervenants est précieuse, mais les décisions consensuelles prennent beaucoup de temps et de nombreuses révisions doivent être apportées aux livrables prévus. Pour que les résultats soient obtenus en temps opportun, les intervenants ont été choisis par le CNRC, et des objectifs clairs et un calendrier leur ont été fournis.Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Santé Canada | |||
Stratégie du radon | 15,000,000 $ | 4,100,000 $ | 3,819,144 $ |
Sous-total | 15,000,000 $ | 4,100,000 $ | 3,819,144 $ |
Conseil national de recherches Canada | |||
Initiative de recherche et développement relativement à l'air intérieur | 8,000,000 $ | 2,000,000 $ | 1,998,495 $ |
Sous-total | 8,000,000 $ | 2,000,000 $ | 1,998,495 $ |
Total du ThÈme | 23,000,000 $ | 6,100,000 $ | 5,817,639 $ |
Ministère responsable |
Affaires Autochtones et Développement du Nord Canada |
---|---|
Partenaires fédéraux du thème |
Ressources naturelles Canada, Santé Canada, Environnement Canada, Agence de la santé publique du Canada |
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) | Dépenses totales prévues en 2010-11 | Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Affaires Autochtones et Développement du Nord Canada | 1 | 14,000,000 $ | 6,050,000 $ | 5,978,661 $ |
Ressources naturelles Canada | 1 | 23,655,000 $ | 10,564,323 $ | 9,881,683 $ |
Santé Canada | 3 | 23,600,000 $ | 7,100,000 $ | 6,757,117 $ |
Environnement Canada | 2 | 36,300,000 $ | 10,418,627 $ | 9,904,657 $ |
Agence de la santé publique du Canada | 1 | 6,750,000 $ | 2,544,210 $ | 2,728,000 $ |
Total | 8 | 104,305,000 $ | 36,677,160 $ | 35,250,118 $ |
Thème : Adaptation - résultats attendus en 2010-11
La plupart des attentes relatives au thème Adaptation ont été comblées ou même dépassées en 2010-11.
Grâce à une collaboration directe avec ses partenaires au niveau communautaire, régional et national, le thème Adaptation a permis d’améliorer les capacités de mener des activités scientifiques et a encouragé une plus grande collaboration. Cinquante-deux communautés autochtones et nordiques, territoires traditionnels, régions désignées, gouvernements territoriaux et premières nations au sud du 60e parallèle ont reçu une aide financière pour réaliser 36 projets sur les impacts et l’adaptation en matière de changements climatiques dans les communautés autochtones et nordiques. De ces 36 projets, 16 portaient sur l’évaluation des risques liés au changements climatiques et le renforcement des capacités d’adaptation, 10 portaient sur le partage de renseignements sur les risques liés aux changements climatiques pour améliorer la prise de décisions au niveau local et la planification de l’adaptation, et 10 autres portaient sur l’élaboration et l’utilisation de plans d’adaptation. 16 autres projets visaient à gérer les répercussions des changements climatiques sur la santé dans le Nord. Les projets visaient à améliorer la compréhension de ce phénomène et à élaborer des options d’adaptation pour des réseaux de suivi, de surveillance et de communication communautaire sur l’état de la glace, des produits d’information sur la sécurité de la terre, de l’eau et de la glace, la sécurité et la salubrité de l’eau potable et des aliments ainsi que sur la médecine traditionnelle. Chaque année, le nombre de projets financés et réalisés a augmenté, et dans le cadre de nombreux projets, des jeunes et des aînés ont travaillé ensemble pour acquérir des connaissances.
Des réunions bilatérales visant à établir un cadre de collaboration fédéral-territorial pour l’adaptation aux changements climatiques ont eu lieu avec chaque territoire. Les discussions préliminaires visant à déterminer les projets qui seront inclus dans le cadre pour donner suite aux priorités devraient bientôt débuter. Un atelier sur les résultats pour l’ensemble de l’Arctique a également eu lieu en février 2011. Lors de cet atelier, toutes les communautés financées devaient évaluer et prévoir les répercussions des changements climatiques sur la santé dans le Nord afin de présenter les résultats obtenus et de partager leurs connaissances et leurs expériences avec d’autres communautés, des dirigeants et des organisations autochtones, le gouvernement, des universités et des députés.
Le Programme a également aidé les communautés à mieux comprendre les répercussions des changements climatiques sur la santé grâce à des projets pilotes et à la diffusion de produits d’information. Des systèmes pilotes d'alerte et d'intervention à la chaleur ont été mis en œuvre dans quatre communautés. Des exercices de simulation ont eu lieu dans ces quatre communautés pour aider les professionnels de la santé publique et les planificateurs de mesures d’urgence à perfectionner leurs systèmes (http://www.hc-sc.gc.ca/ewh-semt/pubs/climat/adapt_bulletin-adapt3/index-fra.php). Les documents suivants seront distribués aux médecins et aux fonctionnaires de la santé publique et de la gestion des situations d’urgence : « Élaboration de systèmes d’avertissement et d’intervention en cas de chaleur : Guide des pratiques exemplaires » (automne 2011); « Lignes directrices à l’intention des travailleurs de la santé pendant les périodes de chaleur accablante : Un guide technique » et les fiches d’information connexes (http://www.hc-sc.gc.ca/ewh-semt/pubs/climat/index-fra.php) (été 2011), et « Communiquer les risques des périodes de chaleur accablante pour la santé : Trousse à l’intention des responsables de la santé publique et de la gestion des urgences » et les brochures connexes sur la chaleur et la santé (http://www.hc-sc.gc.ca/ewh-semt/pubs/climat/heat-chaleur/index-fra.php) (printemps 2011). Une série d’ateliers ont également eu lieu pour aider à lier la planification urbaine et les mesures d’adaptation et d’atténuation en cas de chaleur.
En ce qui concerne les maladies infectieuses, quatre sites pilotes situés dans des régions distinctes du Canada ont été établis (Saint John, NB; Niagara, ON; Canmore-Cochrane, AB; District régional de la vallée de Comox, CB). Ces projets visaient les impacts des changements climatiques sur la santé dans leurs régions. De plus, on a demandé à cinq universités (Université McGill, Université de Montréal, Université de la Saskatchewan, Université de Victoria et Université York) de mener des recherches ciblées sur les maladies infectieuses à transmission vectorielles et hydriques. Les études effectuées portent sur : la transmission du virus du Nil occidental afin de prédire et de cartographier les futurs risques; l’élaboration d’outils de décision à critères multiples pour évaluer et gérer proactivement les risques de zoonoses à transmission vectorielle (p. ex., virus du NO et maladie de Lyme) au niveau des communautés; l’étude des variables climatiques (précipitations, température) et du paysage pour prévoir les populations de moustiques et créer un système d’alerte en temps réel pour le virus du Nil occidental; l’identification des liens entre le climat et les agents pathogènes d’origine hydrique nouveaux et existants, et la prédiction des futurs risques liés aux changements climatiques.
Des partenariats ont été établis à l’échelle du Canada afin d’améliorer la prise de décisions concernant les questions liées à l’adaptation. Six initiatives de collaboration pour l’adaptation régionale (ICAR), menées à l’échelle du Canada, ont attiré 120 partenaires provenant de municipalités, d’ONG, d’organisations autochtones, d’universités et du secteur privé, ainsi que 40 ministères et organismes provinciaux et territoriaux, ce qui a permis d’améliorer la communication et les travaux conjoints sur 17 questions liées à l’adaptation régionale. Des travaux de collaboration ont également lieu à l’échelle nationale grâce à la création d’un groupe d’intégration qui permet aux responsables des ICAR de partager leur expérience et leur expertise. Cette activité a donné lieu à un résultat inattendu, c’est-à-dire une augmentation du nombre d’activités liées à l’adaptation à l’intérieur et à l’extérieur des gouvernements. Des renseignements ont été diffusés et des formations ont été données pour améliorer davantage la planification de l’adaptation. Quatre outils décisionnels, trois études de cas sur l’infrastructure et 23 rapports ont été élaborés, ce qui a permis d’accroître l’accès aux outils et aux renseignements utilisés dans la planification de l’adaptation. Ingénieurs Canada a organisé six ateliers sur le protocole d’évaluation des risques liés à l’infrastructure, et a porté le nombre de personnes ayant suivi la formation à 345. Les planificateurs ont donné deux ateliers de formation et remarquent déjà une augmentation de l’information sur les changements climatiques dans les travaux des planificateurs.
L’accès à l’information sur l’adaptation et la qualité de l’air a été amélioré grâce à une plus grande utilisation de la cote air santé (CAS) et l’élaboration et la diffusion de scénarios liés aux changements climatiques. Le 31 mars 2001, la cote air santé était entièrement mise en œuvre dans six provinces canadiennes (T.-N.-L., Î.-P-E, N.-É., MN, SK et C.-B.) dans lesquelles l’ancien et désuet indice provincial de la qualité de l’air a été remplacé par la CAS. A la suite de négociations, le Nouveau-Brunswick a décidé de mettre en œuvre la cote d’ici le printemps 2012. L’Alberta prévoit utiliser une approche progressive et commencer la mise en œuvre de la cote à l’échelle de la province à compter de juin 2011. Le Québec a terminé l’essai de la CAS dans trois villes et évalue les prochaines étapes à franchir avant de la mettre en œuvre. A ce jour, environ 17,5 millions de Canadiens dans 49 municipalités ont accès à la CAS. La CAS a fait l’objet d’une vaste campagne de promotion, notamment par les partenaires suivants : MétéoMédia, l’Université de la Colombie-Britannique, la Société canadienne de l'asthme, les associations pulmonaires provinciales et le Collège des médecins de famille du Canada. En mars 2011, 392 participants s’étaient inscrits et 160 participants avaient suivi un cours en ligne visant à sensibiliser les professionnels de la santé à la CAS et à leur expliquer le fonctionnement de celle-ci. Pour consulter le site Web de la CAS, veuillez vous rendre à l’adresse www.airhealth.ca.
L’élaboration et la diffusion de projections et de scénarios concernant les changements climatiques ont permis de renforcer la capacité de mener des activités scientifiques liées à l’adaptation chez tous les partenaires. Des nouvelles simulations et projections pour le Canada et le Cinquième rapport d’évaluation du Groupe intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), qui sera publié en 2014, continuent d’être élaborées à l’aide du modèle climatique global canadien, un modèle concurrentiel sur le marché mondial. Un nouveau modèle climatique régional de mise à l’échelle des prévisions mondiales liées aux changements climatiques a été élaboré, et la mise à l’essai et l’évaluation de ce modèle sont en cours. Les extrants des modèles climatiques mondiaux et régionaux ont continué d’être transmis aux utilisateurs par le biais du serveur de données du Centre canadien de la modélisation et de l’analyse climatique (CCMAC) et les résultats de recherche ont été largement diffusés dans le site Web du CCMAC (http://www.ec.gc.ca/cccma/Fr) et dans des publications examinées par des pairs. De nombreux scénarios nouveaux liés aux changements climatiques ont été élaborés. Ces scénarios sont fondés sur les modèles climatiques canadiens et internationaux diffusés sur le site Web du Réseau canadiens des scénarios de changements climatiques (http://cccsn.ca/). De plus, l’information sur la conception climatique exigée par la loi a été mise à jour en collaboration avec l’Association canadienne de normalisation pour l’élaboration de codes du bâtiment, de normes et de pratiques de conception technique.L’intérêt envers les programmes du thème Adaptation a augmenté de façon importante au cours des trois années de financement. Lors de la dernière année, dans certains programmes, la demande a dépassé l’offre, et il a été difficile d’affecter les fonds à temps et de façon uniforme. Un financement pluriannuel apporterait une stabilité à long terme aux promoteurs et leur permettrait de commencer leurs projets plus tôt dans l’exercice. Il n’a pas non plus été facile d’offrir un soutien continu aux partenariats et aux études pilotes et d’en assurer la mise en œuvre. Les programmes ont offert du soutien en partageant, au niveau ministériel, de l’expertise et de l’information avec les communautés qui ont fait l’objet de projets pilotes et avec les intervenants, ce qui a aidé à améliorer l’impact de ces projets. La prise en charge locale et l’élaboration de plans de durabilité ont été encouragés pour que les programmes puissent se poursuivre. La participation tôt dans le processus s’est avérée importante et il sera toujours nécessaire d’obtenir un engagement à améliorer la sensibilisation et le transfert des connaissances, car les communautés et les partenaires doivent gérer des priorités concurrentes. Les programmes ont assez été flexibles, dans la mesure du possible pour répondre aux besoins et s’adapter aux particularités des régions, tout en étant uniformes à l’échelle nationale.
Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Affaires Autochtones et Développement du Nord Canada | |||
Aide aux collectivités du Nord à évaluer les principaux points vulnérables et les principales occasions d’adaptation | 14,000,000 $ | 6,050,000 $ | 5,978,661 $ |
Sous-total | 14,000,000 $ | 6,050,000 $ | 5,978,661 $ |
Ressources naturelles Canada | |||
Outils innovateurs de gestion des risques/ partenariats pour les mesures d’adaptation régionales | 23,655,000 $ | 10,564,323 $ | 9,881,683 $ |
Subtotal | 23,655,000 $ | 10,564,323 $ | 9,881,683 $ |
Santé Canada | |||
Cote air santé à l’échelle nationale et programme de prévision de la qualité de l’air | 8,700,000 $ | 2,200,000 $ | 1,635,999 $ |
Adaptation des collectivités inuites et du Nord en matière de santé et de changements climatiques | 7,000,000 $ | 2,150,000 $ | 2,162,693 $ |
Élaboration de systèmes d’alerte et réaction relatifs au climat et aux maladies infectieuses, afin de protéger la santé des Canadiens | 7,900,000 $ | 2,750,000 $ | 2,958,425 $ |
Sous-total | 23,600,000 $ | 7,100,000 $ | 6,757,117 $ |
Environnement Canada | |||
Cote air santé à l’échelle nationale et programme de prévision de la qualité de l’air | 21,300,000 $ | 5,800,000 $ | 5,750,940 $ |
Scénarios améliorés en matière de changements climatiques | 15,000,000 $ | 4,618,627 $ | 4,153,717 $ |
Sous-total | 36,300,000 $ | 10,418,627 $ | 9,904,657 $ |
Agence de la santé publique du Canada | |||
Élaboration de systèmes d’alerte et réaction relatifs au climat et aux maladies infectieuses, afin de protéger la santé des Canadiens | 6,750,000 $ | 2,544,210 $ | 2,728,000 $ |
Sous-total | 6,750,000 $ | 2,544,210 $ | 2,728,000 $ |
Total du ThÈme | 104,305,000 $ | 36,677,160 $ | 35,250,118 $ |
Ministère responsable |
Environnement Canada |
---|---|
Partenaires fédéraux du thème |
Environnement Canada, Ressources naturelles Canada, Ministère des Affaires étrangères et Commerce international Canada, Industrie Canada |
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) | Dépenses totales prévues en 2010-11 | Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Environnement Canada | 5 | 39,831,067 $ | 13,418,671 $ | 15,393,666 $ |
Ressources naturelles Canada | 3 | 7,838,650 $ | 2,304,000 $ | 2,154,707 $ |
Ministères des Affaires étrangères et Commerce international | 3 | 9,264,900 $ | 2,527,000 $ | 2,405,648 $ |
Industrie Canada | 1 | 240,000 $ | 40,000 $ | 22,665 $ |
Total | 12 | 57,174,617 $ | 18,289,671 $ | 19,976,686 $ |
Thème : Les mesures internationales - résultats attendus en 2010-11
Le Canada a rencontré tous les demandes financières et autres obligations sous les traités et accords internationaux de changements climatiques; les cotisations sont acquittées à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et le Canada est conforme avec les demandes de rapports. Environnement Canada (EC), le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international (MAECI) et Ressources naturelles Canada (RNCan) ont participé de façon utile à cinq réunions de négociation de la CCNUCC, afin de promouvoir les objectifs du Canada. De plus, ces ministères ont défendu les objectifs du Canada dans d’autres processus multilatéraux, comme le G8, le G20, Forum des grandes puissances économiques, la Francophonie, le groupe ministériel sur l’énergie propre (Clean Energy Ministerial) et le Conseil de l’Arctique. Environnement Canada a renforcé la politique bilatérale et la collaboration axée sur les projets avec les principaux pays (en particulier la Chine et le Mexique). Il a également collaboré avec les principales structures de base du pays (provinces et territoires, organisations nationales autochtones et société civile) pour accroître leur conscientisation et leur connaissance des objectifs et des positions du Canada concernant les négociations des Nations Unies. En décembre 2010, le Canada a adopté les Accords de Cancún dans le cadre de la CCNUCC, qui respectent les objectifs du Canada pour une variété de questions.
Au cours de la dernière de ces quatre années, EC, en collaboration avec le MAECI, Industrie Canada et RNCan, a investi près de 8 millions de dollars dans des projets de partenariat public-privé de technologie propre dans le cadre du Partenariat Asie-Pacifique sur le développement propre et le climat, de la Global Methane Initiative, et du Partenariat pour l’énergie renouvelable et l’efficacité énergétique. Ces investissements se sont élevés à près de 16 millions de dollars sur quatre ans et ont permis d’obtenir des investissements de plus de 115 millions de dollars du secteur privé et d’autres gouvernements. Les projets ont produit des avantages environnementaux (en particulier des réductions des émissions de gaz à effet de serre) et des avantages économiques pour les entreprises canadiennes, et ils ont accéléré l’élaboration et le déploiement de technologies propres parmi une variété de secteurs industriels, y compris les suivants : immeubles d’énergie zéro, énergie renouvelable, gaz d'enfouissement, production d’électricité et secteur pétrolier et gazier.
On a réalisé une analyse préliminaire de l’approche proposée des Etats-Unis (É.-U.) pour réduire les émissions des précurseurs de matières particulaires sur la qualité de l’air au Canada. Le Canada a continué de faire participer les intervenants canadiens, afin qu’ils contribuent au parachèvement des éléments du Système de gestion de la qualité de l’air proposé par le Canada. Le Canada à organisé la réunion annuelle du comité de la qualité de l’air Canada-É.-U. en novembre 2010. De plus, le comité se sont attendus pour aller de l’avant avec l’annexe sur les matières particulières. Le Canada et les É.-U. vont mettre en œuvre un nombre d’activité en 2011-12 pour célébrer le 20e anniversaire de l’Accord de la qualité de l’air Canada-É.-U.
Le Dialogue sur l’énergie propre d’EC, de RNCan et du MAECI a permis d’accroître la collaboration et le partage des connaissances avec les É.-U., par la coordination de la recherche et du développement de technologies d’énergie propre pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Environnement Canada | |||
Obligations internationales | 2,892,000 $ | 623,000 $ | 989,621 $ |
Participation et négociations internationales | 11,400,000 $ | 2,700,000 $ | 4,227,408 $ |
Partenariat Asie-Pacifique | 18,882,664 $ | 7,308,166 $ | 8,163,023 $ |
Annexe sur les matières particulières | 2,200,000 $ | 550,000 $ | 153,079 $ |
Dialogue sur l'énergie propre | 4,456,403 $ | 2,237,505 $ | 1,860,535 $ |
Sous-total | 39,831,067 $ | 13,418,671 $ | 15,393,666 $ |
Ressources naturelles Canada | |||
Participation et négociations internationales | 5,200,000 $ | 1,200,000 $ | 1,118,586 $ |
Partenariat Asie-Pacifique | 877,300 $ | 181,800 $ | 181,800 $ |
Dialogue sur l'énergie propre | 1,761,350 $ | 922,200 $ | 854,321 $ |
Sous-total | 7,838,650 $ | 2,304,000 $ | 2,154,707 $ |
Ministère des Affaires étrangères et Commerce international Canada | |||
Obligations internationales | 1,908,000 $ | 477,000 $ | 477,000 $ |
Participation et négociations internationales | 6,400,000 $ | 1,450,000 $ | 1,370,879 $ |
Dialogue sur l'énergie propre | 956,900 $ | 600,000 $ | 557,769 $ |
Sous-total | 9,264,900 $ | 2,527,000 $ | 2,405,648 $ |
Industrie Canada | |||
Partenariat Asie-Pacifique | 240,000 $ | 40,000 $ | 22,665 $ |
Sous-total | 240,000 $ | 40,000 $ | 22,665 $ |
Total du ThÈme | 57,174,617 $ | 18,289,671 $ | 19,976,686 $ |
Ministère responsable |
Environnement Canada |
---|
Le nom des partenaires fédéraux | # de programmes pour les partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA (jusqu’au 31 mars 2011) | Dépenses totales prévues en 2010-11 | Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|---|
Environnement Canada | 1 | 5,000,000 $ | 1,250,000 $ | 1,143,978 $ |
Total | 1 | 5,000,000 $ | 1,250,000 $ | 1,143,978 $ |
Theme : La gestion et la responsabilisation - résultats attendus en 2010-11
L’amélioration de la responsabilisation du gouvernement fédéral envers les parlementaires et les Canadiens pour les dépenses et les activités du Programme de la qualité de l’air (PQA) a été appuyée par la participation des ministères et des organismes partenaires du PQA à l’élaboration de rapports sur le rendement horizontal par le Secrétariat de la gestion lié aux résultats du Programme de la qualité de l'air (SGRPQA).
Selon l’évaluation du thème Gestion et responsabilisation (G et R), le thème « a apporté une cohérence au rapport horizontal des activités et des résultats du PQA et a ressorti comme étant une histoire de réussite, en grande partie en raison du SGRPQA. Des représentants de l’organisme central ont indiqué qu’il s’agissait d’un modèle clé qu’il faut suivre pour communiquer les initiatives horizontales. »
Par le Cadre horizontal de gestion, de responsabilisation et de rapport du Programme de la qualité de l'air, le thème G et R a fourni aux ministères partenaires du PQA des données intégrées (financières et non financières) sur le rendement relativement aux thèmes et aux programmes du PQA de 2007 à 2011. L’évaluation du PQA a également qualifié de pratique exemplaire « L’approche du SGRPQA pour s’assurer de recueillir des données efficaces sur les finances et le rendement, pour les compiler et les déclarer (reconnu par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada comme étant un modèle de déclaration d’une initiative horizontale)». Cette donnée a aidé la gouvernance du PQA et les décideurs à planifier le renouvellement du financement du PQA pour l’après-2011.
Les organismes centraux ont reçu de l’aide pour assumer leurs responsabilités sur le plan de la gouvernance horizontale et de l'obligation de rendre compte relativement à la gestion fédérale des investissements en environnement par des analyses des données de 2007 à 2011 élaborées par le SGRPQA.
En élaborant des propositions d’avenir pour le Cadre horizontal de gestion, de responsabilisation et de rapport, on a modifié les activités du thème Gestion et responsabilisation, qui sont désormais davantage axées sur des méthodes plus efficaces afin d’intégrer le thème aux processus existants (p. ex. les comités de Sous-ministres adjoints existants), d’accroître les liens avec les politiques et de réduire le fardeau administratif pour les ministères participants, tout en favorisant la transparence du gouvernement fédéral dans la gestion fédérale de la qualité de l’air.
Activité de programme des partenaires fédéraux | Dépenses totales approuvées sous le PQA | Dépenses totales prévues en 2010-11 |
Dépenses totales actuelles en 2010-11 |
---|---|---|---|
Environnement Canada | |||
Gestion et responsabilisation | 5,000,000 $ | 1,250,000 $ | 1,143,978 $ |
Sous-total | 5,000,000 $ | 1,250,000 $ | 1,143,978 $ |
Total du ThÈme | 5,000,000 $ | 1,250,000 $ | 1,143,978 $ |
Activité | Objectif en pourcentage (selon le RPP de 2010-2011) |
Résultats réels en pourcentage | Description et commentaires |
---|---|---|---|
1a. Formation du personnel responsable de l’approvisionnement et du matériel | 100 % | 50 % | Une évaluation interne a été menée pour déterminer quels employés seraient visés par cette activité. Ces employés ont été informés que la formation était obligatoire dans le cadre de leur travail. Le Ministère a l'intention de tous les former d'ici
le 31 mars 2014. Tous les employés en gestion des achats et du matériel ont l'obligation de suivre la formation sur les achats écologiques offerte par l'École de la fonction publique du Canada. Cette formation demeurera obligatoire pour tous les employés de ce groupe au Ministère. Notre évaluation pour le RPP était très optimiste étant donnée l’autre formation obligatoire exigée pour les employés. Les employés en gestion des achats et du matériel ont fait l’objet d’une formation obligatoire extensive comme faisant partie du programme de certification des employés à l’échelle du gouvernement ainsi que d’une formation obligatoire concernant huit nouveaux outils de TPSGC. La formation de la seconde moitié des employés restants sera faite en 2011‑2012, soit bien avant la date butoir, le 31 mars 2014. |
1b. Formation des détenteurs d’une carte d’achat | S.O. | S.O. | Par le passé, EC donnait une formation interne sur les achats écologiques à un bon nombre de ses détenteurs d'une carte d'achat. Cette formation n'est plus offerte étant donné que les achats par l'entremise des cartes d'achat ne constituent qu'environ 0,5 % des dépenses totales et qu'il s'agit de dépenses à faible risque. |
2. Évaluations du rendement | 100 % | 100 % | |
3. Processus et activités de contrôle en matière d’achats | 80 % | 100 % |
Des considérations environnementales ont été incluses dans les documents ci‑dessous :
|
Bien ou service | Objectif en pourcentage (selon le RPP de 2010-2011) | Résultats réels en pourcentage | Description et commentaires |
---|---|---|---|
Matériel informatique | 100 % | 100 % |
L'utilisation des instruments d'achats regroupés écologiques de TPSGC est la norme dans le processus d'achat du Ministère. L’utilisation de ces instruments est fortement recommandée aux responsables pour des considérations environnementales, ainsi que par souci d'efficacité et de rentabilité. |
Produit non durable ou bien | Objectif en pourcentage de réduction en pourcentage ou selon un ratio par ETP | Résultats réels en pourcentage de réduction ou selon un ratio par ETP | Description et commentaires |
---|---|---|---|
Papier | Réduction de 20 % d'ici le 31 mars 2014 | S.O. | Depuis plusieurs années, EC met en application des pratiques exemplaires, dont l'installation de nouveaux ordinateurs et de nouvelles imprimantes à impression recto verso par défaut ainsi que la réduction du nombre d'imprimantes afin de réduire la consommation de papier. EC a récemment compilé des données sur l'utilisation de papier de sorte que, pour la première fois, le Ministère dispose d'une année de référence, soit 2010-2011. Ces données indiquent que la consommation de papier est de moins de 5000 feuilles par employé, ce qui est déjà peu élevé comparativement à d'autres organisations. |
Imprimantes | Ratio employés de bureau par imprimante de 8:1 d'ici le 31 mars 2013. | S.O. | EC réduit considérablement le nombre d'imprimantes à l'occasion de chacun de ses projets importants de réinstallation ou de rénovation. Dans le cadre de l'un de ces projets, le ratio d’employés par imprimante est de 15:1. Trois autres projets d'envergure sont en cours et d'autres sont prévus. Ils nous permettront de dépasser cet objectif et contribueront de façon importante à réduire la consommation de papier. |
Réponse aux rapports de la vérificatrice générale, y compris du commissaire à l’environnement et au développement durable |
---|
Vérificatrice générale Avril 2010 Chapitre 4 – Pour un développement durable dans les Territoires du Nord-Ouest : examine comment Affaires autochtones et Développement du Nord Canada, Environnement Canada, et Ressources humaines et Développement des compétences Canada ont appuyé les revendications territoriales, un régime de réglementation en matière d’environnement et la capacité de la communauté à participer à des occasions de perfectionnement des capacités et de développement économique, qui sont tous considérés comme essentiels au développement durable et équilibré des Territoires du Nord-Ouest. Une recommandation a été présentée à Environnement Canada dans le cadre de cette vérification. La vérification ainsi que la réponse du Ministère sont disponibles en cliquant sur le lien suivant : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_201004_04_f_33717.html Juin 2011 Chapitre 3 – La vérification interne : vérifie la direction et la supervision fournies à la fonction de vérification interne des ministères et organismes par le Bureau de la vérificatrice générale du Canada. La vérification examine également un échantillon d’activités de vérification interne afin de déterminer si 24 des plus grands ministères avaient mis sur pied des comités de vérification indépendants. Une recommandation présentée à tous les Ministères avait déjà été mise en œuvre par Environment Canada. Cette vérification est disponible en cliquant sur le lien suivant : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_201106_03_f_35371.html Commissaire à l’environnement et au développement durable Décembre 2010 Chapitre 1 – Les déversements de pétrole provenant de navires : vérifie si Transport Canada, la Garde côtière canadienne (Pêches et Océans Canada) et Environnement Canada avaient pros des mesures raisonnables pour appliquer les dispositions législatives et d’autre mesures en vue de se préparer à réagir et d’intervenir en cas d’incidents de pollution provenant de navires dans le milieu marin canadien. Des recommandations sont présentées à Environment Canada dans le cadre de cette vérification. La vérification ainsi que la réponse du Ministère sont disponibles en cliquant sur le lien suivant : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_cesd_201012_01_f_34424.html Chapitre 2 – La surveillance des ressources en eau : détermine su le Programme de surveillance de la qualité des eaux douces et le Programme national de relevés hydrométriques d’Environment Canada étaient bien administrés de sorte qu’ils permettent de surveiller de façon adéquate la qualité et la quantité des ressources en eaux douces de surface au Canada et de faire rapport à cet égard. Des recommandations sont présentées à Environment Canada dans le cadre de cette vérification. La vérification ainsi que la réponse du Ministère sont disponibles en cliquant sur le lien suivant : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_cesd_201012_02_f_34425.html Chapitre 3 – L’adaptation aux impacts climatiques : vérifie si les entités retenues avaient mis en place des mécanismes pour favoriser l’échange d’information et la gestion des risques afin d’harmoniser les stratégies d’adaptation aux impacts des changements climatiques. Des recommandations ont été présentées à Environnement Canada dans le cadre de cette vérification. La vérification et la réponse du Ministère sont disponibles en cliquant sur le lien suivant : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_cesd_201012_03_f_34426.html |
Vérifications externes (Nota : ces vérifications désignent les autres vérifications externes effectuées par la Commission de la fonction publique du Canada et par le Commissariat aux langues officielles.) |
Commissaire aux langues officielles Vérification de la prestation des services météorologiques et environnementaux bilingues sur le réseau téléphonique automatisé d’Environment Canada – Suivi Il s’agit d’une vérification de suivi faite en 2010 à la suite d’une vérification effectuée en 2008 qui visait à déterminer si Environment Canada, et plus particulièrement le Service météorologique du Canada, respectaient leurs obligations en vertu de la partie IV de la Loi sur les langues officielles dans le but de fournir des services météorologiques dans les deux langues officielles. La vérification de 2008 se concentrait exclusivement sur les services météorologiques offerts à la population canadienne sur le réseau téléphonique automatisé du Service météorologique du Canada. La vérification de 2010 a permis de mesurer les progrès des mesures de gestion accomplis en réponse aux recommandations de la vérification de 2008. Les deux vérifications ainsi que la réponse du Ministère aux recommandations contenues dans la vérification de 2008 sont disponibles en cliquant sur le lien suivant : |
Titre de la vérification interne | Type de vérification | Statut | Date d'achèvement |
---|---|---|---|
Gestion du financement reçu dans le cadre du Plan d’action économique du Canada | Assurance | Terminée | Juin 2010 |
Processus de prestation concurrentiel relatif aux services de conseillers en gestion et autres services professionnels | Assurance | Terminée | Juin 2010 |
Révision du processus de fin d’emploi | Révision | Terminée | Juin 2010 |
Gouvernance des ressources spécialisées en TI | Assurance | Terminée | Octobre 2010 |
Classification | Assurance | Terminée | Janvier 2011 |
Sécurité physique | Assurance | Terminée | Janvier 2011 |
Plan d’action économique, partie II | Assurance | En cours | Juin 2011 |
Contrôles financiers en technologie de l’information | Assurance | En cours | Juin 2011 |
Gestion du risque | Assurance | En cours | Novembre 2011 |
Gouvernance de la gestion de l’information | Assurance | En cours | Novembre 2011 |
Services au transport maritime | Assurance | En cours | Novembre 2011 |
Gestion du cycle de vie des biens | Assurance | En cours | Mars 2012 |
Les rapports de vérifications internes approuvés sont disponibles sur le site Web d’Environnement Canada à l’adresse suivante : www.ec.gc.ca/ae-ve/.
Titre de l’évaluation et lien au rapport | Activité de programme | Statut | Date d’achèvement |
---|---|---|---|
Plan d’action des Grands Lacs | Écosystèmes durables | Terminée | Juin 2010 |
Plan d’évaluation des initiatives sur les eaux douces | Écosystèmes durables | Terminée | Juin 2010 |
Programme réglementaire sur la qualité de l’air (PRQA) – Évaluation thématique | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Juillet 2010 |
Programme sur la qualité de l’air (PQA) Gestion et responsabilisation – Évaluation thématique | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Juillet 2010 |
Plan d’évaluation de la gestion de l’eau | Ressources en eau | Terminée | Juillet 2010 |
Évaluation des mesures internationales du PQA | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Juillet 2010 |
Évaluation thématique sur l’adaptation du PQA | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Novembre 2010 |
Amélioration des scénarios relatifs aux changements climatiques | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Novembre 2010 |
Synthèse de l’évaluation horizontale du PQA | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Janvier 2011 |
Programme de prévisions météorologiques | Services météorologiques et environnementaux pour les Canadiens | Terminée | Janvier 2011 |
Habitat faunique Canada | Biodiversité – Espèces sauvages et habitats | Terminée | Février 2011 |
Dialogue États-Unis-Canada sur l’énergie propre | Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Février 2011 |
Rechercher la confiance du public dans la réglementation des pesticides et améliorer l’accès aux produits antiparasitaires | Gestion des substances et des déchets | Terminée | Février 2011 |
Évaluation des initiatives de recherche et de développement en génomique (évaluation interministérielle menée par Ressources naturelles Canada) |
Changements climatiques et qualité de l’air | Terminée | Mars 2011 |
Projet pilote sur la réduction des émissions des véhicules et des moteurs | Changements climatiques et qualité de l’air | En attente de l’approbation du rapport | 12 juillet 2011 |
Services au transport maritime | Services météorologiques et environnementaux pour les Canadiens | En attente de l’approbation du rapport | 12 juillet 2011 |
Programme météorologique pour les Jeux d’hiver de 2010 (évaluation interministérielle menée par Patrimoine canadien) | Services météorologiques et environnementaux pour les Canadiens | En cours | Octobre 2011 |
Évaluation du plan de gestion des produits chimiques (évaluation interministérielle avec Santé Canada) | Gestion des substances et des déchets | En attente de l’approbation du rapport | 12 juillet 2011 |
Programme national de mise à la ferraille de véhicules | Changements climatiques et qualité de l’air | En attente de l’approbation du rapport | 12 juillet 2011 |
Réduction et gestion des déchets | Gestion des substances et des déchets | En cours | Octobre 2011 |
Espèces en péril | Biodiversité – Espèces sauvages et habitats | En cours | Octobre 2011 |
Améliorations réglementaires visant les grands projets axés sur les ressources (évaluation interministérielle menée par Ressources naturelles Canada) | S.O. | En cours | Octobre 2011 |
Évaluation des initiatives relatives à l’eau douce | Écosystèmes durables | En cours | Octobre 2011 |
Politique sur l’approvisionnement écologique (évaluation interministérielle menée par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada) | Services internes | En cours | Octobre 2011 |
Initiative Santé des océans (évaluation interministérielle menée par Pêches et Océans Canada) | Biodiversité – Espèces sauvages et habitats | En cours | Février 2012 |
Mise en œuvre des dispositions relatives à la mesure du rendement de la Politique d’évaluation fédérale de 2009 | S.O. | En cours | S.O. |
Approved evaluation reports are available on Environment Canada’s website at www.ec.gc.ca/ae-ve/.