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ARCHIVÉ - Défense nationale - Tableaux supplémentaires

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2010-2011
Rapport ministériel sur le rendement



Défense nationale






Renseignements supplémentaires (Tableaux)






Table des matières




Sources des revenus disponibles et des revenus non disponibles

Pour les ministères et les organismes qui génèrent des revenus les tableaux suivants déterminent les sources de revenus disponibles et de revenus non disponibles au niveau de l'activité de programme. Les revenus disponibles consistent en une recette non fiscale qui sera versée au crédit du ministère. Les revenus non disponibles consistent en une recette non fiscale qui sera versée au Trésor.

Revenus disponibles

(en milliers de dollars)
Activité de programme1 Dépenses réelles
2008-2009
Dépenses réelles
2009-2010
2010-2011
Budget principal des dépenses Revenus prévus Total des autorisa-tions Réels

Des ressources sont acquises pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense

Sciences et technologie en matière de défense            
Recouvrements des membres des FC 0 0 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères 108 271 129 129 129 55
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 265
Autres recouvrements 3 049 1 826 3 407 3 407 3 407 2 062
Sous-total 3 157 2 097 3 536 3 536 3 536 2 383
Recrutement et formation initiale du personnel            
Recouvrements des membres des FC 1 976 2 450 1 578 1 578 1 578 1 329
Recouvrements d'autres ministères 53 91 4 4 4 29
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN2 54 469 42 669 0 0 0 1 066
Autres recouvrements 3 603 2 933 91 91 91 373
Sous-total 60 102 48 144 1 672 1 672 1 672 2 797
Acquisition et cession de biens            
Recouvrements des membres des FC 0 0 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères 0 6 0 0 0 0
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 0
Autres recouvrements 0 1 0 0 0 0
Sous-total 0 7 0 0 0 0
Acquisition et cession d'infrastructures - Biens immobiliers et informatiques            
Recouvrements des membres des FC 0 0 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères 5 5 10 10 10 5
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 0
Autres recouvrements 115 113 105 105 105 98
Sous-total 120 119 115 115 115 103

La Défense nationale est prête à répondre aux attentes en matière de défense du gouvernement

Disponibilité opérationnelle - Force maritime            
Recouvrements des membres des FC 4 899 4 969 5 082 5 082 5 082 5 863
Recouvrements d'autres ministères 2 426 2 521 2 338 2 338 2 338 2 262
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 2 818 1 293 811 811 811 1 248
Autres recouvrements 16 157 5 956 11 231 11 231 11 231 4 875
Sous-total 26 301 14 739 19 462 19 462 19 462 14 247
Disponibilité opérationnelle - Force terrestre            
Recouvrements des membres des FC 22 770 27 193 22 164 22 164 22 164 25 203
Recouvrements d'autres ministères 569 547 504 504 504 570
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 0
Autres recouvrements 4 161 4 158 7 124 7 124 7 124 3 823
Sous-total 27 500 31 898 29 792 29 792 29 792 29 597
Disponibilité opérationnelle - Aérospatiale            
Recouvrements des membres des FC 4 933 4 707 5 489 5 489 5 489 4 918
Recouvrements d'autres ministères 672 593 659 659 659 401
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN2 2 619 1 200 54 326 54 326 54 326 2 514
Autres recouvrements 7 989 6 463 8 357 8 357 8 357 9 253
Sous-total 16 214 12 963 68 832 68 832 68 832 17 086
Disponibilité opérationnelle interarmées et commune            
Recouvrements des membres des FC 6 613 6 627 7 567 7 567 7 567 6 565
Recouvrements d'autres ministères 2 790 3 209 1 732 1 732 1 732 3 205
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 45 6 105 105 105 2
Autres recouvrements 2 698 3 466 2 693 2 693 2 693 2 710
Sous-total 12 146 13 308 12 097 12 097 12 097 12 483

Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées

Connaissance de la situation            
Recouvrements des membres des FC 0 0 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères3 377 336 1 200 1 200 1 200 335
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 0
Autres recouvrements4 439 385 68 68 68 379
Sous-total 816 721 1 268 1 268 1 268 714
Paix, stabilité et sécurité du Canada            
Recouvrements des membres des FC 0 0 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères 79 72 0 0 0 17
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 79 0 0 0 30
Autres recouvrements 126 247 223 223 223 99
Sous-total 205 397 223 223 223 146
Paix, stabilité et sécurité du continent            
Recouvrements des membres des FC 345 457 0 0 0 497
Recouvrements d'autres ministères 34 39 0 0 0 10
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 15 709 16 069 10 000 10 000 10 000 61
Autres recouvrements 124 142 7 590 7 590 7 590 138
Sous-total 16 212 16 707 17 590 17 590 17 590 706
Paix, stabilité et sécurité sur la scène Internationale            
Recouvrements des membres des FC 2 369 6 531 3 306 3 306 3 306 7 631
Recouvrements d'autres ministères 9 267 8 729 460 460 460 7 886
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN2 168 704 169 081 12 176 12 176 12 176 168 671
Autres recouvrements 5 061 3 952 490 490 490 3 152
Sous-total 185 401 188 293 16 431 16 431 16 431 187 341

Soutien des Forces canadiennes et contribution à la société canadienne

Soutien au personnel de l'Équipe de la Défense            
Recouvrements des membres des FC 88 042 94 491 93 433 93 433 93 433 96 922
Recouvrements d'autres ministères 107 109 1 350 1 350 1 350 108
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 1 732 0 0 0 0
Autres recouvrements 5 251 5 696 5 459 5 459 5 459 7 485
Sous-total 93 400 102 028 100 243 100 243 100 243 104 515
Identité canadienne            
Recouvrements des membres des FC 28 46 31 31 31 45
Recouvrements d'autres ministères 13 11 1 1 1 12
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 0
Autres recouvrements 76 118 152 152 152 87
Sous-total 117 176 184 184 184 144
Protection et gérance de l'environnement            
Recouvrements des membres des FC 0 1 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères 21 21 20 20 20 19
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 0 0 0 0 0
Autres recouvrements 55 77 93 93 93 57
Sous-total 76 98 113 113 113 76
Soutien du personnel non relié à la sécurité            
Recouvrements des membres des FC 0 0 0 0 0 0
Recouvrements d'autres ministères 0 468 0 0 0 266
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 0 940 0 0 0 1 191
Autres recouvrements 4 25 0 0 0 43
Sous-total 4 1 432 0 0 0 1 500

Services internes

Services internes            
Recouvrements des membres des FC 10 373 10 551 10 475 10 475 10 475 10 921
Recouvrements d'autres ministères 828 926 11 135 11 135 11 135 741
Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN 22 146 2 628 141 535 141 535 141 535 2 358
Autres recouvrements 26 373 28 974 5 076 5 076 27 434 27 110
Sous-total 59 720 43 078 168 221 168 221 190 579 41 130
             
Total des revenus disponibles5 501 489 476 205 439 779 439 779 462 138 414 968


Revenus non disponibles

(en milliers de dollars)
Activité de programme1 Dépenses réelles
2008-2009
Dépenses réelles
2009-2010
2010-2011
Budget principal des dépenses Revenus prévus Total des autorisa-tions Réels
Science et technologie pour la défense 1 068 3 481 S. O. 500 500 2 118
Recrutement du personnel et formation initiale 43 44 S. O. 0 0 286
Acquisition et cession de biens 4 269 2 287 S. O. 68 68 1 975
Acquisition et cession d'infrastructures - Biens immobiliers et informatiques 5 2 S. O. 0 0 333
Disponibilité opérationnelle - Force maritime 1 043 1 875 S. O. 7 7 2 492
Disponibilité opérationnelle - Force terrestre 2 140 2 989 S. O. 748 748 1 995
Disponibilité opérationnelle - Aérospatiale 2 769 943 S. O. 672 672 1 650
Disponibilité opérationnelle interarmées et commune 1 820 1 564 S. O. 42 42 1 467
Connaissance de la situation 932 605 S. O. 23 23 495
Paix, stabilité et sécurité du Canada 11 49 S. O. 11 11 193
Paix, stabilité et sécurité du continent 120 27 S. O. 0 0 96
Paix, stabilité et sécurité sur la scène Internationale 9 127 751 S. O. 3 3 930
Soutien au personnel de l'Équipe de la Défense 0 432 S. O. 0 0 379
Identité canadienne 27 28 S. O. 1 1 149
Protection et gérance de l'environnement 14 63 S. O. 0 0 116
Soutien du personnel non relié à la sécurité 1 0 S. O. 0 0 98
Services internes 75 416 67 061 S. O. 4 951 4 951 83 355
             
Total des recettes non disponibles 98 807 82 199 S. O. 7 026 7 026 98 128
             
Total des revenus disponibles et des revenus non disponibles 600 296 558 405 439 779 446 806 469 164 513 096
Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et Services du Ministère) Les chiffres ayant été arrondis, leur somme ne correspond pas nécessairement au total indiqué.

Remarques :
  1. Les montants réels des revenus disponibles et non disponibles pour l'AF 2008-2009 et pour l'AF 2009-2010 ont été indiqués à nouveau à partir du RMR 2009-2010 afin de faire rapport dans le nouveau format de l'AAP.

  2. Les écarts sont liés à la réorientation du Centre d'entraînement en vol de l'OTAN du point 2.3.6.1 - Formation de la force aérospatiale de l'AAP aux point 1.2 - Recrutement du personnel et formation initiale et 3.4 - Paix, stabilité et sécurité sur la scène internationale de l'AAP.

  3. D'abord inscrit dans le RPP sous " Recouvrements des membres des FC ", puis déplacé sous " Recouvrements d'autres ministères " afin de corriger une erreur et de correspondre aux données inscrites dans les comptes publics.

  4. D'abord inscrit dans le RPP sous " Recouvrements d'autres gouvernements/de l'ONU/de l'OTAN ", puis déplacé sous " Autres recouvrements " afin de corriger une erreur et de correspondre aux données inscrites dans les comptes publics.

  5. Les revenus disponibles sont inférieurs de 24,8 M$ aux revenus prévus à l'origine en raison d'une réduction globale de 57 M$ pour la diminution des recouvrements de forces armées étrangères liés aux éléments suivants : carburant - 2,6 M$; entente de partage des coûts du Système d'alerte du Nord - 10 M$; recouvrements auprès de forces armées étrangères dans divers domaines - 12,3 M$; revenus liés à d'autres services généraux et divers éléments - 12,1 M$. Le montant de 57 M$ s'est vu atténuer par une augmentation de recouvrements de 20,7 M$ provenant du Régime de pension des Forces canadiennes pour les coûts administratifs et d'un montant de 11,5 M$ attribuable à une augmentation des ventes de services d'alimentation.


Erratum

À la suite du dépôt du Rapport ministériel sur le rendement 2010-2011, une erreur typographique dans le tableau a été corrigée. Le coût estimatif total actuel du Projet d'hélicoptères maritimes de 1 777 636 $, le coût total d'acquisition et d'élimination d'équipement de 26 973 768 $ et le coût total des activités de programme de 28 564 298 $ ont été remplacés par les valeurs:

  1. Le coût estimatif total actuel du Projet d'hélicoptères maritimes = 3 174 085 $;
  2. Le coût total d'acquisition et d'élimination d'équipement = 28 370 217 $; et
  3. Le coût total des activités de programme = 29 960 747 $.

Rapport d'étape sur les projets ayant reçu une approbation précise du Conseil du Trésor

  1. Les régimes d'avantages sociaux des employés (RASE) ne sont pas inclus dans le coût des projets.

  2. Les projets énumérés dans le tableau sont identifiés comme :

    1. des projets dont les dépenses estimées dépassent les autorisations approuvées pour le MDN par le Conseil du Trésor (30 millions de dollars avec une estimation fondée des coûts); ou

    2. des projets comportant des risques particulièrement élevés, sans égard au montant de l'estimation.
Numéro du projet Titre du projet
et de la phase
Phase Estimation du coût total
(000 $)
Coût estimatif total actuel
(000 $)
Dépenses antérieures à 2009-2010
(000 $)
Dépenses prévues 2010-2011
(000 $)
Dépenses réelles 2010-2011
(000 $)
ÉCART
($000)
Activité de programme : Acquisition et élimination d'équipement
58 Prolongation de la durée de vie des véhicules blindés légers à roues  M 142 281 11 607 125 605 16 900 9 094 7 806
84 Remplacement du système mondial de positionnement (GPS) de l'Armée de terre  M 40 333 50 210 38 492 1 878 485 1 393
86 Programme de vol opérationnel  M 111 520 111 520 72 106 14 080 11 467 2 613
113 Système avancé d'entraînement à distance pour le combat   M 187 742 187 742 167 113 10 181 2 369 7 811
180 Écran d'affichage multifonctions du CF18  M 61 959 61 619 61 619 0 0 0
224 Courtier des services d'information de la Défense M 40 400 40 173 38 268 2 000 5 1 995
273 Capteur d'infrarouge multi-rôle avancé du CF18   M 186 060 186 060 132 271 18 732 15 413 3 319
276 Renseignement, surveillance, acquisition d'objectifs et reconnaissance    D/M 101 887 101 077 62 918 14 247 5 155 9 092
317 Aurora  - Remplacement du système électro-optique   M 49 162 49 162 48 895 252 72 180
405 Environnement canadien synthétique de conception avancée (CASE) M 58 047 58 065 17 327 14 979 10 902 4 077
410 Aurora  - Simulateur du poste de pilotage   M 40 862 40 862 39 383 689 80 609
423 Aurora  - Remplacement des mesures de soutien électronique   M 194 457 194 457 146 959 23 925 7 441 16 484
428 Aurora  - Acquisition de radar imageur   M 280 018 280 018 223 249 42 575 23 585 18 990
436 Véhicules de combat rapproché D 1 808 356 31 235 4 746 13 577 6 497 7 080
438 Projet d'appui interarmées - Espace  M 38 562 30 936 4 726 4 436 1 155 3 281
451 Système ITEP du polygone d'évaluation de Primrose Lake   M 38 190 38 265 33 375 3 312 2 394 919
536 Aurora  - Opérateur de Simulateur de mission   M 44 633 47 226 25 892 10 518 8 279 2 239
547 Radar de surveillance de zone et radar secondaire de surveillance (ASR/SSR) M 84 017 72 056 1 027 822 600 222
548 Systèmes d'approche et d'atterrissage de précision des aérodromes   M 47 366 47 366 2 753 10 113 7 340 2 773
562 Arme d'interdiction de zone rapprochée (AIZR) M 120 086 118 207 104 111 34 948 10 298 24 650
583 CF18 - Proposition de modification technique 583   M 854 309 854 308 849 454 557 236 322
627 Système défensif de guerre électronique pour les CF18  M 177 981 177 981 64 231 44 373 41 782 2 591
646 Projet d'ensemble de capacité de vision nocturne   M 27 651 33 113 11 833 15 733 7 473 8 260
675 Détecteur d'agents chimiques (DAC) M 79 985 80 264 17 668 21 487 9 697 11 790
743 Modernisation du radar de contrôle tactique   M 39 019 61 174 3 720 50 2 48
846 Sous-marins de la classe V - Mise à niveau du sonar d'étrave  M 68 830 65 655 3 621 22 181 11 744 10 437
877 Modernisation des systèmes d'arrêt aéronef par câble D 29 772 29 772 344 9 814 10 214 (400)
965 Prolongation de la durée de vie structurale Aurora M 260 209 260 209 34 148 79 199 61 777 17 422
1007 Hélicoptères de transport moyen à lourd  M 2 070 699 2 312 903 300 326 418 684 256 328 162 356
1012 Projet d'Ensemble de renseignement, de surveillance, d'acquisition d'objectifs et de reconnaissance de la Force terrestre - Sous-projet de Communication par liens de données  M 92 461 88 063 69 743 21 047 8 817 12 230
1013 Projet d'Ensemble de renseignement, de surveillance, d'acquisition d'objectifs et de reconnaissance de la Force terrestre - Sous-projet de Guerre électronique  M 64 261 71 551 33 217 37 812 21 431 16 381
1014 Projet d'Ensemble de renseignement, de surveillance, d'acquisition d'objectifs et de reconnaissance de la Force terrestre - Sous-projet de Commandement et de Contrôle   M 33 564 33 565 9 557 15 275 4 705 10 570
1017 Obusier remorqué léger M777 de 155 mm. (Le montant en comptabilité d'exercice du projet est compris dans les chiffres relatifs au projet du M777.) M 0 112 429 112 180 0 1 805 (1 805)
1036 Projet de la capacité de transport aérien (tactique)   M 2 925 282 3 068 209 1 105 868 871 034 657 701 213 334
1111 Équipement des équipes de neutralisation des explosifs et munitions des FC  M 61 824 67 950 9 911 43 251 19 879 23 372
1112 Projet amélioré de lutte contre les engins explosifs improvisés   M 67 193 77 963 47 012 19 346 20 738 (1 392)
1117 Projet de la capacité de transport aérien (stratégique)   M 1 403 118 1 404 490 1 300 416 67 673 58 759 8 914
1203 Véhicule de soutien blindé lourd  M 154 683 157 350 149 501 5 487 7 363 (1 876)
1204 Systèmes d'arme télécommandés pour des véhicules blindés légers    M 49 161 45 840 42 270 9 146 1 400 7 746
1216 Navire de patrouille extracôtier/de l'Arctique   D 2 560 140 3 073 600 17 731 44 603 8 995 35 609
1241 Char de combat principal M 595 504 650 000 152 937 170 569 27 400 143 169
1247 Modernisation des véhicules blindés légers III D 1 187 116 55 174 239 921 49 568 34 077 15 491
1430 Véhicule de patrouille blindé tactique D 1 074 324 37 500 2 351 10 094 4 683 5 411
1436 Modernisation de la défense antiaérienne à basse altitude M 36 546 0 35 566 0 621 (621)
1494 Projet d'amélioration de la mobilité de la force D 335 351 11 466 1 290 9 378 4 881 4 496
1686 CF18 - Armes air-air perfectionnées (de courte portée)   M 36 614 36 684 25 599 2 624 4 000 (1 377)
2320 Système militaire automatisé de circulation aérienne   M 156 386 156 378 156 122 181 256 (75)
2346 Système de véhicule de soutien moyen  D 1 114 734 1 244 293 114 489 225 443 179 101 46 342
2349 Véhicule utilitaire léger à roues   M 294 136 0 293 136 0 430 (430)
2371 Système perfectionné pour la navigation et l'approche de précision   M 100 955 98 802 81 694 8 313 1 575 6 738
2398 Système de commandement interarmées - Air (SCI[Air]) M 48 216 8 712 31 118 7 458 1 839 5 619
2400 Système intégré de gestion des ressources humaines de la Défense M 98 129 0 97 800 1 027 964 63
2469 Système de commandement des Forces canadiennes I (SCFC)  M 67 531 0 0 0 0 0
2517 Hélicoptères utilitaires de transport tactique des Forces canadiennes   M 1 084 252 1 087 451 1 083 441 50 2 600 (2 550)
2536 Soutien des soins de santé de rôle 3   M 42 453 44 057 41 211 1 242 75 1 167
2556 Projet de détection  d'échantillonnage et d'identification d'agents biologiques (points vitaux) des Forces canadiennes   M 43 271 1 604 34 496 8 195 8 600 (405)
2573 Projet de protection de l'environnement maritime   M 55 507 55 508 49 284 1 927 840 1 087
2586 Projet de modernisation et de prolongation de la vie des frégates de la classe Halifax  M 2 353 370 2 758 179 383 799 263 645 274 682 (11 037)
2637 Transports de troupes blindés  M 2 297 472 2 270 912 2 200 657 40 815 29 281 11 534
2640 Missiles Sea Sparrow évolués  M 506 544 500 341 492 560 7 016 6 467 549
2659 Munitions de précision guidées perfectionnées pour les CF18   M 55 244 55 243 15 110 9 119 13 560 (4 441)
2673 Navires de soutien interarmées  D 131 889 134 602 53 364 39 642 10 876 28 766
2678 Hélicoptère de recherche et sauvetage canadien M 774 546 784 272 765 186 6 981 2 173 4 808
2680 Hélicoptères maritimes  M 3 118 046 3 174 085 1 464 797 599 493 142 714 456 779
2731 Prolongation de la vie des transports de troupes blindés   M 354 503 354 528 355 382 961 986 (25)
2754 CF18 - Missile air-air perfectionné à moyenne portée   M 100 250 100 250 86 688 4 854 1 237 3 617
2796 Remplacement des navires-écoles YAG 300   M 90 962 92 152 89 779 664 529 135
3667 Surveillance de l'espace M 81 807 77 997 35 984 19 494 13 131 6 363
5832 CF18 - Proposition de modification technique - Phase 2   M 423 281 444 445 301 351 33 354 29 720 3 634
2272 Ph5 Système d'information - Soutien et acquisition du matériel, Phase 5  M 152 300 301 330 94 965 28 000 0 28 000
Total : Acquisition et élimination d'équipement   31 507 318 28 370 217 14 313 663 3 535 024 2 130 775 1 404 248
Activité de programme : Disponibilité opérationnelle maritime
2549 Capacité du Canada en sous-marins (prolongation de la vie des sous-marins)   M 898 286 866 999 832 779 19 000 3 957 15 043
2664 Capteur électro-optique perfectionné   M 199 507 188 421 137 480 25 481 0 25 481
  Total : Disponibilité opérationnelle maritime   1 097 793 1 055 420 970 259 44 481 3 957 40 524
Activité de programme : Disponibilité opérationnelle terrestre
XXXX Projet d'ensemble - Habillez le soldat   M 214 729 74 007 135 369 40 022 19 669 20 353
Total : Disponibilité opérationnelle terrestre   214 729 74 007 135 369 40 022 19 669 20 353
Activité de programme : Disponibilité opérationnelle interarmées et commune
439 Projet interallié de mise au point de vaccins   M 34 127 36 400 24 120 1 650 1 542 108
2800 Système d'information sur la santé des Forces canadiennes  M 531 891 20 103 0 68 789 8 133 60 656
Total : Disponibilité opérationnelle interarmées et commune   566 018 56 503 24 120 70 439 9 675 60 764
Activité de programme : Connaissance de la situation
625 Polar Epsilon - Capacités interarmées de surveillance de zones étendues à partir de l'espace et appui connexe  M 43 364 25 409 23 966 19 905 17 720 2 185
2803 Système protégé de télécommunications militaires par satellite   M 531 891 535 264 350 901 68 789 11 211 57 578
Divers Projet de modernisation de la cryptographie au Canada   D/M 107 730 110 626 68 020 14 089 12 184 1 905
Total : Connaissance de la situation   682 985 671 299 442 887 102 783 41 115 61 668
Activité de programme : Paix, stabilité et sécurité à l'échelle internationale
1070 Véhicule de patrouille blindé  M 122 865 0 118 046 4 834 3 973 861
1199 Capacité de dégagement circonstanciel de routes  M 155 442 183 663 141 325 23 224 18 079 5 145
1242 Trousses de protection contre les mines et les dispositifs explosifs de circonstance M 41 668 41 535 34 286 6 287 2 838 3 449
1243 Siège de protection contre les impacts  M 17 650 25 489 16 567 1 568 8 332 (6 764)
1259 Système interopérable de reconnaissance  d'escorte et de surveillance pour l`hélicoptère Griffon  M 56 652 58 188 38 582 13 750 11 024 2 726
1350 Obusier léger tracté  M 179 981 224 896 13 307 38 000 80 225 (42 225)
1380 NOCTUA M 165 053 55 652 69 985 52 246 37 358 14 888
1454 Projet de capacité provisoire de transport moyen   M 203 084 199 298 182 630 16 952 16 029 923
Total : Paix  stabilité et sécurité à l'échelle internationale   942 394 788 721 614 728 156 861 177 859 (20 998)
 
Total : Activités de programme   33 913 444 29 960 747 15 530 767 3 905 129 2 379 093 1 526 035
Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Matériels)
Légende : D = définition, M = mise en œuvre


Rapport d'Étape sur les Grands Projets de l'État et les projets de transformation

Pour l'année financière 2010-2011

Table des matières

PROJET DE CAPACITÉ DE TRANSPORT AÉRIEN STRATÉGIQUE

Description

Le Projet de capacité de transport aérien stratégique (CTA-S) a pour objet de procurer aux Forces canadiennes (FC) quatre nouveaux aéronefs capables de se rendre rapidement partout dans le monde, de franchir efficacement de longues distances et de transporter du personnel et des cargaisons directement jusque dans un théâtre d'opérations, y compris là où des menaces existent.

Étape du projet

Mise en oeuvre : Les quatre aéronefs ont été acceptés à la date prévue, et la clôture du projet est prévue pour l'été 2012.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal La société Boeing de St-Louis au Missouri (É.-U.)


Étapes principales
Étapes principales Date
Feuille de synthèse (Approbation définitive de projet) Juin 2006
Préavis d'adjudication de contrat affiché sur le site MERX Juillet 2006
Adjudication du contrat Février 2007
Livraison du premier appareil Août 2007
Livraison du deuxième appareil Octobre 2007
Livraison du troisième appareil Mars 2008
Livraison du quatrième appareil Avril 2008
Capacité opérationnelle initiale Octobre 2008
Capacité opérationnelle totale Printemps 2012
Clôture de projet Été 2012

Résultats du projet

Livraison de quatre aéronefs et de l'infrastructure nécessaire à la 8e Escadre Trenton. Une fois atteint le stade de la capacité opérationnelle totale, le projet contribuera à la réalisation des objectifs de la Stratégie de défense Le Canada d'abord (SDCD) et du résultat stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : acquérir les ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme intitulée « Acquisition et liquidation de l'équipement aérospatial ».

Les bénéficiaires de cette capacité sont les forces aérospatiales et terrestres.

Rapport d'étape et explication des écarts

Les quatre aéronefs ont été reçus à la date prévue et ont déjà effectué plus de 13 500 heures de vol. Le bureau de projet travaille actuellement sur l'étape de la mise en oeuvre du projet. Tandis que celui-ci opère la transition au soutien en service, la capacité opérationnelle totale est prévue pour le printemps 2012, quand l'infrastructure à Trenton sera terminée et que l'escadron pourra exécuter tous les types de mission prévus décrits dans l'Énoncé des besoins opérationnels.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales (RIR) sont égales à 100 p. 100 de la valeur du contrat d'acquisition, à la part de la société Boeing dans le contrat des ventes de matériel militaire à l'étranger pour le soutien en service et à la valeur des moteurs. (Une entente distincte sur les RIR a été négociée avec Pratt & Whitney USA pour la valeur des moteurs de C-17.) La valeur totale des trois ententes sur les RIR atteint 1,9 G$. Plusieurs annonces sur les RIR ont été faites, et toutes les régions du Canada profiteront de ces contrats.

PROJET DE CAPACITÉ DE TRANSPORT AÉRIEN TACTIQUE

Description

Le Projet de capacité de transport aérien tactique (CTA-T) vise à doter les Forces canadiennes (FC) d'une capacité permanente de transport aérien tactique. Il aboutira au remplacement de la flotte vieillissante d'avions CC130E Hercules. Ainsi, les FC disposeront d'une capacité assurée et efficace de transport aérien tactique qui leur procurera la souplesse et la rapidité d'intervention nécessaires pour soutenir des opérations nationales et internationales.

Étape du projet

Le projet est entré dans l'étape de la mise en oeuvre en décembre 2007 avec l'attribution à la Lockheed Martin Corporation d'un contrat portant sur 17 avions C130J. La livraison des aéronefs a commencé en juin 2010, et le dernier aéronef sera livré au plus tard en août 2012. 

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Lockheed Martin Corporation, Marietta (Georgie), É.-U.
Sous-traitant pour le soutien en service Cascade Aerospace, Abbotsford (Colombie­Britannique), Canada
Sous-traitant pour le soutien en service IMP Aerospace, Enfield (Nouvelle-Écosse), Canada
Sous-traitant pour le soutien en service CAE, Montréal (Québec), Canada
Sous-traitant pour le soutien en service Standard Aero, Winnipeg (Manitoba), Canada
Sous-traitant pour le soutien en service HAAS Group, Oshawa (Ontario), Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire révisée du projet Juin 2006
Demande d'expression d'intérêt et de qualification Août 2006
Publication de la demande de proposition Août 2007
Approbation définitive du projet Décembre 2007
Adjudication du contrat Décembre 2007
Livraison du premier appareil Juin 2010
Capacité opérationnelle initiale Janvier 2013
Capacité opérationnelle totale Septembre 2016
Clôture de projet Décembre 2014

Résultats du projet

Dans le cadre du projet de CTA-T, 17 avions C130J seront livrés aux FC; une fois reçus et une fois atteint le stade de la capacité opérationnelle totale, le projet contribuera à la réalisation du résultat stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : acquérir les ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Acquisition et liquidation de l'équipement aérospatial »; il fera aussi en sorte que le Ministère de la Défence Nationale (MDN) soit prêt à répondre aux attentes du gouvernement au chapitre de la défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Disponibilité opérationnelle de la force aérospatiale ».

Les bénéficiaires de cette capacité seront les forces aérospatiales et terrestres.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le premier aéronef du Canada est arrivé au pays en juin 2010, soit six mois avant la date de livraison initiale prévue. Neuf appareils ont maintenant été livrés. Pendant le reste de 2011, le Canada doit recevoir quatre autres avions, et le reste des aéronefs commandés auront été livrés d'ici le mois d'août 2012.

Étant donné les modifications récemment apportées au contrat et la modernisation de l'infrastructure de la base principale d'opérations de l'aéronef (Trenton, en Ontario), les systèmes de soutien sont progressivement mis en place en vue d'accueillir la nouvelle flotte, au fur et à mesure que les avions sont livrés.

Le projet CTA-T respecte actuellement le calendrier et le budget établis.

Retombées industrielles

La Lockheed Martin Corporation s'est engagée à fournir des retombées industrielles et régionales (RIR) équivalant à 100 p. 100 de la valeur admissible du contrat pour les acquisitions d'immobilisations et le soutien en service, dont 15 p. 100 pour la participation de petites et moyennes entreprises. Par l'intermédiaire de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC), Industrie Canada gère les exigences en matière de RIR pendant la durée du contrat et de toute période visée par une modification lui étant apportée.

NAVIRE DE PATROUILLE EXTRACÔTIER DE L'ARCTIQUE

Description

Le projet du navire de patrouille extracôtier de l'Arctique (NPEA) a été lancé pour procurer au gouvernement du Canada des bâtiments de patrouille capables de naviguer au large des côtes dans des eaux encombrées de glace pour affirmer la souveraineté nationale dans les eaux canadiennes, y compris l'Arctique. Le projet porte sur l'acquisition de six à huit NPEA, des éléments de soutien en service, des infrastructures de jetée à Halifax et à Esquimalt ainsi que d'une installation d'accostage et de ravitaillement à Nanisivik (Nunavut).

Étape du projet

L'étape de définition du projet aboutira à l'élaboration des spécifications du NPEA et d'une trousse de schémas que le chantier naval choisi en vertu de la SNACN utilisera pour concevoir en détail le navire et pour le construire. 

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux

Entrepreneurs et sous-traitants principaux

L'acquisition des NPEA ira de l'avant en vertu de la Stratégie nationale d'approvisionnement en matière de construction navale (SNACN), comme le gouvernement du Canada l'a annoncé en juin 2010. On prévoit que les responsables de la SNACN termineront la sélection et la négociation de l'entente-cadre avec les chantiers maritimes à l'automne 2011. La stratégie d'acquisition des NPEA comprendra l'adjudication d'un contrat négocié au chantier naval choisi en vertu de la SNACN et un concours distinct pour l'attribution d'un contrat de soutien en service de 25 ans. 

Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet par le Conseil du Trésor Mai 2007
Publication de la demande de proposition pour la définition, le génie, la logistique et le soutien à la gestion (DP DGLSG) Décembre 2007
Clôture de la DP DGLSG Février 2008
Attribution du contrat - DGLSG Mai 2008
Approbation définitive du projet Juin 2012
Adjudication du contrat de mise en oeuvre Juin 2012
Livraison du premier navire 2015
Capacité opérationnelle initiale du premier navire Project Complete - Achèvement du projet 2016
Project Complete 2022

Résultats du projet

Livraison de six à huit navires, adjudication d'un contrat de soutien en service de 25 ans, et obtention des infrastructures connexes à Halifax, Esquimalt et Nanisivik. Le projet renforcera la capacité de la Force maritime d'exécuter une surveillance armée des eaux canadiennes, y compris dans l'Arctique. Une fois atteint le stade de la capacité opérationnelle totale, le projet contribuera à la réalisation des objectifs de la Stratégie de défense Le Canada d'abord (SDCD) et à l'obtention du résultat stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : acquérir les ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Acquisition et liquidation de l'équipement maritime ».

Le bénéficiaire de cette capacité est la Force maritime.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le projet continue de progresser d'une façon constante depuis que l'approbation préliminaire de projet (APP) a été obtenue en mai 2007, le coût indicatif complet atteignant 3,0308 G$ ($ AB), sans compter la TPS et la TVH, pour l'étape de la mise en oeuvre. L'étape de définition du projet aboutira à l'élaboration des spécifications du NPEA et d'une trousse de schémas que le chantier naval choisi en vertu de la SNACN utilisera pour concevoir en détail le navire et pour le construire.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales (RIR) de ce projet équivalent à 100 p. 100 de la valeur des contrats portant sur les acquisitions d'immobilisations et le soutien en service.

TRANSPORTS DE TROUPES BLINDÉS

Description

Les Forces canadiennes ont absolument besoin de transports de troupes blindés (TTB) dans tous leurs rôles prévisibles, y compris la défense du territoire, les opérations de maintien et d'imposition de la paix des Nations Unies (ONU), d'autres engagements internationaux et l'aide au pouvoir civil. Le parc existant de TTB n'a pas répondu aux normes opérationnelles minimales lorsqu'on le compare aux armes et aux véhicules modernes et perfectionnés auxquels les soldats canadiens ont dû se mesurer au cours des opérations. Ces véhicules comportaient des lacunes sur plusieurs plans : protection, capacité d'autodéfense, mobilité, capacité de transport et possibilité d'assumer de nouveaux rôles. Le projet des TTB a permis de mettre en service un parc moderne de transports de troupes blindés à roues. Ainsi, les FC ont fait l'acquisition de 651 véhicules blindés légers (VBL) III dans six configurations : transport de section d'infanterie, poste de commandement, génie, officier observateur avancé, TOW (filoguidé à poursuite optique, lancé par tube) sous blindage et VBL III (excluant l'équipement). Cette dernière configuration a finalement été transformée en VBL III muni d'un poste de tir télécommandé.

Étape du projet

Mise en oeuvre : Tous les véhicules ont été livrés avant octobre 2007, et la construction de hangars est en cours. Le projet devrait être achevé d'ici mars 2012.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal General Dynamics Land Systems, London (Ontario), Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation du Conseil du Trésor Décembre 1995
Adjudication du contrat Décembre 1996
Livraison du premier véhicule Juillet 1998
Exercice de la première option Juillet 1998
Exercice de la deuxième option Juillet 1999
Exercice de la troisième option Juillet 1999
Livraison du dernier véhicule Octobre 2007
Achèvement du projet Mars 2012

Résultats du projet

Livraison de 651 VBL III, y compris les versions différentes, qui ont satisfait aux exigences de rendement particulières, et mise à niveau de l'infrastructure pour accueillir les véhicules à six endroits au Canada. Ce résultat a été atteint dans le contexte du résultat stratégique prévu dans l'Architecture des activités de programme (AAP), à savoir : Acquisition des ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme Acquisition et liquidation d'équipement terrestre .

Le bénéficiaire de cette capacité est la Force terrestre.

Rapport d'étape et explication des écarts

En août 1995, le gouvernement a autorisé en principe l'acquisition d'un maximum de 651 TTB. En janvier 1997, il a annoncé l'adjudication d'un contrat à la General Dynamics Land Systems - Canada (GDLS - C) pour la construction de 240 TTB à huit roues motrices. Le contrat contenait trois options portant sur l'achat de 120 et 171 autres TTB respectivement. Le gouvernement s'est prévalu des trois options. Tous les véhicules ont été livrés avant octobre 2007.

Les véhicules ont répondu à de nombreux besoins opérationnels après leur mise en service et ils ont fourni un bon rendement. Depuis, ils ont subi un certain nombre de modifications en fonction des menaces modernes, et d'autres travaux seront nécessaires afin de maximiser leur rendement contre ces menaces. Le gouvernement a lancé un projet distinct dans cet esprit.

En mars 2004, le Conseil du Trésor a autorisé des dépenses de 129 M$ pour la construction de hangars qui faciliteront la maintenance des VBL III et les programmes d'instruction et qui empêcheront toute détérioration survenant quand les véhicules sont laissés à l'extérieur. Ces installations seront aménagées à six endroits : Edmonton, Wainwright, Petawawa, Montréal, Valcartier et Gagetown. Les travaux doivent se terminer d'ici le début de 2012, et le projet prendrait donc fin dès mars 2012.

Retombées industrielles

Le projet prévoit des retombées industrielles évaluées à 1,59 G$, dont des retombées industrielles et régionales directes et indirectes de 852,9 M$ et de 742,9 millions, respectivement.

PROGRAMME CANADIEN DE MODERNISATION DES PRODUITS CRYPTOGRAPHIQUES

Description

Le Programme de modernisation de la cryptographie au Canada (PMCC) est un projet d'ensemble qui modernisera l'équipement et l'infrastructure cryptographiques vétustes du gouvernement du Canada en vue de protéger les renseignements classifiés et de conserver au pays sa capacité d'établir des communications sécurisées, au niveau tant national qu'international.

Le PMCC est un projet d'ensemble qui comprend les sous-projets suivants :

  • Infrastructure sécurisée du système de cryptophonie et de recomposition téléphonique;
  • Famille sécurisée du système de cryptophonie et de téléphonie;
  • Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité;
  • Famille de systèmes d'identification au combat (identification ami/ennemi);
  • Famille des chiffreurs de liaison;
  • Famille des chiffreurs de réseau;
  • Famille des radios sécurisées;
  • Environnement mobile sécurisé.

Phase du projet

Certains sous-projets sont en cours de mise en oeuvre et d'autres en sont au stade de la définition. 

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Centre de la sécurité des télécommunications Canada (CSTC)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Ministères et organismes du gouvernement du Canada qui utilisent du matériel cryptographique pour protéger leurs renseignements classifiés


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal S/O
Sous-traitants principaux Divers fabricants d'équipement cryptographique alliés


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du Projet d'ensemble PMCC Mars 2005
Approbation préliminaire d'un sous-projet du projet d'ensemble PMCC : Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité Novembre 2006
Infrastructure sécurisée du système de cryptophonie et de recomposition téléphonique Septembre 2009
Famille sécurisée du système de cryptophonie et de téléphonie Décembre 2011
Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité - Étape 1A 2012
Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité - Étape 1B 2012
Famille des chiffreurs de liaison 2013
Environnement mobile sécurisé 2014
Famille des chiffreurs de réseau 2014
Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité - Étape 2 2016
Famille de systèmes d'identification au combat (Identification ami/ennemi) 2016
Famille des radios sécurisées 2016
Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité - Étape 3 2020

Résultats du projet

Assurer à prix abordable la protection de l'information grâce à des solutions cryptographiques garantissant un niveau de sécurité suffisant pour protéger les renseignements électroniques classifiés du gouvernement du Canada et pour fournir une interopérabilité améliorée de manière à faciliter la transmission des renseignements classifiés au niveau tant national qu'international. Pour cela, on doit trouver un juste équilibre entre l'interopérabilité et la souveraineté, tout en veillant à satisfaire aux exigences particulières du Canada. Une fois le projet accompli et le stade de la capacité opérationnelle totale atteint, le projet contribuera à la réalisation du résultat stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : « les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées », plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Soutien aux opérations de renseignement, de surveillance et de reconnaissance ».

Rapport d'étape et explication des écarts

Le projet PMCC progresse dans les limites de son budget. Le calendrier d'exécution du projet dépend des programmes américains concernant la modernisation des systèmes cryptographiques et l'infrastructure de gestion des clés. Cela permet au Canada de mettre à profit les travaux américains de recherche-développement et de conserver son interopérabilité avec ses alliés. On révise régulièrement les dates d'achèvement des sous-projets pour qu'elles soient toujours alignées sur la progression des programmes américains.

  • À l'origine, le projet PMCC devait durer 12 ans et se terminer en 2016. Cependant, il faudra reporter au-delà de 2016 la date d'achèvement du projet concernant l'Infrastructure classifiée de gestion de la sécurité pour que ce dernier demeure aligné sur le programme américain relatif à l'infrastructure de la gestion des clés. Le calendrier de référence et le budget de ce projet seront modifiés, mais le report de la date d'achèvement n'influera pas sur le coût global du projet PMCC.

Retombées industrielles

Ce projet ne donne lieu à aucune retombée industrielle et régionale (RIR). 

AMÉLIORATION DU SYSTÈME D'APPROVISIONNEMENT DES FORCES CANADIENNES

Description

Grâce au projet d'amélioration du Système d'approvisionnement des Forces canadiennes (ASAFC), celles-ci pourront répondre dans l'avenir à leurs besoins en matière d'approvisionnement, dans toutes les situations opérationnelles, tout en gérant de façon efficace et économique les stocks de la Défense. Le Système aura la souplesse voulue pour gérer les changements apportés à la structure et à la taille des forces et aux genres de missions. Le projet aura recours à la technologie de l'information pour moderniser les opérations d'approvisionnement militaire des Forces canadiennes. Cette technologie permettra d'améliorer grandement la productivité et la capacité de mesurer le rendement, elle augmentera beaucoup la visibilité de l'actif et elle fournira un puissant outil de gestion de l'approvisionnement. En outre, le nouveau système d'approvisionnement disposera d'une capacité de déploiement. Le système déployé fait complément à la mise en oeuvre globale opérée en septembre 2001 dans les bases et les escadres et à la mise en oeuvre de novembre 2002, qui visait tous les autres utilisateurs du SAFC, ici comme à l'étranger.

Étape du projet

Clôture. Le SAFC amélioré a été mis en oeuvre sur 17 navires et dans deux emplacements du Commandement des Forces d'opérations spéciales du Canada (COMFOSCAN).

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal EDS Canada Inc., Ottawa (Ontario), Canada
Sous-traitants principaux Mincom Pty. Ltd., Brisbane (Queensland), Australie; ADGA Group, Ottawa (Ontario), Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Adjudication du contrat Janvier 1995
Installation dans l'emplacement initial Décembre 1995
Livraison du Système d'information de gestion d'entrepôt Juillet 1997
Livraison du Centre d'essais et de développement Octobre 1999
Début du développement du système Novembre 1999
Fin du développement du système Mars 2001
Début de l'essai du système pilote Juin 2001
Fin de l'essai du système pilote Août 2001
Début de la mise en service du système Septembre 2001
Fin de la mise en service du système Juin 2003
(acceptation officielle)
Clôture de projet (État E) Septembre 2004
Clôture de projet (État I) Printemps 2010

Résultats du projet

Le projet d'ASAFC a contribué à moderniser les opérations de l'approvisionnement militaire et la gestion des stocks, pour appuyer ainsi les opérations des FC. En résumé, le projet avait pour objectif de fournir le bon article, au bon moment et au bon endroit, quelles que soient les conditions et d'une façon rentable. Le projet a exploité au maximum les technologies éprouvées. Il a mis à profit le système de gestion de l'information fourni par l'entreprise Mincom (MMS) afin de mettre au point des méthodes normalisées d'offrir aux opérations militaires un soutien en matière d'approvisionnement, dans les trois environnements : mer, terre et air. Le projet d'ASAFC a produit les capacités suivantes :

  • Version 4.4 du SGIM et besoins particuliers des utilisateurs se rapportant à l'entreposage;
  • Version déployée du SGIM;
  • Fonctionnalité des codes à barres au 7e Dépôt d'approvisionnement des Forces canadiennes (DAFC) et au 3e Groupe de soutien du Canada (3 GSC);
  • Interfaces avec d'autres systèmes tels que le Système national de distribution et mouvement (SNDM), le Système de catalogage du gouvernement canadien (SCGC) et le Système de comptabilité financière et de gestion (SCFG);
  • Rapports adaptés de gestion des approvisionnements et des stocks.

Le projet contribue à la réalisation des résultats stratégiques suivants de l'Architecture des activités de programme (AAP) : Acquérir les ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense dans les trois environnements - Acquisition et liquidation de l'équipement maritime, terrestre et aérospatial.

Cette capacité profite à l'ensemble des Forces canadiennes.

Rapport d'étape et explication des écarts

À l'origine, le Conseil du Trésor a approuvé le Projet d'ASAFC, dont le coût estimatif s'élevait à 289,3 M$. En avril 2000, il a approuvé la réduction de la portée de certaines fonctionnalités et la hausse de 9,8 M$ des crédits de prévoyance. De plus, il a autorisé la Défense à affecter 5 M$ au rétablissement de la composante « Planification des ressources de distribution ». L'étape de la mise en oeuvre de cette composante a été raccourcie, et le budget du projet est demeuré le même : 304,1 M$.

Le Projet d'ASAFC est passé de la mise en oeuvre à la clôture en septembre 2004. Le financement de clôture s'élève à 3,6 M$. En mars 2006, le Conseil de gestion du Programme de la Défense a approuvé l'utilisation de fonds de clôture pour le projet; ces fonds doivent être dépensés en entier ou jusqu'à l'achèvement des travaux. Le projet est terminé, et toutes les activités connexes ont pris fin au printemps 2010.

Retombées industrielles

Le projet offre les retombées industrielles et régionales (RIR) suivantes :

Région Retombées
Canada atlantique 51 M$
Québec 48 M$
Ontario 26 M$
Ouest canadien 105 M$
Non attribuées 10 M$
Total 240 M$

PROJET DE L'HÉLICOPTÈRE UTILITAIRE DE TRANSPORT TACTIQUE DES FORCES CANADIENNES

Description

Le Projet de l'hélicoptère utilitaire de transport tactique des Forces canadiennes (HUTTFC) porte sur l'acquisition d'hélicoptères qui aideront ces dernières à remplir les rôles confiés à l'aviation tactique sur les scènes nationale et internationale. Le projet soutient les opérations de l'Armée de terre, de la Force aérienne et du Commandement de la Force expéditionnaire du Canada (COMFEC) ainsi que la préparation civile aux situations d'urgence, tout en contribuant à la réalisation d'une vaste gamme d'objectifs sur le plan de la défense. Le projet a permis de remplacer trois flottes d'hélicoptères vieillissants - les CH118 Iroquois, CH135 Twin Huey et CH136 Kiowa. L'hélicoptère Bell 412CF/CH146 exerce un rôle unique et polyvalent, car il peut accomplir la majorité des tâches qui incombaient auparavant aux flottes qu'il supplante. L'énoncé des besoins opérationnels relatif au HUTTFC a défini comme suit la liste de ses tâches principales : le transport tactique de troupes, le transport logistique, les missions de reconnaissance et de surveillance, la conduite et le contrôle du tir, l'appui aérosanitaire et l'évacuation des pertes, le commandement et la liaison et un soutien au chapitre des communications. Ces capacités aident la Défense à respecter ses engagements opérationnels, à remplir des missions de maintien de la paix de l'ONU et à soutenir d'autres ministères et organismes, notamment lorsqu'il s'agit d'aider le pouvoir civil.

Étape du projet

Dans le cadre du projet, le MDN a reçu 100 appareils Bell 412CF/CH146 Griffon, un simulateur de vol, un simulateur de maintenance mixte, des installations, des trousses de mission (y compris des ensembles de guerre électronique de la Défense), et d'autres équipements, documents et services. On prévoit qu'il s'achèvera en avril 2012.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Bell Helicopter Textron, Mirabel (Québec), Canada
Sous-traitants principaux

Pratt & Whitney, Montréal (Québec), Canada
BAE Systems Canada Inc., Montréal (Québec), Canada
CAE Ltd., Montréal (Québec), Canada



Étapes principales
Étapes principales Date
Adjudication du contrat Septembre 1992
Examen des éléments de conception critiques Avril 1993
Livraison du premier hélicoptère Mars 1995
Acceptation du simulateur Juin 1996
Livraison du dernier hélicoptère Décembre 1997
Fin du projet Avril 2012

Résultats du projet

Livraison de 100 hélicoptères Bell 412/CH146 Griffon et réduction du nombre total de flottes d'aéronefs. Ce résultat a été atteint dans le contexte du résultat stratégique de l'Architecture des activités de programme (AAP) « Acquisition des ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense ». plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Acquisition et liquidation de l'équipement aérospatial ».

Les bénéficiaires de cette capacité sont la Force aérospatiale et la Force terrestre.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le gouvernement a approuvé ce projet en avril 1992, et le Conseil du Trésor, en septembre 1992. Le budget original a été établi à 1,293 G$. Des réductions budgétaires imposées ont eu lieu, et le Ministère a assumé certains risques quant à la performance de l'hélicoptère, mais le projet s'achèvera en avril 2012 et coûtera environ 200 M$ de moins que le budget initial approuvé par le Conseil du Trésor. Il reste à modifier le CH146 pour pouvoir l'équiper d'un récepteur d'alerte laser radar (RALR).

Retombées industrielles

Jusqu'ici, Bell Helicopter a déclaré des retombées industrielles et régionales (RIR) directes et indirectes de 289,5 M$ et de 252,1 M$ respectivement, ce qui donne un total de 541,6 M$. Cette somme équivaut à 107 p. 100 de l'engagement global (506,7 M$).

PROJET DE L'HÉLICOPTÈRE CANADIEN DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE

Description

Le maintien d'une capacité nationale de recherche et de sauvetage constitue une mission incombant directement au ministère de la Défense nationale. Le Projet de l'hélicoptère canadien de recherche et de sauvetage (HCRS) visait à remplacer les CH113 Labrador par une flotte de 15 nouveaux hélicoptères. Ces derniers ont remédié aux lacunes opérationnelles des CH113 Labrador et fait disparaître les problèmes de soutenabilité qui gênaient les vieux appareils. Vu les taux de disponibilité prévus des nouveaux appareils et avec une flotte d'une taille suffisante, ils seront à même d'exécuter des opérations pendant de nombreuses années au cours du XXI siècle.

Étape du projet

Achevé en juillet 2003, les 15 hélicoptères Cormorant ont été livrés. Les pièces de rechange et l'infrastructure sont en place pour appuyer les opérations. L'instruction initiale est terminée. La clôture définitive du projet a été déclarée en septembre 2004, et le bureau de projet a été fermé à ce moment-là. Cependant, des lacunes du contrat ont été relevées à certains égards. On prévoit que le projet sera entièrement achevé en 2015.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Agusta Westland International Limited [auparavant European Helicopters Industries Ltd. (EHI)], Farnborough (R.-U.)
Sous-traitants principaux

Westland Helicopters, Yeovil (R.-U.)
Agusta Spa, Cascina Costa (Italie)
Générale électrique du Canada Inc., Mississauga (Ontario), Canada



Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation définitive du projet par le Conseil du Trésor Avril 1998
Adjudication du contrat Avril 1998
Livraison du premier appareil (à l'usine, en Italie) Septembre 2001
Livraison du dernier appareil (à l'usine, en Italie) Juillet 2003
Achèvement du projet (achèvement réel du projet) Septembre 2004
Clôture définitive du projet 2015

Résultats du projet

Livraison de 15 HCRS et déclaration de l'atteinte du stade de la capacité opérationnelle totale. Cela contribue à réaliser le résultat stratégique suivant de l'Architecture des capacités de programme (AAP) : Acquisition des ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'acquisition et à la liquidation de l'équipement aérospatial.

La bénéficiaire de cette capacité est la population canadienne qui a nécessairement besoin de services de recherche et de sauvetage.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le projet a permis d'obtenir les pièces de rechange nécessaires pour les aéronefs, l'équipement d'entretien et de soutien, un poste de pilotage d'entraînement et des installations pour les quatre bases de recherche et de sauvetage des FC. Il a également permis d'établir et de financer les deux premières années de soutien en service par l'entrepreneur.

La flotte de Cormorant est opérationnelle dans les escadrons de Comox (Colombie-Britannique), de Gander (Terre-Neuve), de Greenwood (Nouvelle-Écosse) et de Trenton (Ontario). Cependant, les opérations des CH149 au 424e Escadron, à Trenton, ont été suspendues temporairement en raison du manque de disponibilité des appareils et de la difficulté d'offrir une instruction suffisante aux membres d'équipage.

Il convient de signaler que, même si la clôture définitive du projet ait été déclarée en septembre 2004, une partie du travail est toujours en cours; on prévoit que le projet ne sera pas achevé avant 2015. Les grandes étapes qu'il reste à franchir sont liées à un exercice triennal de révision des publications techniques qui commencera au cours de l'année financière 2010-2011. Par ailleurs, à un certain nombre d'autres étapes, il faudra au moins une autre année pour remédier à des lacunes persistantes des aéronefs.

Retombées industrielles

L'entrepreneur s'était engagé à procurer des retombées industrielles et régionales (RIR) directes et indirectes de 629,8 M$ dans les huit années suivant l'adjudication du contrat. Selon les estimations, ces retombées ont entraîné la création ou le maintien au Canada d'emplois équivalant à environ 5 000 années-personnes. Le projet a eu des retombées économiques dans toutes les régions du pays. L'entrepreneur a rempli ses obligations envers le Canada en ce qui concerne les RIR, conformément au contrat sur les HCRS. Les petites entreprises canadiennes ont également profité des retombées du projet en recevant des commandes évaluées à 67 M$.

PROJET DU NAVIRE DE GUERRE CANADIEN

Description

Grâce au Projet du Navire de guerre canadien (NGC) le Canada mettra à niveau sa flotte de navires de combat de surface. Vu la nécessité pressante de remplacer les destroyers de la classe IROQUOIS, le projet du NGC commencera par l'acquisition de systèmes pour remplacer les capacités de défense aérienne de zone et les moyens de commandement et de contrôle d'un groupe opérationnel, pour jeter ainsi les bases voulues afin d'acquérir ensuite des navires de guerre polyvalents. Dans le cadre du projet, on visera à la communité des systèmes aux chapitres de la conception et de l'acquisition, de manière à faire des économies au stade de l'acquisition et pendant la durée de vie des navires dans les domaines du recrutement des équipages, de l'instruction, de la maintenance et du soutien logistique. Ainsi, de nombreux aspects des navires seront identiques d'un bâtiment à l'autre, indépendamment des variantes produites.

Étape du projet

Analyse des options

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal To be determined
Sous-traitants principaux To be determined


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation de l'étape d'identification Juillet 2007
Approbation de la première modification de l'étape d'identification Janvier 2009
Approbation préliminaire du projet To be determined
Approbation définitive du projet To be determined
Adjudication du contrat de mise en oeuvre To be determined
Capacité opérationnelle initiale To be determined
Capacité opérationnelle totale To be determined
Achèvement du projet To be determined

Résultats du projet

Livraison d'un système qui remplacera les capacités actuelles des destroyers et des frégates du Canada. Les nouveaux navires font en sorte que les militaires puissent continuer à surveiller et à défendre les eaux canadiennes et à contribuer sensiblement aux opérations navales internationales. Le projet du BCSC aide à atteindre les objectifs de la Stratégie de défense Le Canada d'abord (SDCD) et le résultat stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : Acquisition des ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Acquisition et liquidation de l'équipement maritime ».

Le bénéficiaire de cette capacité est la Force maritime.

Rapport d'étape et explication des écarts

L'analyse des options se poursuit, et l'élaboration des documents du projet avance. Le gouvernement a annoncé son intention générale de mettre la flotte à niveau et de construire des navires quand il a publié la Stratégie de défense Le Canada d'abord en mai 2008 et la Stratégie nationale d'approvisionnement en matière de construction navale (SNACN), en juin 2010. On n'a pas encore annoncé un projet précis de construction d'un bâtiment de combat de surface canadien, mais cela viendra en temps et lieu.

Retombées industrielles

L'acquisition d'immobilisations et le soutien connexe en service donneront lieu à des retombées industrielles et régionales (RIR). Les exigences à cet égard seront négociées, puis acceptées par Industrie Canada avant l'adjudication du contrat.

VÉHICULE DE COMBAT RAPPROCHÉ

Description

Le Projet des véhicules de combat rapproché (VCR) procurera à la Force terrestre des véhicules blindés extrêmement bien protégés, dotés d'une grande mobilité tactique et pouvant amener au combat une section d'infanterie de l'Armée de terre canadienne prête à combattre, tout en opérant en étroite symbiose avec les chars d'assaut des Forces canadiennes.

Étape du projet

Définition : Le Projet des VCR est parvenu à l'étape de la définition avec l'approbation du Conseil du Trésor en juin 2009.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal To be determined
Sous-traitants principaux To be determined


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation définitive du projet par le Conseil du Trésor Printemps/Summer 2012
Adjudication du contrat Été 2012
Livraison du premier véhicule 2013
Clôture prévue du projet 2019

Résultats du projet

Livraison de 108 VCR et option d'achat d'au plus 30 autres véhicules. Chaque véhicule pourra amener au combat une section d'infanterie prête à combattre, tout en opérant en étroite symbiose avec les chars d'assaut des Forces canadiennes. En outre, il y aura un contrat connexe portant sur le soutien en service à long terme ou pendant toute la durée de vie des véhicules. Le projet contribue à la réalisation des objectifs de la Stratégie de défense Le Canada d'abord (SDCD) et de l'objectif stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : Acquisition des ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Acquisition et liquidation de l'équipement terrestre ».

Le bénéficiaire de cette capacité est la Force terrestre.

Rapport d'étape et explication des écarts

Pendant l'AF 2010-2011, le Projet des VCR a franchi avec succès l'étape de la demande de manifestations d'intérêt et de la qualification, ce qui a permis d'opérer une présélection des fournisseurs. Au cours de cette période, des retards se sont produits au stade de la sélection préalable, de sorte qu'il a fallu faire trois demandes de manifestations d'intérêt et de qualification; cependant, la publication de la Demande de propositions sur le VCR, en mars 2011, a relancé le projet qui en est maintenant au stade de la définition et qui progresse dans les limites du budget établi. La livraison du premier VCR est actuellement prévue pour 2013.

Retombées industrielles

Les adjudicataires des contrats sur le VCR s'engageront à fournir des retombées industrielles et régionales (RIR) dont la valeur devra équivaloir à 100 p. 100 de celle du contrat. En ce qui concerne les retombées industrielles directes, on a fixé les seuils à 25 p. 100 dans le cas de l'acquisition et à 40 p. 100 dans celui du soutien en service.

AMÉLIORATION DE LA MOBILITÉ DES FORCES

Description

Le Projet d'amélioration de la mobilité des forces (AMF) porte sur l'acquisition d'engins blindés du génie (EBG) et de véhicules blindés de dépannage (VBD), qui soutiendront les VBG, et sur celle d'outils de mobilité tactique (OMT) destinés à appuyer les chars de combat Leopard 2 du Canada. Le projet fait partie du projet de la Famille de véhicules de combat terrestre (FVCT) et il a été divisé en deux étapes.

À la première étape, le Projet obtiendra des EBG et des VBD. Les deux plates-formes soutiendront les chars de combat Leopard 2 jusqu'en 2035. En outre, ils fourniront un soutien à tous les parcs actuels de véhicules blindés et aux parcs à venir, y compris les véhicules de la FVCT.

À la deuxième étape, le Projet fera l'acquisition des OMT destinés aux chars de combat Leopard 2 (rouleaux de déminage, charrues de déminage et lames de bouteur). Les OMT procurent une capacité fondamentale aux forces axées sur le Leopard 2, car ce dernier ne dispose actuellement pas de tels outils sur le terrain.

Étape du projet

Définition : Le Projet de l'AMF est parvenu à l'étape de la définition avec l'approbation du CT, le 18 juin 2009.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal À être déterminer
Sous-traitants principaux À être déterminer


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation de l'étape d'identification - Étape d'identification Septembre 2008
Approbation du comité consultatif supérieur du projet Novembre 2008
Approbation préliminaire du projet - Étape de la définition Juin 2009
Publication de la demande de propositions - Étape 1 - Annoncé Octobre 2010
Publication de la demande de propositions - Étape 2 - Annoncé Juin 2011
Approbation préliminaire révisée du projet (Étape 1) Octobre 2011
Adjudication du contrat - Étape 1 Novembre 2011
Approbation définitive du projet (Étape 2) Février 2012
Adjudication du contrat - Étape 2 Mars 2012
Capacité opérationnelle initiale - Étape 2 Décembre 2013
Capacité opérationnelle initiale - Étape 1 Avril 2014
Capacité opérationnelle totale 2015
Clôture de projet 2017

Résultats du projet

Livraison d'au maximum 18 engins blindés du génie (EBG) et d'au plus quatre véhicules blindés de dépannage (VBD), tous axés sur le châssis du Leopard 2, et des outils de mobilité tactique devant équiper les EBG et les VBD, tels que des rouleaux de déminage, des charrues de déminage et des lames de bouteur. Le Projet d'AMT procurera un soutien essentiel aux chars Leopard 2, aux VBL III et aux véhicules à venir tels que les véhicules de combat rapproché et les véhicules blindés de patrouille. Une fois qu'ils auront été livrés et qu'ils seront parvenus à la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à la réalisation des objectifs de la Stratégie de défense Le Canada d'abord et du résultat stratégique suivant de l'Architecture des activités de programme (AAP) : Acquisition des ressources voulues pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense, plus précisément en ce qui a trait à l'activité de programme « Acquisition et liquidation de l'équipement terrestre ».

Le bénéficiaire de cette capacité est la Force terrestre.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le 18 juin 2009, le CT a approuvé l'affectation de 11,3 M$ grâce auxquels l'étape de la définition a pu commencer.

Étape 1. Une lettre d'intérêt concernant l'Étape 1 a été publiée le 17 juillet 2009, les soumissionnaires ayant alors jusqu'au 28 août 2009 pour y répondre. Une demande provisoire de propositions (DP) portant sur l'acquisition des EBG (Étape 1) fixait la date de clôture au 25 juin 2010. La DP définitive pour l'Étape 1 a été diffusée sur MERX du 5 octobre 2010 au 18 mars 2011. Le gouvernement a reporté la date limite deux fois (18 février et 18 mars 2011), car l'industrie n'arrivait pas à respecter l'échéancier établi par la Défense. Les deux soumissions reçues ne respectaient pas les exigences, et leurs auteurs ont été informés des raisons le 17 mai 2011.

Étape 2. Des ententes sont intervenues, en février 2010 et en novembre 2010 respectivement, avec Recherche et développement pour la défense Canada - Suffield (RDDC Suffield), relativement à la modernisation du rouleau de déminage du Leopard 1 existant, et avec le Prairie Agriculture Machinery Institute (PAMI), en ce qui concernait la modernisation de la charrue de déminage du Leopard I actuel. Le 6 janvier 2011, une DP a été publiée et portait sur la mise au point d'un indicateur de panne de l'émetteur du char de combat Leopard 2, et la date limite pour y répondre a été fixée au 8 mars 2011. En raison des exigences relatives à la propriété intellectuelle, seul le fabricant d'équipement d'origine a répondu à la DP; par conséquent, on s'attend à un préavis d'adjudication de contrat (PAC).

Vu la progression accélérée de l'Étape 2, l'approbation définitive du projet (ADP) est maintenant attendue en février 2012, soit plus tôt que prévu.

Retombées industrielles

Conformément à l'approbation donnée par le Comité consultatif supérieur du projet en novembre 2008, la valeur des retombées industrielles et régionales (RIR) de l'Étape 1 devra équivaloir à 100 p. 100 de celle du contrat, exception faite des achats des châssis des chars de combat Leopard 2, qui se feront de gouvernement à gouvernement.

MODERNISATION DES NAVIRES DE LA CLASSE HALIFAX/PROLONGATION DE LA VIE DES FRÉGATES

Description

Le projet de modernisation des navires de la classe Halifax (MCH)/prolongation de la vie des frégates (FELEX) est le volet principal du programme global de modernisation de la classe Halifax (MCH). Il donnera lieu à la planification et à la gestion des carénages de demi-vie des frégates de la classe Halifax, à l'acquisition des grands éléments du nouveau système de combat ainsi qu'à l'ajout de renforcements de la stabilité, d'améliorations de la démagnétisation et d'une fonction de commandant de groupe opérationnel à bord de quatre navires. Les acquisitions de grands équipements réalisées par l'entremise de la MCH/FELEX comprendront un système modernisé de commandement et de contrôle, un système à liaisons multiples, un mode d'identification ami-ennemi S/5, des mises à niveau des radars, un nouveau système de mesures de soutien électronique, des mises à niveau du système interne de communication et l'ajout d'un système d'arme Harpoon mis à niveau. Ces acquisitions, en plus de soutenir la capacité existante, contribueront au nouveau rôle d'opérations littorales de la classe Halifax.

Étape du projet

Mise en oeuvre - La mise en oeuvre du projet MCH/FELEX se fera au moyen de trois grands contrats : deux contrats multinavires couvrant les périodes en cale sèche ou les carénages et un contrat d'intégration des systèmes de combat visant à élaborer, à acquérir et à installer les éléments clés des systèmes de combat du projet. Le projet devrait être achevé en janvier 2019.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur responsable du soutien en service (agent de conception de classe) Fleetway Incorporated, Halifax (Nouvelle-Écosse), Canada
Système de communication interne DRS Flight Safety, Kanata (Ontario) Canada
Contrat multinavires (Est) Chantier maritime de Halifax (Nouvelle-Écosse) Canada
Contrat multinavires (Ouest) Chantiers maritimes de Victoria (Colombie-Britannique) Canada
Contrat d'intégration des systèmes de combat Lockheed Martin Canada, Montréal (Québec) Canada
Système de contrôle d'armes de pointe Harpoon/AHWCS La société Boeing, St-Louis (Missouri) É.-U.


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet Février 2005 (FELEX)
Février 2007 (MCH/FELEX)
Approbation de la stratégie d'achat des carénages par le Secrétariat du Conseil du Trésor Mars 2007
Approbation préliminaire révisée du projet (partie 1) Juin 2007
Attribution de contrats multinavires (périodes en cale sèche et carénages) Mars 2008 (Ouest)
Mars 2008 (Est)
Approbation définitive du projet (partie 2) Septembre 2008
Attribution du contrat portant sur l'intégration des systèmes de combat Novembre 2008
Début des carénages Octobre 2010
Capacité opérationnelle totale Janvier 2018
Clôture du projet Janvier 2019

Résultats du projet

Livrer 12 navires modernisés de classe HALIFAX pouvant exécuter les rôles et les missions de base de la stratégie de défense Le Canada d'abord. Ces 12 navires de classe HALIFAX ont été conçus en vue d'une durée de vie de 30 ans et les systèmes de combat ont été fabriqués en fonction d'une durée de vie de 15 ans, exigeant une mise à niveau à mi-vie afin que les navires demeurent efficaces jusqu'à la fin de leur durée de vie. Les changements technologiques qui ont eu lieu depuis la conception initiale de la classe HALIFAX durant les années 1980, particulièrement quant aux réseaux, ont modifié radicalement la conduite de la guerre en mer. Une fois que les navires auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte des résultats stratégiques ci-après liés à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de la Marine; la Défense nationale est prête à respecter les exigences de défense du gouvernement, plus particulièrement l'activité de programme touchant la disponibilité opérationnelle de la Marine.

La Marine est le bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

En septembre 2008, le Conseil du Trésor a octroyé l'approbation définitive du projet (ADP) et le pouvoir de dépenser. Le coût total du projet est de 2 998 M$ (AB).

Une demande de propositions (DP) visant des marchés multinavires (périodes en cale sèche et carénages) a mené à la sélection de deux soumissionnaires : Chantiers maritimes de Halifax sur la côte Est et Washington Marine Group (Chantiers maritimes de Victoria) sur la côte Ouest. Les contrats ont été attribués aux deux chantiers maritimes en mars 2008. Le contrat d'intégration des systèmes de combat a été attribué à Lockheed Martin Canada en novembre 2008.

Le projet de MCH/FELEX en est maintenant à sa phase de mise en oeuvre et il respecte actuellement le calendrier et le budget établis; on prévoit ainsi disposer de la capacité opérationnelle totale d'ici janvier 2018.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales (RIR) de ce projet sont équivalentes à 100 pour 100 de la valeur du contrat.

RENSEIGNEMENT, SURVEILLANCE, ACQUISITION D'OBJECTIFS ET RECONNAISSANCE

Description

Le projet ISTAR (renseignement, surveillance, acquisition d'objectifs et reconnaissance) est de nature générale et la phase de définition a reçu l'approbation du Conseil du Trésor en avril 2003. Le projet a pour objet de concevoir, de livrer et de mettre au point une capacité ISTAR intégrée et interopérable, qui améliorera l'aptitude des commandants à visualiser la zone des opérations, à gérer les capteurs et les ressources de collecte de renseignements ainsi qu'à planifier et à mettre en oeuvre des mesures en vue de mener à bien les missions opérationnelles. Il augmentera les capacités en place et inclura l'acquisition de nouvelles capacités en ce qui a trait aux communications, au commandement, au contrôle ainsi qu'aux capteurs.

Étape du projet

On a connu des retards dans l'avancement officiel des sous-projets de la phase de mise en oeuvre en raison de l'incidence de nombreux besoins opérationnels non planifiés (BONP) en Afghanistan en lien avec le bureau de gestion du projet (BGP) ISTAR FT et mis en oeuvre par celui-ci. Afin de soutenir les BONP de l'opération Athena en 2003-2004, le projet a livré un équipement dans les secteurs de commandement et contrôle, des véhicules aériens tactiques sans pilote (TUAV), des capteurs de localisation d'armes et des capacités de guerre électronique. Ces livraisons précoces ont amélioré nos connaissances professionnelles et ont contribué aux travaux de définition du projet. La livraison précoce d'éléments des sous-projets de véhicules aériens sans pilote, de guerre électronique et de communications avec liaison de données a continué en 2006 au sujet des BONP de l'opération Archer. En outre, des systèmes étaient également requis en urgence, particulièrement le système de capteurs de localisation d'armes acoustiques, le système de radar anti-mortiers léger et des systèmes de guerre électronique supplémentaires qui se sont tous retrouvés sur le terrain en 2007. En réponse au besoin continuel de surveillance déterminé par les forces opérationnelles des Forces canadiennes au sujet des dispositifs explosifs de circonstance (IED) et confirmé par la recommandation du Groupe d'experts indépendant sur le rôle futur du Canada en Afghanistan, le BP du projet ISTAR FT a livré de petits véhicules aériens sans pilote additionnels par l'entremise d'un service prévu au contrat en 2008. Au début de 2008, la mise en oeuvre des sous-projets de guerre électronique et de commandement et contrôle a été approuvée. Les trois autres sous-projets n'ont pas encore reçu l'approbation définitive de projet (ADP).

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Projet des radios de type 1 pour communication avec liaison de données - Ventes de matériel militaire à l'étranger Armée américaine, É.-U.
Radars anti-mortiers légers (RAML) - Ventes militaires à l'étranger Armée américaine, É.-U.
Contrat de service pour les petits véhicules aériens sans pilote Sur place, Bingen, Washington, É.-U.
Terminal de télésurveillance, besoins opérationnels non planifiés (BONP) L3 Communications, CSW, Salt Lake City, Utah, É.-U.


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet par le Conseil du Trésor Avril 2003
Approbation du ministre de la Défense nationale (min DN) quant au BONP de TUAV
Approbation en retard du projet de BONP d'UAV par le Conseil du Trésor
Capacité opérationnelle totale
Clôture du projet
Mai 2003
Mai 2005
Déc 2005
Juin 2009
Approbation définitive du projet du Réseau de télécommunications transhorizon
Approbation
Capacité opérationnelle initiale
Capacité opérationnelle totale
Clôture du projet
Nov 2005
Juillet 2006
Février 2010
Mars 2010
Mai 2010
Approbation définitive du projet par le Conseil du Trésor pour le volet des communications et liaisons de données
Capacité opérationnelle initiale
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Décembre 2006
Octobre 2009
Janvier 2013
Mars 2013
Approbation définitive du projet de commandement et contrôle (C2) par le Conseil du Trésor
Capacité opérationnelle initiale
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Février 2008
Octobre 2009
Janvier 2013
Mars 2013
Approbation définitive de la phase 1 du projet des capteurs GE par le Conseil du Trésor
Modification 1 (LM 1)
Capacité opérationnelle initiale
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Novembre 2005
Février 2008
Mars 2008
Janvier 2013
Mars 2013
Approbation définitive du projet d'amélioration planifiée des capteurs en service par le Conseil du Trésor
Capacité opérationnelle initiale planifiée
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Octobre 2011
Août 2013
Janvier 2015
Mars 2015
Approbation définitive du projet planifié de radar à moyenne portée par le Conseil du Trésor
Capacité opérationnelle initiale planifiée
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Octobre 2011
Janvier 2014
Décembre 2015
Mars 2016
Approbation définitive du projet de capteur acoustique WLS
Capacité opérationnelle initiale
Capacité opérationnelle totale
Clôture du projet
Novembre 2005
Mars 2008
Novembre 2009
Mai 2010
Approbation définitive du projet, par le Conseil du Trésor, du volet de famille d'UAV pour les BONP
Approbation définitive du projet, par le Conseil du Trésor, du volet de famille UAV (LM 1)
Capacité opérationnelle initiale planifiée
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Novembre 2005

Octobre 2011
Juin 2013
Juin 2015
Oct 2015
Approbation définitive du projet de radar anti-mortiers léger
Capacité opérationnelle initiale
Capacité opérationnelle totale planifiée
Clôture du projet prévue
Mars 2007
Mars 2008
Décembre 2012
Mars 2013
Fin de la livraison de tous les sous-projets ISTAR Décembre 2015
Fin du projet Décembre 2016

Résultats du projet

Livrer un processus de renseignement intégré avec les éléments de surveillance, d'acquisition d'objectifs et de reconnaissance, afin d'améliorer la connaissance de la situation des commandants à tous les niveaux de commandement. Une fois que tous les produits des sous-projets ont été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement terrestre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

Les estimations actuelles précisent que le projet sera terminé en 2016. Ce retard est attribuable au maintien d'un principe « commercial ». Les approbations ont été accordées pour tous les sous-projets ISTAR FT, sauf trois. La livraison de l'équipement a débuté par les BONP pour l'Op Athena. La poursuite du projet, en raison de la nécessité de déployer les capacités directement pour les opérations et d'en assurer le soutien, a eu pour conséquence qu'un certain nombre des capacités restantes ont été retardées. On prévoit que les dernières livraisons auront lieu jusqu'en 2015.

Le projet des véhicules aériens tactiques sans pilote (TUAV) s'est terminé en juin 2009 et les sous-projets du système de capteurs de localisation d'armes acoustiques et du Réseau de télécommunications transhorizon ont été achevés en mai 2010.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles découlant du projet ISTAR au Canada seront déterminées au cours de l'approbation de la mise en oeuvre de la stratégie d'acquisition pour chacun des sous-projets. L'industrie canadienne retire des retombées à long terme de nombreux aspects du projet ISTAR grâce à la conclusion de contrats de soutien en service à long terme.

PROJET DE MODERNISATION DES VÉHICULES BLINDÉS LÉGERS III

Description

Les expériences vécues dernièrement par les Forces canadiennes et d'autres pays en Afghanistan, en Iraq et dans d'autres théâtres d'opérations ailleurs dans le monde ont démontré que les forces ont constamment besoin de véhicules blindés légers fortement protégés, mais d'une grande mobilité. On constate une prolifération des menaces posées par les mines et les dispositifs explosifs de circonstance (IED), qui risquent de se retrouver dans la plupart des missions à risque moyen et élevé. En dépit des améliorations apportées à la protection des véhicules, le parc de VBL III actuel ne comporte pas un blindage suffisant pour assurer une protection contre les menaces modernes. En outre, les VBL III ne sont pas assez mobiles du fait que leur charge utile a augmenté. Par ailleurs, les systèmes d'acquisition d'objectifs et de conduite de tir vieillissants doivent être modernisés afin que leur efficacité technique soit améliorée et que leur létalité soit accrue. Le projet de modernisation des VBL III mettra à profit les technologies actuelles et nouvelles pour moderniser une bonne partie du parc de VBL III de manière à ces véhicules offrent la protection nécessaire aux soldats et à l'équipement des FC dans le cadre de leurs opérations actuelles et futures.

Étape du projet

Définition. La phase de définition a pour objectif de concevoir, produire, mettre à l'essai et sélectionner les ensembles de mise à niveau qui permettront de combler les trois principales lacunes, c'est-à-dire accroître la mobilité et la létalité et renforcer la protection des véhicules.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal General Dynamics Land Systems (GDLS) (London) Ontario, Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation par le Conseil du Trésor (MDN) Juin 2009
Approbation du contrat par le Conseil du Trésor (TPSGC) Avril 2010
Début de la mise en oeuvre Automne 2011
Livraison du premier véhicule 2012
Livraison du dernier véhicule Late 2017
Achèvement du projet Printemps 2019

Résultats du projet

Livrer 550 véhicules VBL III modernisés sur les plans de la mobilité, de la protection et de la létalité et pouvant exécuter les rôles et les missions de base de la stratégie de défense Le Canada d'abord. Une fois que les véhicules auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement terrestre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

L'approbation préliminaire du projet a été accordée en juin 2009 et le ministre de la Défense nationale (min DN) l'a annoncé en juillet 2009. La présentation de TPSGC a reçu l'approbation du CT en avril 2010. La date de début du contrat de définition était le mois d'avril 2010. Le travail de définition progresse; les ensembles de modernisation ont été conçus et fabriqués et les essais ont eu lieu à l'automne 2010. Les délais ont été modifiés en fonction de l'approbation du contrat de définition, qui s'est produite plus tard que prévu. La mise en oeuvre a été reportée à l'automne 2011 en raison de problèmes de négociation d'une ébauche de contrat de mise en oeuvre avec GDLS-C.

Retombées industrielles

La majeure partie du travail du contrat de définition sera effectuée à London en Ontario.

NAVIRE DE SOUTIEN INTERARMÉES

Description

Le projet de navire de soutien interarmées (NSI) consiste à effectuer la réfection des navires de soutien naval du Canada en modernisant et en répartissant les capacités de la force interarmées en conformité avec la vision stratégique décrite dans la stratégie de défense Le Canada d'abord. Le NSI fournira au Canada une capacité de soutien naval moderne, adaptée aux tâches et déployable à l'échelle mondiale. Le projet de NSI portera sur l'acquisition de deux nouveaux navires de soutien (plus une option d'achat d'un troisième navire si on dispose des fonds ou si des fonds internes supplémentaires sont offerts). En plus d'offrir un soutien en mer aux groupes opérationnels maritimes déployés, ces navires pourront réaliser des opérations de transport maritime restreintes et offrir un soutien limité aux forces déployées sur terre.

Étape du projet

Définition.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux

Entrepreneurs et sous-traitants principaux

Le principal entrepreneur pour la construction des NSI sera un chantier maritime canadien désigné, qui sera choisi dans le cadre de la Stratégie nationale d'approvisionnement en matière de construction navale (SNACN). On prévoit que le chantier maritime sera communiqué au BGP NSI d'ici la fin de l'été 2011. Les principaux sous-traitants seront déterminés par le biais de l'accord d'association du chantier maritime canadien pour la construction des NSI.

Le contrat octroyé au principal entrepreneur du contrat de soutien en service (CSE) du projet se fera par l'entremise d'un appel d'offres distinct de la sélection du chantier maritime désigné par la SNACN. Le projet de NSI prévoit un appel d'offres pour le CSE après le début de la phase de mise en oeuvre du projet.

Étapes principales
Étapes principales Date
Analyse des options Automne 2009
Approbation préliminaire révisée du projet Juin 2010
Recommencement de la phase de définition du projet Juillet 2010
Attribution de contrat pour les études conceptuelles et de réduction des risques Été 2012
Achèvement de la phase de définition du projet Été 2013
Approbation définitive du projet Septembre 2013
Attribution du contrat de mise en oeuvre Octobre 2013
Livraison du premier navire Printemps 2017
Capacité opérationnelle initiale - premier navire Printemps 2018
Livraison du deuxième navire Printemps 2018
Capacité opérationnelle définitive Automne 2019

Résultats du projet

Livrer deux navires de soutien interarmées (NSI) accompagnés d'un contrat de soutien en service de 30 ans d'ici la date de fin du projet (2019). Ce projet assurera le soutien des capacités de la Marine et il rehaussera la capacité du Canada de garantir la paix et la stabilité aux niveaux canadien, continental et international, comme le précisent les priorités de la Défense de novembre 2010 (pour les années 2011 à 2014) et la stratégie de défense Le Canada d'abord.

Bénéficiaires du projet :

L'industrie de la construction navale du Canada, comme l'établit la Stratégie nationale d'approvisionnement en matière de construction navale (SNACN);Les communautés canadienne et internationale, dans les cas où une aide humanitaire doit être offerte;Les FC (plus particulièrement le soutien de la Marine), pour les opérations nationales et internationales.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le 22 août 2008, le ministre de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) a annoncé la fin du processus d'appels d'offres concernant l'acquisition de trois navires de soutien interarmées. Après avoir reçu les propositions des soumissionnaires et les avoir évaluées en fonction des exigences obligatoires concernant le projet de NSI, l'État a déterminé que les propositions n'étaient pas conformes aux conditions essentielles de la demande de propositions (DP).

Entre le mois d'août 2008 et le mois de septembre 2009, le bureau du projet a mené une analyse des options visant à examiner les coûts par rapport à la capacité de diverses options. De la fin de 2009 et au début de 2010, les travaux ont continué et portaient sur une méthode d'approvisionnement révisée, axée principalement sur le concept d'une identification précoce et de l'atténuation des risques du programme.

Le 10 juin 2010, le Conseil du Trésor a octroyé le pouvoir de dépenser au projet de NSI, pour la phase de définition révisée, selon une estimation fondée des coûts de 143 M$ (AB), y compris la TVH, pour un coût indicatif du projet de 2,613 B$ (AB), y compris la TVH. La stratégie d'approvisionnement révisée se fonde sur l'offre d'une conception de navire au chantier maritime désigné par la Stratégie nationale d'approvisionnement en matière de construction navale. Pour maintenir un environnement concurrentiel, les options de conception de NSI comprendront deux options militaires standard et une nouvelle option de conception élaborée en parallèle. La méthode d'approvisionnement révisée vise, en partie, à réaliser des évaluations des conceptions existantes éprouvées, dans le but d'atténuer, dans la mesure du possible, les risques du projet et de garantir l'abordabilité du programme.

Depuis l'obtention d'une approbation préliminaire révisée pour le projet, on a établi que les activités de définition du projet vont dépasser l'estimation initiale de base, soit 25 mois. La fin des évaluations de la conception des NSI est maintenant prévue pour l'été 2012 et, ainsi, le point de décision du gouvernement du Canada n'aura pas lieu avant l'automne 2012. Ce retard a pour but l'adjonction de travaux de conception supplémentaires en vue d'estimer les éventuelles modifications à la conception des produits militaires standard, de préciser les exigences quant à la propriété intellectuelle (PI), d'assurer le soutien du processus d'examen juridique de la demande de propositions pour les produits militaires standard et de prendre en compte la nature unique de la méthode « de conception à coût donné ». Le retard attribuable à la nouvelle conception et aux produits militaires standard entraîne le report de la date prévue de l'approbation définitive du projet.

On prévoit que le retard quant au calendrier de la définition du projet pourra être récupéré à la mise en oeuvre du projet et, ainsi, la capacité opérationnelle totale planifiée du projet sera obtenue à l'automne 2019.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales (RIR) de ce projet sont égales à 100 pour 100 de la valeur de chacun des contrats d'acquisition d'immobilisations et de soutien en service.

VÉHICULE UTILITAIRE LÉGER À ROUES

Description

Les véhicules utilitaires légers à roues (VULR) sont extrêmement mobiles et essentiels pour faciliter le commandement tactique des unités de combat, d'appui tactique et de soutien logistique du combat, pour participer à la collecte et à la diffusion de renseignements et pour assurer la liaison entre les formations de campagne et au sein même de celles-ci.

Le projet de VULR vise à remplacer les véhicules canadiens Iltis en acquérant deux types distincts de véhicules, soit des véhicules de modèle militaire normalisé (MMN) (G Wagon de Mercedes-Benz) avec soutien logistique intégré et des systèmes de protection blindée, aux fins d'utilisation par les unités de campagne; ainsi que des véhicules militarisés à partir de modèles standard qu'on trouve sur le marché (véhicules militarisés standard) (GM Silverado), qui seront principalement utilisés par la Force de réserve.

Étape du projet

Clôture.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal (phase 1) MMN Mercedes Benz Canada (Toronto) Ontario, Canada
Entrepreneur principal (phase 2) Véhicules militarisés qu'on trouve sur le marché General Motors Defense Military Trucks, Troy (Michigan) É.-U.


Étapes principales
Étapes principales (Phase 1) MMN Date
Attribution du contrat Octobre 2003
Livraison des premiers véhicules fabriqués Février 2004
Livraison des derniers véhicules fabriqués Novembre 2006
Clôture de projet Novembre 2010
Étapes principales (Phase 2)
Véhicules militarisés standard
Date
Adjudication du contrat Octobre 2002
Livraison des premiers véhicules fabriqués Octobre 2003
Livraison des derniers véhicules fabriqués Décembre 2004
Clôture de projet Novembre 2010
Projet terminé Avril 2011

Résultats du projet

Livrer 1 159 véhicules de modèle militaire normalisé (MMN) (G Wagon de Mercedes-Benz) avec soutien logistique intégré et 170 systèmes de protection blindée, aux fins d'utilisation par les unités de campagne, ainsi que 1 061 véhicules militarisés à partir de modèles standard qu'on trouve sur le marché (véhicules militarisés standard) (GM Silverado) en vue d'une utilisation principalement par la Force de réserve. Le projet a contribué à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement terrestre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

La capacité opérationnelle totale (COT) a été atteinte en mars 2010 et elle a été certifiée. Le projet de VULR a obtenu l'approbation en vue de sa clôture en octobre 2010. Le rapport d'achèvement du projet a été accepté en avril 2011. Le projet est maintenant terminé.

Le coût du projet, à la fin de celui-ci, s'élevait à 296 M$ (AB, excluant la TPS).

Retombées industrielles

À la phase 1, les retombées industrielles et régionales (RIR) doivent équivaloir à la valeur totale du contrat soit 100 pour 100. Selon le plus récent rapport d'Industrie Canada, Mercedes Benz Canada (MBC) a respecté ses obligations en matière de RIR selon les modalités et conditions de la phase 1. Aucune retombée industrielle n'est exigée à la phase 2 du contrat d'acquisition des véhicules militarisés standard. Toutefois, tout le soutien sera apporté par des ateliers d'entretien de camion locaux commerciaux, ce qui générera des retombées industrielles pour le Canada. En vertu du contrat de soutien initial, les RIR doivent équivaloir à 75 pour 100 de la valeur totale du contrat et, selon Industrie Canada, MBC est à jour et progresse quant à ses activités. Le contrat de soutien actuel doit entraîner des RIR équivalant à 100 pour 100 de sa valeur.

OBUSIER TRACTÉ LÉGER

Description

Le projet d'obusier tracté léger (OTL) est une lacune à l'égard d'un aspect clé de la capacité actuelle de tir indirect de l'Armée de terre. Plus particulièrement, le projet prévoit notamment 25 obusiers tractés légers M777 de 155 mm, muni chacun d'un système de gestion de canon numérique (SGCN), et soutenu par des munitions améliorées et un camion moderne. Les 25 obusiers (6 ont été livrés pendant une période de trois mois qui s'est terminée en juillet 2009, et le reste a été livré en mai 2011) s'ajouteront aux 12 obusiers M777 actuellement en service. Ces améliorations de la capacité en matière de létalité, de portée, de précision, de mobilité et de numérisation sont requises pour soutenir les missions futures et les tâches qui sont susceptibles d'être confiées aux Forces canadiennes.

Étape du projet

Phase de mise en oeuvre : Le Projet d'obusier tracté léger est entré dans la phase de mise en oeuvre avec l'approbation du ministre de la Défense nationale en janvier 2010.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal BAE Systèmes, Barrow-in-Furrow (Cumbria) R.-U.
Sous-traitants principaux SELEX Sensor et Airborne Systems Ltd (Édimbourg) R.-U.


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation de la phase d'identification - Phase d'identification Janvier 2008
Approbation préliminaire du projet - Phase de définition Juin 2008
Contrat de vente de matériel militaire à l'étranger, M777 Novembre 2008
Attribution du contrat de SGCN Novembre 2009
Approbation définitive du projet - Phase de mise en oeuvre Janvier 2010
Attribution du contrat de soutien initial des M777 Juin 2010
Capacité opérationnelle initiale Octobre 2011
Capacité opérationnelle définitive Décembre 2012
Clôture de projet Mars 2013

Résultats du projet

Livrer les capacités ci-dessous :

  • 25 obusiers légers tractés M777 de 155 mm dotés chacun d'un système de gestion de canon et d'une radio numérique;
  • 37 tracteurs d'artillerie à roues (fondés sur le SVSM MMN) qui vont tirer les obusiers et qui seront munis d'un système de manutention et de stockage des munitions;
  • munitions (y compris l'agent propulsif, les projectiles et les obus);
  • soutien logistique intégré;
  • améliorations restreintes à l'infrastructure.

Une fois que les obusiers auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de l'Armée de terre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le projet d'obusier tracté léger atteint les objectifs fixés. Le contrat de soutien des M777 a été attribué en juin 2010. Les dernières livraisons d'obusiers M777 et des composants du système de gestion de canon ont débuté à la fin de 2010 et elles étaient presque terminées en mars 2011. Le projet d'obusier tracté léger respecte actuellement le budget et le calendrier fixés.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales (RIR) font partie intégrante du projet d'obusier tracté léger. Le fabricant de l'équipement d'origine de l'obusier tracté léger M777 de 155 mm s'est engagé à procurer des RIR directes et indirectes équivalant à 100 pour 100 de la valeur du contrat (moins la valeur de l'équipement fourni par le gouvernement des États-Unis). Pour ce qui est du système numérique de gestion de canon, le fabricant de l'équipement d'origine s'est engagé à procurer des RIR directes et indirectes équivalant à 100 pour 100 de la valeur des contrats.

Étant donné la faible valeur du contrat de soutien initial des M777 et le fait qu'il concerne en grande partie des pièces et de la main-d'oeuvre, le contrat de soutien initial n'occasionnera pas de RIR. Toutefois, au fil de l'élaboration du concept de soutien, on prendra en compte la question des RIR.

PROJET D'HÉLICOPTÈRE MARITIME

Description

Le projet des hélicoptères maritimes (PHM) a pour but de remplacer les CH124 Sea King par un parc de 28 nouveaux hélicoptères maritimes entièrement équipés et accompagnés d'un contrat de soutien en service à long terme ainsi que de modifier les navires de la classe Halifax en vue de répondre aux besoins des nouveaux hélicoptères maritimes. On pourra ainsi remédier aux lacunes opérationnelles des CH124, éliminer les difficultés inhérentes à la durabilité des hélicoptères plus anciens et constituer un parc d'hélicoptères maritimes polyvalents de taille suffisante pour continuer d'exécuter les opérations pendant de nombreuses années au XXIe siècle.

Étape du projet

Mise en oeuvre : En novembre 2010, le projet a franchi l'étape des six ans dans la phase de mise en oeuvre. L'objectif du projet est en train de passer de la conception et de l'ingénierie aux essais en vol et aux préparations en vue des essais et des évaluations opérationnels, étape qui sera suivie de la livraison de la version conforme des hélicoptères maritimes, laquelle devrait débuter en 2012.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Sikorsky International Operations Incorporated, Stratford, Connecticut, É.-U.
Sous-traitants principaux General Dynamics Canada (Ottawa) Ontario, Canada
L-3 MAS Canada, Mirabel (Québec) Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet Juin 2003
Avis d'appel d'offres affiché au site MERX Décembre 2003
Approbation définitive du projet Novembre 2004
Adjudication du contrat Novembre 2004
Première livraison (hélicoptères maritimes conformes) 2012
Livraison finale 2013
Clôture de projet 2014

Résultats du projet

Livrer 28 hélicoptères maritimes entièrement équipés en appui aux opérations, et déployables avec les frégates de la classe Halifax, pouvant exécuter les rôles et les missions de base de la stratégie de défense Le Canada d'abord. Une fois que les appareils auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de la Marine.

La Marine est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

En décembre 2008, à la suite de discussions visant à réduire les retards prévus quant à la date de livraison des hélicoptères maritimes intégrés, le gouvernement et la société Sikorsky ont établi un nouveau calendrier pour la livraison de six hélicoptères de la version provisoire débutant en novembre 2010 et selon lequel la livraison d'hélicoptères entièrement conformes débuterait en juin 2012. Une deuxième modification apportée au contrat en juin 2010 a changé l'obligation relative à l'hélicoptère maritime provisoire qui permettait la livraison d'un logiciel de système de mission moins récent tout en continuant de progresser vers le début de l'entraînement initial et des essais opérationnels.

D'autres composantes du projet, notamment la construction de l'immeuble du centre d'entraînement de Shearwater, en Nouvelle-Écosse, et le travail de modification de 12 frégates de la classe Halifax a bien progressé et respecte le calendrier. Le premier essai en vol de l'hélicoptère maritime a eu lieu en novembre 2008. Le second hélicoptère maritime, le premier appareil doté d'un équipement de mission complet, a effectué son premier vol d'essai en juillet 2009. Des équipages de la Défense faisant partie de la force d'essais combinée formée avec la société Sikorsky ont commencé à travailler sur l'essai de l'appareil en juillet 2009. Le premier essai en mer relativement aux limites opérationnelles de l'hélicoptère embarqué est terminé, de même que le second essai en mer. Le budget alloué au projet est respecté à l'heure actuelle.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales (RIR) équivalent à 107 pour 100 de la valeur totale du contrat d'acquisition d'immobilisations et à plus de 80 pour 100 de la valeur du contrat de soutien en service. De plus, la société Sikorsky a accepté de générer 80 M$ supplémentaires en RIR dans le cadre de la modification du contrat de soutien en service de juin 2010.

SYSTÈME D'INFORMATION - SOUTIEN ET ACQUISITION DU MATÉRIEL

Description

Le projet du Système d'information - Soutien et acquisition du matériel (SISAM) vise à mettre en place un système d'information intégré sur le soutien et l'acquisition du matériel au ministère de la Défense nationale (MDN), en vue d'optimiser de manière économique la disponibilité des systèmes d'armes et d'équipement tout au long du cycle de vie. La portée du SISAM inclut tous les besoins d'information de bout en bout au sein de la Défense qui sont liés aux fonctions de soutien et d'acquisition du matériel, lesquelles comprennent la systémique, le soutien logistique intégré, la configuration de l'équipement, la gestion des données techniques, la gestion des biens, la gestion de la maintenance, la gestion du projet, la gestion du rendement, le soutien opérationnel, la gestion des activités, l'analyse d'aide à la décision et la gestion des contrats.

Étape du projet

Mise en oeuvre. À ce jour, les phases 1 à 4 du projet ont été réalisées et la mise en oeuvre de la phase 5 est actuellement en cours, où l'on met l'accent sur la livraison de la solution du SISAM pour l'Armée de terre et la Force aérienne. L'achèvement du projet est prévu pour 2013.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants S/O


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal IBM Canada (Ottawa) Ontario, Canada
Sous-traitants principaux SAP Canada (Ottawa) Ontario, Canada
Pennant (Ottawa) Ontario, Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet - pouvoir de dépenser pour la phase 1 Juin 1998
Attribution de contrat - intégrateur de systèmes principal Décembre 1998
SISAM - lancement de la phase 1 (202e Dépôt d'ateliers, Montréal) Septembre 1999
Pouvoir de dépenser pour les phases 2 et 3 :
  • Mise en oeuvre des contrats complexes
  • Mise en oeuvre de la solution SISAM auprès de la Marine
  • Soutien opérationnel et mise à jour du SISAM
  • Planification et définition de l'envergure - besoins prévus de l'Armée de terre
Juin 2000
Pouvoir de dépenser modifié pour la phase 4 :
  • Examen des possibilités de faire avancer le plus possible la mise en oeuvre du SISAM dans les limites des fonds futurs disponibles pour la phase 5
  • Gestion du soutien opérationnel et de la mise à jour du SISAM (en dehors du pouvoir de dépenser du projet SISAM)
  • Ce projet a été considéré comme un grand projet d'État par suite de cette approbation
Décembre 2003
Pouvoir de dépenser modifié pour la phase 5 afin de prendre en compte la mise en place de fonctions supplémentaires à l'intention d'un groupe d'utilisateurs élargi, y compris la Force aérienne et l'Armée de terre. Juin 2007
Clôture de projet Décembre 2013

Résultats du projet

Livrer un système d'information de bout en bout qui permet l'exécution des processus d'acquisition et de soutien de matériel pour la Marine, l'Armée de terre et la Force aérienne. Ce système fait preuve d'une visibilité accrue et d'une meilleure efficacité du système d'armes et du soutien de l'équipement. En outre, le SISAM a permis le renouvellement du principe de la Défense touchant les activités. Une fois que le système aura été livré et qu'on aura établi qu'il fait preuve de la capacité opérationnelle totale, il contribuera à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de soutien commun et interarmées. Une révision de la portée du projet a été approuvée afin de merner la gestion de l'inventaire de la chaîne d'approvisonnement dans le même Système d'application et de produits (SAP) par référence à la planification des ressources de l'entreprise (PRE).

Rapport d'étape et explication des écarts

En juin 2007, le projet SISAM a reçu l'approbation du Conseil du Trésor, pour un montant de 170 M$, pour la phase 5. Le budget et le calendrier des activités de la phase 5 sont respectés. On s'attend à ce que le projet soit terminé en 2013.

Retombées industrielles et régionales

L'Ontario bénéficiera de toutes les retombées industrielles et régionales (RIR), puisque toutes les dépenses liées au projet se font dans cette province.

SYSTÈME DE VÉHICULES DE SOUTIEN MOYEN

Description

Le projet du système de véhicule de soutien moyen (SVSM) permettra le remplacement de la capacité liée au parc actuel de véhicules logistiques moyens à roues (VLMR), qui a atteint la fin de sa vie utile en raison de son âge, de l'utilisation intensive qui en a été faite et de la corrosion. Le projet du SVSM assurera la livraison des véhicules ci-dessous.

  • Véhicules moyens de modèle militaire normalisé (MMN) :
    • jusqu'à 1 500 véhicules, avec possibilité de 650 véhicules supplémentaires;
    • jusqu'à 150 systèmes intégrés de protection blindée, avec possibilité de 150 systèmes supplémentaires;
    • jusqu'à 300 remorques assorties munies d'un système de chargement de modèle militaire, avec possibilité de 240 remorques supplémentaires.
  • Véhicules moyens militarisés qu'on trouve sur le marché (véhicules militarisés standard) :
    • 1 300 véhicules commerciaux dotés de composantes militarisés.
  • Ensembles de véhicules spécialement équipés (VSE) :
    • 868 ensembles de VSE, avec possibilité de 110 ensembles de VSE supplémentaires.

Étape du projet

Définition : MMN et ensembles de VSE et Mise en oeuvre pour les véhicules militarisés standard et abris de base pour VSE.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal - véhicules militarisés standard Navistar Defence LLC (Warrenville) Illinois, É.-U.
Entrepreneur principal - abris de base pour VSE DEW Engineering et Development ULC (Ottawa) Ontario, Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet Juin 2006
Véhicules militarisés standard - avis d'appel d'offres affiché au site MERX Novembre 2007
Véhicules militarisés standard - approbation préliminaire révisée du projet Décembre 2008
Véhicules militarisés standard - attribution de contrat Janvier 2009
Véhicules militarisés standard - première livraison Juin 2009
Véhicules militarisés standard - fin de la livraison Mars 2011
Abris de base des VSE - avis d'appel d'offres affiché au site MERX Mai 2008
Abris de base des VSE - approbation préliminaire révisée du projet Juin 2009
Abris de base des VSE - attribution de contrat Juillet 2009
Abris de base des VSE -première livraison Automne 2011
Abris de base des VSE - fin de la livraison Printemps 2014
Ensembles de VSE - avis d'appel d'offres affiché au site MERX Automne 2011
Ensembles de VSE - approbation définitive révisée du projet Printemps 2012
Ensembles de VSE - attribution de contrat Printemps 2012
Ensembles de VSE - première livraison Printemps 2013
Ensembles de VSE - fin de la livraison Automne 2015
Véhicules MMN - avis d'appel d'offres affiché au site MERX Automne 2011
Véhicules MMN - approbation préliminaire du projet Début 2013
Véhicules MMN - attribution de contrat Début 2013
Véhicules MMN - première livraison Printemps 2014
Véhicules MMN - fin de la livraison Automne 2015
Clôture de projet 2016

Résultats du projet

Livrer un parc de remplacement de camions moyens pouvant exécuter les rôles et les missions de base de la stratégie de défense Le Canada d'abord. À la fin du projet, les Forces canadiennes disposeront de deux parcs de véhicules moyens (véhicules militarisés standard et MMN) ainsi que de nouveaux VSE. Une fois que les véhicules auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de l'Armée de terre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

En juin 2009, un pouvoir de dépenser 161,4 M$ (AB) plus TPS, pour des abris de base destinés à des véhicules spécialement équipés (VSE), a été obtenue auprès du Conseil du Trésor, et une nouvelle approbation préliminaire a été accordée pour une estimation indicative totale des coûts de 1,24 G$ (AB) plus TPS pour tous les éléments du projet de système de véhicule de soutien moyen (SVSM).

  • Véhicules militarisés standard - Un accord de principe a été conclu en août 2008 avec le seul entrepreneur dont la soumission était recevable. L'approbation du contrat a été accordée en décembre 2008. Le contrat a été attribué en janvier 2009 et le dernier véhicule a été accepté en mars 2011.

  • Abris de base des VSE - Un accord de principe a été conclu en avril 2009 avec le seul entrepreneur dont la soumission était recevable. L'approbation préliminaire révisée du projet et l'approbation du contrat ont été accordées en juin 2009. Le contrat a été octroyé en juillet 2009.

  • MMN - Des parties d'une ébauche de demande de propositions (DP) ont été affichées au site web du projet en octobre 2009 et à nouveau en novembre 2010 en vue de la formulation de commentaires par l'industrie. La version définitive de la demande de propositions devrait être publiée à l'automne 2011.

  • Équipement des VSE - Une ébauche de demande de propositions au sujet de l'équipement des VSE a été affichée au site Web du projet à la fin du mois de décembre 2010 en vue de la formulation de commentaires par l'industrie. L'ébauche de la DP finale a été publiée en juin 2010 en vue de la formulation de commentaires par l'industrie. La version définitive de la demande de propositions devrait être publiée à l'automne 2011.

HÉLICOPTÈRES DE TRANSPORT MOYEN À LOURD

Description

Au cours de la dernière décennie, la nécessité de déplacer le personnel et l'équipement par voie aérienne s'est accrue, et la capacité à cet égard est devenue un besoin essentiel pour que les Forces canadiennes puissent s'acquitter de tous les mandats qui leur sont confiés. L'expérience des Forces canadiennes sur le plan opérationnel, surtout dans les théâtres d'opérations actuels, a mis en évidence l'urgence de se doter d'hélicoptères de transport moyen à lourd (HTML) afin d'appuyer l'Armée de terre dans un environnement hostile. Ces appareils permettront de déplacer rapidement, efficacement et en toute sécurité un grand nombre de militaires et de pièces d'équipement lourd à partir d'une base avancée, réduisant ainsi la vulnérabilité de ceux-ci aux attaques. Tant au pays qu'à l'étranger, les HTML fourniront au gouvernement un plus large éventail de solutions militaires que les parcs d'hélicoptères dont disposent actuellement les Forces canadiennes pour intervenir en cas de menace ou de situation d'urgence.

Ce projet permettra d'acquérir 15 hélicoptères Chinook CH-47F en vue d'appuyer les opérations terrestres au Canada et ailleurs dans le monde ainsi que l'entraînement terrestre de l'état-major de l'Armée de terre pour bénéficier d'une grande disponibilité opérationnelle, de même que d'un soutien logistique intégré et d'autres éléments de soutien connexes.

Étape du projet

Mise en oeuvre.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal La société Boeing (Philadelphie) Pennsylvanie, É-U.
Entrepreneur principal CAE, Saint-Laurent (Québec) Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Feuille de synthèse - approbation préliminaire du projet Juin 2006
Préavis d'adjudication de contrat affiché au site MERX Juillet 2006
Approbation définitive du projet et attribution du contrat Juin 2009
Premier aéronef Juin 2012
Premier aéronef entièrement prêt à l'action Juin 2013
Capacité opérationnelle initiale Juin 2014
Capacité opérationnelle totale* Juin 2017
Clôture de projet Juin 2018
* Les affectations de ressources (pilotes) ont provoqué le report de la capacité opérationnelle totale de deux ans.

Résultats du projet

Livrer 15 hélicoptères Chinook CH-47F pouvant exécuter les rôles et les missions de base de la stratégie de défense Le Canada d'abord. Une fois que les hélicoptères auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement aérospatial.

Les Forces aérospatiales sont les principaux bénéficiaires de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

En juin 2009, le Conseil du Trésor a accordé son approbation préliminaire à une estimation de coût fondée de 2,312 M$. Un contrat d'une valeur de 1,156 M$ US a été octroyé à La société Boeing en juin 2009. En mars 2010, une modification a été apportée au contrat de CAE sur la formation opérationnelle, afin d'adjoindre les exigences concernant les hélicoptères de transport moyen à lourd (HTML). Le projet de HTML respecte actuellement le budget qui lui est alloué et la portée. Il devrait se terminer d'ici juin 2018.

Retombées industrielles

La stratégie d'acquisition des hélicoptères de transport moyen à lourd (HTML) générera des retombées industrielles et régionales (RIR) d'une valeur égale à celle du contrat conclu de 100 pour 100 pour les acquisitions d'immobilisations et pour le soutien en service intégré. Les entreprises canadiennes auront accès à la chaîne de valeur mondiale de Boeing et pourront ainsi réaliser des travaux à long terme et de grande valeur au sein des parcs d'appareils étrangers de Boeing dans le cadre de partenariats internationaux. Grâce à ces nouvelles activités économiques qui seront générées au Canada, les entreprises canadiennes occuperont une place enviable au sein de l'industrie aérospatiale mondiale.

PROJET DU SYSTÈME MILITAIRE AUTOMATISÉ DE CIRCULATION AÉRIENNE

Description

La Défense a lancé un projet de système national de circulation aérienne afin d'automatiser les services de circulation aérienne. Ainsi, la Défense a établi le projet de Système militaire automatisé de circulation aérienne (SMACA) de sorte que les opérations aériennes militaires puissent continuer de se dérouler efficacement. Le projet facilite directement l'atteinte de l'objectif de défense qui consiste à exécuter des opérations de contrôle de la circulation aérienne militaire.

Le projet SMACA fournira les infrastructures, les systèmes et les capacités automatisées essentiels pour assurer une interface efficace avec les Systèmes de gestion de la circulation aérienne (SGCA) et un échange de données exact entre les applications. Il mettra en place un système de gestion de la circulation aérienne (SGCA) stable, durable et opérationnel et favorisera une intégration maximale au Système canadien automatisé de contrôle de la circulation aérienne (CAATS) de NAV Canada. Dans les cas où les interfaces de système n'existent pas, on installera de l'équipement neuf. Tous les systèmes radar, les capteurs météorologiques et les aides de la Défense seront conservés et des interfaces entre ceux-ci et le SMACA seront établies. En 2006, le CAATS ne pouvait plus appuyer les opérations militaires et le MDN a alors décidé d'opter pour une solution interne pour faire avancer le projet. Depuis 2006, l'Escadron de soutien technique des télécommunications et des moyens aérospatiaux (ESTTMA) est chargé de concevoir, développer et mettre en oeuvre l'ensemble des solutions relatives aux SGCA de la Défense pour le SMACA.

Étape du projet

Clôture du projet

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Raytheon Canada Limited, Richmond, (Colombie-Britannique) Canada
NAV CANADA, Ottawa, Ontario, Canada
Sous-traitants principaux Hewlett Packard Canada Ltd, Ottawa (Ontario) Canada
CVDS, Montréal (Québec) Canada
Frequentis Canada Ltd, Ottawa (Ontario) Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation définitive du projet par le Conseil du Trésor Juillet 1993
Adjudication du contrat Janvier 1994
Examen du concept préliminaire Septembre 1997
Mai 2000
Examen des éléments critiques Février 2001
Essais de réception à l'usine (fermeture) Janvier 2002
Première livraison (Montréal) Décembre 2003
Contrat exécuté (dernier paiement) Décembre 2004
Réception de l'approbation permettant de mettre un terme à toutes les démarches d'élaboration entreprises de concert avec NAV CANADA et de s'occuper de répondre aux besoins militaires minimaux de façon durable Septembre 2006
Début de l'élaboration du logiciel sur le système Phoenix Octobre 2006
Fin de l'élaboration du Phoenix NAMS II Octobre 2007
Capacité opérationnelle initiale - première escadre opérationnelle grâce à l'équipement NAMS II Octobre 2007
Capacité opérationnelle totale - toutes les escadres ont reçu l'équipement Juin 2009
Début des activités de clôture du projet Juillet 2009
Comité supérieur de révision - clôture du projet SMACA Janvier 2010
Fermeture du Bureau de gestion du projet (BP) Mars 2010
Fin du projet Septembre 2011

Résultats du projet

En juin 2009, les systèmes d'affichage radar et de données environnementales (REDDS) avaient été livrés à toutes les sept escadres des Forces canadiennes. Ces systèmes fournissent des données de traitement radar, des données d'aides à la navigation, des données environnementales et l'entrée des données des vols. Tous les systèmes font partie d'un réseau fermé et sont appuyés par l'Escadron de soutien technique des télécommunications et des moyens aérospatiaux (ESTTMA) de Trenton. Le réseau REDDS offre en outre une connexion complète avec NAV CANADA par l'entremise du réseau du service fixe des télécommunications aéronautiques (RSFTA) de celui-ci. La capacité opérationnelle totale a été déclarée en juin 2009 et elle contribue à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement aérospatial.

Les Forces aérospatiales sont les principaux bénéficiaires de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le CT a accordé l'approbation définitive du projet à un coût de 179,2 M$.
En juin 2006, les objectifs du projet du SMACA ont été jugés irréalisables avec CAATS. Le bureau de gestion du projet du SMACA disposait d'un certain nombre d'options et a recommandé de cesser l'élaboration du SMACA/CAATS, puis de continuer le projet grâce à la mise en oeuvre d'une solution interne appelée Phoenix.

Avec l'appui de la Défense, le conseil de gestion du projet (CGP) s'est dit d'accord avec ces recommandations en mars 2007. Le bureau de gestion du projet du SMACA a été invité à se dissocier du projet CAATS de NAV CANADA et à se concentrer plutôt sur la revitalisation et l'intégration des sources d'information de contrôle aérien de chacune des sept escadres (Comox, Cold Lake, Moose Jaw, Bagotville, Trenton, Greenwood et Goose Bay). Le bureau de gestion du projet doit aussi veiller au maintien des opérations conformément aux règles de vol aux instruments militaires dans les escadres plutôt que dans deux centres de contrôle terminal militaires et poursuivre l'élaboration et la mise en service de la solution Phoenix.
Depuis l'octroi des approbations en juillet 2007, la solution Phoenix progresse bien vers la mise à niveau de la capacité actuelle du SGCA, qui comprend les sous-systèmes suivants : le processeur de radar, les aides à la navigation et le sous-système météorologique (NAMS), le progiciel de statistiques sur les mouvements d'avion et le système des données de vol. Phoenix se fonde sur le système de traitement des données radar II (RDPS II), un système éprouvé faisant l'objet d'un certificat de navigabilité opérationnelle et qui a été construit à l'aide de matériel commercial standard et d'un logiciel libre, assurant ainsi un risque technique faible. L'installation de l'équipement Phoenix à la 8e Escadre Trenton est terminée et une autorisation de navigabilité opérationnelle provisoire a été accordée en octobre 2007, soit plus tôt que prévu. Les activités de clôture du projet, notamment la présentation d'un rapport d'achèvement du projet au Secrétariat du Conseil du Trésor, ont pris fin en juin 2010.

Tous les sites sont maintenant dotés de la même technologie et des mêmes interfaces et l'environnement Phoenix fonctionne depuis 2007 sans temps d'indisponiblité, ni panne importante. Les Jeux olympiques de 2010 à Vancouver ont changé les priorités du personnel de l'ESTTMA, reportant la révision des derniers éléments livrés, soit le terminal d'entrée des données de vol.

Retombées industrielles et régionales

Les retombées industrielles et régionales (RIR) doivent s'appliquer à toutes les régions du Canada. 

CAPACITÉ DE LA PROCHAINE GÉNÉRATION DE CHASSEUR

Description

L'objectif de la capacité de la prochaine génration de chasseur (CPGC) de la prochaine génération est d'acquérir 65 chasseurs de la nouvelle génération pour remplacer la flotte de CF18 lorsqu'elle sera retirée du service ainsi que d'avoir la capacité de chasseurs pilotés nécessaire à la défense du Canada et de l'Amérique du Nord et en vue des opérations expéditionnaires collectives auxquelles les Forces canadiennes participent.

Étape du projet

Analyse des options. Un bureau de gestion de projet a été mis sur pied en octobre 2010 et le travail a été lancé afin de faire progresser la présentation au Conseil du Trésor qui demande le pouvoir de dépenser requis pour les activités de l'étape de définition.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Joint Strike Fighter Program Office (JPO) (Washington) DC, É.-U.
Sous-traitant principal

Lockheed Martin Aeronautics Company, Fort Worth (Texas) É.-U.



Étapes principales
Étapes principales Date
Feuille de synthèse (identification) Janvier 2010
Feuille de synthèse (approbation définitive du projet) À être déterminer
Pouvoir de dépenser du Conseil du Trésor À être déterminer
Première demande d'achat des participants Janvier 2012
Livraison du premier avion Décembre 2016
Capacité opérationnelle initiale Mai 2020
Capacité opérationnelle totale Septembre 2025
Clôture de projet Décembre 2027

Résultats du projet

Le projet de capacité de la prochaine génération de chasseur (CCPG) consistera à livrer 65 aéronefs F-35 pouvant exécuter les rôles et les missions de base de la stratégie de défense Le Canada d'abord. Une fois que les aéronefs auront été livrés et qu'on aura établi qu'ils font preuve de la capacité opérationnelle totale, ils contribueront à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement aérospatial.

Les Forces aérospatiales sont les principaux bénéficiaires de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

En juillet 2010, le gouvernement du Canada a annoncé sa décision d'investir un montant estimé à 9 G$ pour faire l'acquisition de 65 avions de chasse F-35 Lightning II afin de remplacer la flotte d'appareils CF18. Le processus d'achat est énoncé en détail dans le Protocole d'entente sur la production, le soutien et le développement subséquent (PE PSDS) de l'avion d'attaque interarmées (JSF). On a mis sur pied un bureau de gestion de projet en octobre 2010 et on a entrepris les travaux pour faire progresser la présentation au Conseil du Trésor afin d'obtenir le pouvoir de dépenser nécessaire pour les activités de l'étape de définition.

Retombées industrielles et régionales

En signant le PE PSDS, les neuf pays partenaires se sont entendus sur l'adoption d'un modèle de participation industrielle dans le cadre du programme du JSF. Par conséquent, l'industrie de la défense du Canada se voit offrir l'occasion unique de jouer un rôle dans le modèle de participation mondiale autour duquel s'articule ce programme. Elle a l'occasion de prendre part à la chaîne d'approvisionnement mondiale du programme JSF, ce qui signifie que les entreprises canadiennes pourront non seulement participer au soutien des 65 appareils que se procure le Canada, mais également à celui de l'ensemble des F-35 qui seront construits et dont le nombre est de plus de 3 000. À ce jour, les entreprises canadiennes ont touché plus de 350 M$ de contrats en vue de la mise au point et de la production des appareils F-35 et les premières estimations montrent que les possibilités qui se présenteront à l'industrie aérospatiale canadienne pourraient s'élever à 12 G$.

TÉLÉCOMMUNICATIONS MILITAIRES PROTÉGÉES PAR SATELLITE

Description

Le Ministère et les Forces canadiennes disposent de communications mondiales sûres, garanties et directement interopérables avec celles de leurs alliés, grâce au projet des télécommunications militaires protégées par satellite (TMPS). Ce projet livrera un système évolué de télécommunications militaires par satellite canadien à fréquence extrêmement haute qui résiste au brouillage et qui permet aux Forces canadiennes de communiquer pratiquement partout dans le monde en toute sécurité et de façon viable afin d'assurer le commandement et contrôle de leurs forces et de leurs commandants déployés de même que leur interopérabilité avec le principal allié du Canada, les États-Unis.

Étape du projet

Le projet de TMPS est mis en oeuvre en deux étapes et son achèvement est prévu pour l'hiver 2017.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Département de la Défense des États-Unis
Sous-traitants principaux

Raytheon, Waltham, Massachusetts, É.-U.
Rockwell Collins Inc., Cedar Rapids, Iowa, É.-U.



Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet Août 1999
Approbation définitive du projet Novembre 2003
Livraison du terminal initial Automne 2012
Livraison du satellite initial Hiver 2012-13
Capacité opérationnelle totale du système TMPS Automne 2019
Clôture du projet Hiver 2019-20

Résultats du projet

Livrer une capacité de communication en appui aux utilisateurs interarmées, de la Marine, de l'Armée de terre ou de la Force aérienne. Cette capacité supporte le commandement et le contrôle par l'autorité nationale de commandement des opérations déployées et le commandement et le contrôle des opérations dans le théâtre. Une fois que l'équipement aura été livré et qu'on aura établi qu'il fait preuve de la capacité opérationnelle totale, il contribuera à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de commandement et de contrôle commun et interarmées.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le projet TMPS est mis en oeuvre en deux phases.

Au cours de la phase 1 qui est maintenant terminée, le Conseil du Trésor a approuvé l'achat d'un accès garanti au système évolué de communications militaires par satellite (MILSATCOM) dans la bande des fréquences extrêmement hautes (AEHF) du département de la Défense des États-Unis en accordant l'approbation préliminaire du projet en août 1999. De plus, le CT a permis au ministère de la Défense nationale (MDN) de conclure un protocole d'entente (PE) avec le département de la Défense des É.-U. qui porte sur la communication par satellites militaires. Cela permettrait au MDN d'avoir accès à la constellation de satellites de télécommunication en bande AEHF du département de la Défense des É.-U. Ce PE a été signé en novembre 1999. En outre, l'approbation nécessaire pour définir le volet des terminaux a été obtenue.

La phase 2 est en cours depuis novembre 2003, date à laquelle le CT a accordé l'approbation définitive du projet relativement à l'achat et, s'il y a lieu, à l'installation des terminaux de satellites AEHF connexes.

Le coût total de fond de ce projet (des deux phases) est estimé à 592 M$ (AB) incluant la TPS/TVH. La réalisation du projet respecte le budget prévu.

Toutefois, en raison du retard dans le calendrier global de lancement de satellite du département de la Défense des É.-U., et puisque la constellation de satellites est au coeur des systèmes de MILSATCOM dans la bande AEHF et de TMPS, le MDN n'a d'autre choix que d'accepter les retards et de reporter de plusieurs années les jalons qu'il a fixés, par exemple en ce qui concerne l'atteinte de la capacité opérationnelle totale du système TMPS. La capacité opérationnelle totale a été reportée davantage en raison du plan de carénage de la flotte navale.

Retombées industrielles

En vertu de la phase 1, le département de la Défense des États-Unis s'est engagé à répartir la charge de travail avec l'industrie canadienne proportionnellement à notre contribution. Les fournisseurs des deux pays auront le droit de soumissionner pour les travaux du projet. Au cours de la phase 2, le Comité consultatif supérieur du projet a convenu que l'acquisition et le soutien des terminaux seraient assurés au moyen des ventes de matériel militaire à l'étranger et que l'installation ferait l'objet de contrats de 100 pour 100 administrés par la Défense.  Industrie Canada cherchera à obtenir des RIR équivalant à la totalité de la valeur contractuelle.

PROLONGATION DE LA VIE DES SOUS-MARINS

Description

Le projet de prolongation de la vie des sous-marins (PVSM) consiste à remplacer la flotte de sous-marins de la classe Oberon par quatre sous-marins britanniques existants de la classe Upholder (rebaptisée au Canada « classe Victoria »). Le projet permettra au Canada de conserver sa capacité sous-marine sans dépasser le budget d'investissement actuel. Il appuie la capacité du Canada d'assurer la surveillance et le contrôle de son territoire, de l'espace aérien et des zones maritimes qui sont de son ressort, ainsi que la capacité du Canada de prendre part aux opérations bilatérales et multilatérales.

Étape du projet

Mise en oeuvre. Le projet a donné lieu à l'acquisition de quatre sous-marins de la classe Victoria munis de certificats de sécurité de plongée à jour, de quatre installations d'entraînement des équipages (incluant les systèmes de combat d'entraînement, commande de navire, commande des machines, manutention et lancement des torpilles) et a assuré l'instruction de quatre équipages. La canadianisation de trois sous-marins et de 13 des 17 projets connexes est terminée. La canadianisation du dernier sous-marin (NCSM Chicoutimi) sera terminée lors de la période de grand carénage, qui a officiellement commencé en juillet 2010. Le reste des projets connexes sera terminé d'ici la clôture du projet en mars 2013.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal Le gouvernement du Royaume-Uni (R.-U.), Grande-Bretagne et Irlande du Nord, ministère de la Défense, R. U.
Sous-traitants principaux British Aerospace Engineering (BAE) Marine Systems (auparavant Vickers Shipbuilding and Engineering Limited (VSEL)/Marconi Marine), Cumbria, R.-U.


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation par le Conseil du Trésor Juin 1998
Attribution du contrat principal Juillet 1998
Attribution du contrat de soutien initial Juillet 1998
Capacité opérationnelle initiale Avril 2006
Capacité opérationnelle totale Early 2012
Clôture de projet Mars 2013

Résultats du projet

Le projet PVSM a donné lieu à l'acquisition d'une capacité de sous-marin complète en vue du remplacement des anciens sous-marins de la classe Oberon. La capacité de remplacement comprend :

  • quatre sous-marins fonctionnels de la classe Victoria, acquis du ministère de la Défense du Royaume-Uni et munis de certificats de sécurité de plongée à jour;
  • de quatre installations d'entraînement des équipages (systèmes de combat, commande de navire, commande des machines, manutention et lancement des torpilles);
  • progiciel de données techniques accompagné de manuels, de données de conception, de rapports d'essai et de dossiers de mise à jour et de configuration;
  • pièces de rechange initiales, y compris les pièces à bord et de dépôt, les outils spéciaux et les autres pièces d'équipement de soutien; et
  • formation initiale à la conversion de quatre équipages de sous-marin canadiens et le personnel de soutien de flotte nécessaire à la maintenance et au fonctionnement du sous-marin de la classe Victoria.

Ce projet contribue à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de la Marine.

La Marine est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le projet PVSM a reçu l'approbation définitive en juin 1998, à un coût total estimé de 812 M$ (AB), excluant la TPS. Le Conseil du Trésor a relevé le plafond des dépenses de 84,8 M$ en juin 2003 afin de tenir compte de l'élargissement de la portée du projet à 17 projets et initiatives connexes qui évoluaient hors du cadre du PVSM. Le PVSM respecte actuellement le budget fixé.

Le Canada a accepté les quatre sous-marins Upholder du Royaume-Uni. Un résumé de l'état opérationnel de chacun de ces vaisseaux figure ci-après.

  • Le Navire canadien de Sa Majesté (NCSM) Victoria est actuellement en période de grand carénage à l'Installation de maintenance de la flotte (IMF) Cape Breton. Il est sorti de cale sèche en avril 2011 et cette activité doit se terminer en 2011.
  • Le NCSM Windsor est actuellement en période de grand carénage à l'Installation de maintenance de la flotte (IMF) Cape Scott. Il devrait sortir de cale sèche à l'hiver 2012 et cette activité doit se terminer en 2012.
  • Le NCSM Corner Brook est opérationnel et participe à divers exercices et patrouilles. Il demeurera opérationnel jusqu'au milieu de l'année 2011.
  • Le NCSM Chicoutimi a été remis au Canada en octobre 2004. Alors qu'il était en route vers le Canada, un incident imputable au système électrique s'est produit en mer et le sous-marin a été renvoyé au Canada par transport maritime. Bien que certaines réparations soient terminées, on a pris la décision de reporter l'achèvement de la réparation et de la canadianisation à sa période de grand carénage. Le NCSM Chicoutimi a été remis à la société Canadian Submarine Management Group (entrepreneur de soutien en service) en juin 2009. Sa période de grand carénage a commencé en juillet 2010 et elle doit se terminer en 2012.

Selon les progrès accomplis à ce jour et les renseignements actuels, tous les objectifs de rendement de ce contrat seront atteints dans les limites du budget alloué.

Retombées industrielles

Les retombées industrielles et régionales directes (RIR) et indirectes du projet s'élèveront à environ 200 M$. Ces retombées portent notamment sur les modifications canadiennes apportées aux sous-marins et la réinstallation des simulateurs et des installations d'entraînement au Canada. Des RIR supplémentaires de 100 M$ se concrétiseront sous la forme de renonciations, en vertu desquelles les sociétés canadiennes présentant des soumissions en vue de contrats de défense au Royaume-Uni qui bénéficieront de compensations industrielles.

VÉHICULE BLINDÉ TACTIQUE DE PATROUILLE

Description

Le projet de véhicule blindé tactique de patrouille (VBTP) est l'un des quatre projets du système futur de véhicule de combat terrestre qui a été annoncé en juillet 2009.

Le projet de VBTP fournira à l'Armée de terre un véhicule de combat à roues qui s'acquittera d'un large éventail de rôles sur le champ de bataille, notamment et non limité à la reconnaissance et la surveillance, la sécurité, le commandement et le contrôle ainsi que le transport de marchandises et de personnel par véhicule blindé. Il fait preuve d'une grande mobilité tactique et assure à l'équipage une capacité de survie d'un très haut degré.

La portée du projet comprend un achat initial d'environ 500 VBTP et une option d'achat d'un maximum de 100 véhicules additionnels, en plus du soutien en service à long terme connexe.

Étape du projet

Définition : On a entrepris la phase de définition du projet du VBTP et le Conseil du Trésor (CT) a donné son approbation en juin 2009. Les pouvoirs de dépenser et d'attribuer le contrat pour la phase de définition ont également été délégués à la Défense et à Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) respectivement pour le VBTP et le soutien en service connexe.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal N'est pas désigné pour le moment
Sous-traitants principaux N'est pas désigné pour le moment


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation de la phase d'identification Mars 2008
Approbation du mandat du projet Mai 2009
Approbation de l'évaluation préliminaire des risques du projet Juin 2009
Approbation de la phase de définition Juin 2009
Approbation de l'énoncé des besoins opérationnels Janvier 2010
Approbation de la phase mise en oeuvre Mai 2012 (prévision)
Adjudication du contrat Juin 2012 (prévision)
Capacité opérationnelle initiale - Livraison confirmée 2014 (prévision)
Capacité opérationnelle totale - Livraison confirmée 2016 (prévision)
Approbation du rapport de fin du projet 2017 (prévision)

Résultats du projet

Le projet de VPT est censé obtenir les résultats ci-dessous :

  • achat initial d'environ 500 VPBT;
  • option d'achat d'un maximum de 100 véhicules additionnels;
  • acquisition et prestation d'un soutien logistique intégré (SLI) en vue du soutien du parc pendant les deux premières années;
  • acquisition d'un stock opérationnel et de munitions pour deux ans d'entraînement; et
  • mises en oeuvre d'un contrat à long terme (25 ans) de soutien en service financé à même les fonds d'approvisionnement national de l'Armée de terre.

Ce projet contribue à l'atteinte des objectifs de la stratégie de défense Le Canada d'abord et au résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de l'Armée de terre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

En juin 2009, le Conseil du Trésor a accordé une approbation préliminaire du projet. De plus, le CT a accordé le pouvoir de dépenser relativement à la phase de définition pour un coût substantif de 37,5 M$ (AB). Le projet de VPBT respecte actuellement le budget fixé.

En novembre 2008, le Comité consultatif supérieur des projets de la Défense a approuvé une stratégie d'acquisition comportant une approche progressive dans le cadre d'un processus concurrentiel. Par conséquent, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada a publié en juillet 2009 une lettre d'intérêt/demande de prix et de disponibilité afin d'obtenir des renseignements sur le coût et le calendrier et ainsi d'appuyer la présentation d'une approbation définitive du projet. On a publié une demande d'expression d'intérêt et de qualification en mars 2010, qui s'est terminée en juin 2010. Les sept soumissionnaires qualifiés au préalable ont été annoncés en juillet 2010. Une ébauche de demande de propositions (DP) a été publiée en novembre 2010 et la DP finale a été publiée en mars 2011; sa date de clôture était le mois d'août 2011. L'évaluation des propositions et l'essai des véhicules candidats doivent avoir lieu à l'automne 2011 et l'approbation définitive du projet est prévue pour mai 2012.

Retombées industrielles

Cette acquisition entraînera des retombées industrielles et régionales (RIR) qui découleront de l'acquisition des VPBT et du soutien en service connexe. Les exigences quant aux RIR directes ont été établies à 25 pour 100 pour le contrat d'acquisition et à 40 pour 100 pour le contrat de soutien.

PROJECT DE REMPLACEMENT DES CHARS

Description

Le projet de remplacement des chars (PRC) vise à remplacer le parc canadien de chars Leopard 1 vieillissants par une capacité d'appui-feu direct moderne, fortement blindée, mobile et directe. Le projet se subdivise en deux phases. La phase 1 comprend l'emprunt de 20 chars de combat principaux (CCP) Leopard 2 A6M et de deux véhicules blindés de dépannage (VBD) ainsi que l'obtention d'un soutien logistique auprès du gouvernement allemand en vue d'un déploiement immédiat en Afghanistan, en plus de l'achat de 100 CCP Leopard 2 supplémentaires du gouvernement néerlandais. La phase 2 comprend la réparation, la révision, l'amélioration, la conversion et la mise en service au sein des FC d'un maximum de 100 chars Leopard 2 et de véhicules blindés de dépannage, ainsi que du système logistique intégré inhérent aux différentes variantes.

Étape du projet

Mise en oeuvre. Le projet a fait l'objet d'une approbation préliminaire du projet (qui comprenait l'approbation définitive de la phase 1) par le Conseil du Trésor en mars 2007 et d'une approbation définitive du projet en juin 2009 relativement à la phase 2. Le coût plafond de ce projet est fixé à 650 M$.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et ses organismes régionaux


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Phase 1
Entrepreneur principal pour la modernisation des VBD Rheinmetall Land System (RLS), Allemagne
Entrepreneur principal pour la modernisation des CCP Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne
Entrepreneur principal pour les chars prêtés Gouvernement de l'Allemagne
Entrepreneur principal pour l'achat des chars Gouvernement des Pays-Bas
Phase 2
Entrepreneur principal pour 20 chars Leopard 2 A4M (opérationnels) Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne
Entrepreneur principal pour 20 chars Leopard 2 A6M à remettre au gouvernement de l'Allemagne Krauss Maffei Wegmann (KMW), Allemagne
Entrepreneur principal pour 42 chars Leopard 2 A4 utilisés pour l'entraînement Rheinmetall Canada Inc (RhC), Canada
Entrepreneur principal pour huit VBD Leopard 2 À être déterminer

Entrepreneur principals pour les contrats portant sur le SLI :

  1. Munitions
  2. Simulateurs
  3. Outils et équipement d'essai spécialisés
  4. Équipement (DEES)
  5. Fourniture initiale de pièces de rechange
  6. Tubes réducteurs d'entraînement (SCTD)



À être déterminer
À être déterminer
À être déterminer
À être déterminer
À être déterminer
À être déterminer



Étapes principales
Étapes principales Date
Mémoire au Cabinet Mars 2007
Conseil du Trésor - Approbation préliminaire du projet Mars 2007
Phase 1 - Contrat de prêt auprès du ministère de la Défense de l'Allemagne Mai 2007
Phase 1 - Attribution d'un contrat à KMW pour la mise à niveau des chars empruntés Mai 2007
Phase 1 - Attribution d'un contrat à RLS pour la mise à niveau des chars empruntés Mai 2007
Capacité opérationnelle initiale Août 2007
Phase 1 - Acquisition de chars auprès du gouvernement des Pays-Bas Décembre 2007
Phase 1 - Modification de l'approbation préliminaire du projet par le Conseil du Trésor Juin 2008
Modification au mémoire au Cabinet Avril 2009
Approbation définitive du projet par le Conseil du Trésor à certaines conditions Juin 2009
Phase 2 - Attribution d'un contrat à KMW pour 20 chars Leopard 2 A4 opérationnels (réparation, révision et mise à niveau) Juin 2009
Phase 1 - Contrat avec KMW en vue du remplacement en nature des chars à remettre au ministère de la Défense de l'Allemagne - 20 chars Leopard 2A6 (Pays-Bas) Juillet 2009
Phase 2 - Contrat de réparation et de révision de 42 chars (d'entraînement) Leopard 2A4 Août 2010
Capacité opérationnelle totale (phase 2) Janvier 2014
Clôture de projet Janvier 2015

Résultats du projet

Livrer les capacités ci-dessous :

  • 20 chars Leopard 2 A6M - Chars de combat principaux (CCP) pour les tâches expéditionnaires;
  • canon L55 avec protection supplémentaire contre les mines et systèmes blindés anti-projectiles;
  • 20 chars Leopard 2 A4M - CCP opérationnels pour les tâches opérationnelles; canon L44 avec protection contre les mines, blindage anti-projectiles et systèmes blindés supplémentaires complets;
  • 42 chars Leopard 2 A4 - Chars de combat principaux utilisés principalement pour l'entraînement; canon L44 avec protection de base;
  • huit véhicules blindés de dépannage (VBD) Leopard 2; quatre VBD serviront aux tâches expéditionnaires et les quatre autres seront utilisés pour le soutien au pays;
  • munitions correspondantes, pièces et outils spéciaux de maintenance ainsi qu'entraînement.

Ce projet contribue à l'atteinte du résultat stratégique ci-après liés à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de l'Armée de terre.

L'Armée de terre est le principal bénéficiaire de cette capacité.

Rapport d'étape et explication des écarts

Le Conseil du Trésor a approuvé la modification apportée à l'approbation préliminaire du projet en juin 2008, permettant ainsi le remplacement en nature des chars prêtés. Le Canada conservera le Leopard 2A6 M prêté par l'Allemagne. En retour, le Leopard 2 A6 acheté des Pays Bas sera converti en un véhicule allemand standard et remis au ministère de la défense nationale de l'Allemagne.

En juin 2009, le Conseil du Trésor a accordé l'approbation définitive du projet, appuyant ainsi la phase 2 de la stratégie d'acquisition comprenant la mise au point d'une capacité de travail au Canada. Le développement de cette capacité a mené au report de la COT en janvier 2014. De plus, le coût fait toujours l'objet d'une gestion serrée dans les limites du plafond établi, conformément aux principales réalisations attendues et aux activités prioritaires.

Récemment, le PRC a été autorisé à utiliser des fonds de prévoyance de 21,4 M$ afin d'appuyer le programme d'acquisition de munitions qui est nécessaire à l'établissement d'une nouvelle capacité de munitions au Canada.

Le projet continue de progresser de façon dynamique, tout en garantissant un soutien efficace relativement aux difficultés liées à l'équipement en Afghanistan et à l'établissement de contrats portant sur le soutien essentiel.

Retombées industrielles

Aucune retombée industrielle et régionale (RIR) n'est exigée pour la phase 1.

Pour la phase 2, les RIR sont obligatoires. Les entreprises soumissionnaires doivent donc présenter des propositions RIR acceptables à cet égard. Les entreprises retenues devront ainsi entreprendre des activités qui généreront au Canada des RIR d'une valeur à 100 pour 100 à celle du contrat. Des représentants d'Industrie Canada et des organismes de développement régional évalueront les propositions relativement à ces retombées. Les entrepreneurs devront soumettre des rapports annuels sur les retombées générées, qui détailleront leurs réalisations, et Industrie Canada examinera et vérifiera ces rapports.

PROLONGATION DE LA DURÉE DU VÉHICULE BLINDÉ LÉGER À ROUES

Description

La prolongation de la durée du véhicule blindé léger à roues (PD-VBLR) portait sur les lacunes qui ont trait aux capacités de commandement, d'appui au combat et de soutien logistique du combat, afin de s'assurer que les parcs actuels de véhicules blindés à roues sont aptes à fonctionner dans les environnements hostiles actuels et prévus. Le projet de PD-VBLR a amélioré la mobilité, la protection et la capacité des parcs de Bison en service (composées principalement de véhicules de transport de section d'infanterie) par le biais d'une prolongation de leur durée de vie et de la conversion aux variantes de commandement et de soutien prévues pour les parcs de VBL III et de VBL de reconnaissance (Coyote).

Étape du projet

Clôture. 100 pour 100 des véhicules Bison ont été livrés et sont en service. Le projet termine les publications et l'acquisition de pièces de rechange.

Ministères et organismes responsables et participants
Ministère responsable Ministère de la Défense nationale (MDN)
Autorité contractante Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC)
Ministères et organismes participants Industrie Canada et Agence de promotion économique du Canada atlantique


Entrepreneurs et sous-traitants principaux
Entrepreneur principal (six variantes) DEW Engineering and Development ULC (DEW), Ottawa (Ontario) Canada
Entrepreneur principal (une variante) General Dynamics Land Systems - Canada (GDLS-C), London (Ontario) Canada


Étapes principales
Étapes principales Date
Approbation préliminaire du projet par le Conseil du Trésor Septembre 1996
Approbation définitive du projet par le Conseil du Trésor Novembre 1998
Attribution du contrat initial à DEW Janvier 2003
Approbation définitive révisée du projet par le Conseil du Trésor Septembre 2006
Nouvelle attribution de contrat à DEW Mai 2007
Attribution de contrat à GDLS-C Octobre 2007
Mise en oeuvre - capacité opérationnelle initiale Mars 2009
Mise en oeuvre - capacité opérationnelle totale Novembre 2010
Projet terminé Septembre 2011

Résultats du projet

Livrer les capacités ci-dessous :

  • Conversion de tout le parc de Bison, qui comprend 199 véhicules, en 32 ambulances, 16 véhicules de guerre électronique, quatre véhicules de défense contre les agents nucléaires, biologiques et chimiques, 32 véhicules de dépannage et d'entretien, 32 véhicules d'équipe mobile de réparation, 82 véhicules de commandement, de contrôle, de communications et de renseignement;
  • acquisition d'ensembles de blindage supplémentaires externes mis à niveau pour les stocks des opérations en raison des changements apportés aux véhicules existants en vue de fournir à l'équipage et à la mission l'équipement essentiel doté d'une protection de base;
  • soutien logistique intégré suffisant pour la maintenance du parc au cours des deux premières années d'utilisation.

Le projet de PD-VBLR contribue à l'atteinte du résultat stratégique ci-après lié à l'Architecture d'activités de programme (AAP) : acquisition des ressources conformément aux exigences du gouvernement en matière de défense, plus particulièrement l'activité de programme portant sur l'acquisition et l'élimination d'équipement de l'Armée de terre.

Rapport d'étape et explication des écarts

Au départ, le CT a approuvé le projet de PD-VBLR à un coût estimé de 230,387 M$ (AB). En septembre 2006, le Conseil du Trésor a réduit le pouvoir de dépenser du projet en raison de l'annulation de la composante portant sur les véhicules blindés polyvalents. Ce changement est le résultat d'une décision prise par le ministère de la Défense en mars 2005, qui visait à retirer le parc de véhicules blindés polyvalents. Ainsi, le coût total estimé du projet s'élève maintenant à 170,3 M$ (AB). La clôture du projet a été retardée en raison de problèmes d'acquisition des pièces de rechange et quant à l'achèvement des publications. Le coût du projet de PD-VBLR est actuellement inférieur au budget établi et il devrait être terminé d'ici septembre 2011.

Retombées industrielles

Aucune stratégie de retombées industrielles et régionales n'est associée à ce projet.

Le projet de PD-VBLR est exclu de l'Accord sur le commerce intérieur en vertu de l'article 508 - Circonstances exceptionnelles. Les circonstances exceptionnelles ont trait aux difficultés avec lesquelles l'économie locale doit composer en raison de la fermeture de la Base des Forces canadiennes Chatham, au Nouveau-Brunswick. Une partie des travaux doit être exécutée dans la région de Chatham (maintenant appelée région de Miramichi). Une disposition du contrat conclu avec DEW Engineering and Development ULC prévoit que les travaux seront exécutés dans la région de Chatham au Nouveau-Brunswick, dans la mesure du possible, si cette disposition est rentable pour l'État.



Renseignements sur les programmes de paiements de transfert (PPT)

Table des matières

Paiements en vertu de la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires

Nom du programme de paiement de transfert : Paiements en vertu de la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires (LPRS) - [Paiements prévus par la loi]

Début : 1970

Fin : En cours

Description : Le montant affecté à la LPRS représente les paiements établis par la loi et versés aux prestataires de pension en vertu de la Loi sur la continuation de la pension des services de défense (LCPSD) à titre de rajustements en fonction de l'inflation.

Résultat stratégique : Soins et soutien aux Forces canadiennes et contribution à la société canadienne.

Résultats obtenus : Conformément aux dispositions de la LPRS, des prestations supplémentaires sont versées à certains bénéficiaires d'une pension en application de la Loi sur la continuation de la pension des services de défense (LCPSD), chapitre D-3, Lois révisées du Canada, 1970, qui ont pris une retraite obligatoire de la Force régulière parce que leur santé mentale ou physique les rendait incapables d'y remplir leurs fonctions en tant que membre de la Force régulière selon le cas. Les versements prescrits par la LCPSD et la LPRS ont été traités par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada.

Activité de programme : Soutien du personnel de l'Équipe de la Défense
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 5,459 $ 5,006 $ 5,459 $ 4,493 $ 4,493 $ 966 $
             
Total - Activité de programme 6,742 $ 6,169 $ 6,701 $ 5,511 $ 5,500 $  1,201 $

Observations sur l'écart : Comme le groupe de personnes touchées par la LCPSD/LPRS vieillit et diminue avec le temps, les besoins en matière de financement diminuent.

Vérifications terminées ou planifiées : Aucune.

Évaluation terminée ou planifiée : Le contrôleur du régime de pension des Forces canadiennes gère les paiements effectués en vertu de la LPRS. Puisqu'aucune évaluation n'est prévue, les dépenses sont surveillées et font l'objet d'un contrôle financier dans le cadre du régime de pension des Forces canadiennes.

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Chef du personnel militaire 

Contributions versées dans le cadre du Programme d'aide aux immobilisations

Nom du programme de paiements de transfert : Contributions versées dans le cadre du Programme d'aide aux immobilisations (PAI) - [Paiements votés]

Début : 1983-1984

Fin : Année financière (AF) 2010-2011 (renouvellement en cours pour 2011-2012 et les années subséquentes)

Description : Le Programme d'aide aux immobilisations permet au ministère de la Défense nationale de financer des projets auxquels participe les provinces, territoires, municipalités et/ou l'un de leurs organismes, et qui se rapportent aux activités des bases et des escadres militaires situées au Canada. Parmi ces projets, on compte la construction d'installations à vocation communautaire (tel que patinoires, gymnases, piscines, stations de traitement des eaux, réseaux de distribution d'eau, etc.) qui seront très utilisées par les membres des Forces canadiennes et/ou les personnes à leur charge, mais pour lesquelles les provinces ou les municipalités sont mieux placées pour fournir les services. Des contributions sont également versées pour appuyer le transfert aux municipalités des infrastructures communes connexes aux logements résidentiels (qu'on appelait autrefois logements familiaux) comme les routes, les trottoirs, les égouts, les collecteurs pluviaux, etc.

Résultat stratégique : Des ressources sont acquises pour répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense.

Résultats obtenus : Au nombre des projets prévus, un projet a été approuvé et mis en œuvre, soit la construction d'une nouvelle entrée/intersection sur l'autoroute 2 permettant l'accès au nouveau terrain de stationnement de la base de Trenton. Le projet a répondu aux objectifs suivants :

  • conclusion d'ententes de collaboration avec les provinces, les territoires et les municipalités ou/ou leurs organismes (au moyen d'accord de contribution);
  • maintien ou amélioration de l'infrastructure et correction des lacunes repérées;
  • réduction des coûts de fonctionnement et d'entretien;
  • prestation rentable et améliorée de services d'infrastructure et communautaires;
  • amélioration de la qualité de vie des militaires et de leurs personnes à charge. 
Activité de programme : Acquisition et liquidation de biens immobiliers et d'infrastructures d'informatique
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 1,800 $ 400 $ 13,175 $ 4,335 $ 307 $ 12,868 $
             
Total - Activité de programme 1,800 $ 400 $ 13,175 $ 4,335 $ 307 $ 12,868 $

Observations sur l'écart : L'écart s'explique par le fait qu'on attend encore une approbation du gouvernement municipal relativement à plusieurs projets.

Vérifications terminées ou planifiées : Aucune.

Évaluation terminée ou planifiée : La prochaine évaluation planifiée aura lieu durant l'AF 2014-2015 et portera sur la pertinence et le rendement (efficacité, efficience et économie) du programme de contribution.

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Sous-ministre adjoint (Infrastructure et environnement) 

Contributions à l'appui du Programme d'instruction et de coopération militaires

Nom du programme de paiements de transfert : Contributions versées dans le cadre du Programme d'instruction et de coopération militaires (PICM) [Paiements votés]

Début : 1992-1993

Fin : En cours

Description : Le Programme d'instruction et de coopération militaires vise à favoriser le perfectionnement des capacités des militaires des pays membres par la formation linguistique et la formation professionnelle, y compris dans le cadre de cours de commandement et d'état-major et d'une formation au soutien de la paix.

Résultat stratégique : Les opérations de défense amélioreront la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont déployées.

Résultats obtenus : Le Programme d'instruction et de coopération militaires (PICM) continue de soutenir et de promouvoir les intérêts et les valeurs du Canada en fournissant une aide en matière d'instruction militaire à des pays en voie de développement n'étant pas membres de l'OTAN et à certaines organisations. Le PICM, dans le cadre duquel plus de 1 000 officiers de 61 pays ont été formés, a appuyé avec succès le programme de diplomatie de défense du ministère de la Défense nationale (MDN) pour l'année financière (AF) 2010-2011. Le programme a permis d'accroître chez les participants la capacité à communiquer en anglais et/ou en français, d'améliorer la compréhension du contrôle des forces armées par la démocratie, d'accroître la capacité d'agir à titre d'officier d'état-major efficace au sein d'un environnement stratégique/opérationnel et de développer la capacité des pays membres à entreprendre des opérations de soutien de la paix. Ce programme s'est également avéré « rentable » en ce qu'il a permis d'augmenter l'interopérabilité du Canada avec ses partenaires dans le cadre d'opérations de soutien de la paix et, de ce fait, d'amoindrir le fardeau opérationnel du Canada. Enfin, le PICM s'est avéré pertinent pour le MDN et le gouvernement du Canada, pour les autres pays et pour les gens qui ont participé en favorisant l'élargissement et le renforcement des relations de défense bilatérales du Canada; en assurant la promotion des principes démocratiques canadiens, la primauté du droit, la stabilité internationale et la protection des droits de la personne sur la scène internationale; en exerçant une influence sur certains domaines d'intérêt stratégique pour le Canada et en contribuant à la paix et à la sécurité internationales. L'objectif du PICM consiste encore à favoriser davantage le développement de programmes de formation linguistique, les opérations de paix et les programmes d'instruction du personnel au Canada, en plus de permettre la poursuite de la mise sur pied d'une capacité de soutien de la paix dans des pays partenaires par l'élargissement des initiatives dans les théâtres d'opérations.  

Activité de programme : Paix, stabilité et sécurité à l'échelle internationale
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 9,224 $ 9,396 $ 0,000 $ 11,400 $ 10,843 $ (10,843) $
             
Total - Activité de programme 178,093 $ 206,117 $ 200,837 $ 251,049 $ 244,018 $ (43,181) $

Observations sur l'écart : Au moment de la rédaction du Rapport sur les plans et les priorités de l'AF 2010-2011, le CT n'avait pas approuvé le renouvellement des modalités du programme avant la date butoir convenue et, de ce fait, n'avait pas été inscrit dans les dépenses budgétées de lAF 2010-2011.

Vérifications terminées ou planifiées : Aucune.

Évaluation terminée ou planifiée : La prochaine évaluation planifiée se déroulera durant l'AF 2014-2015 et examinera la pertinence et le rendement (efficacité, efficience et économie) du programme de contribution.

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Sous-ministre adjoint (Politiques) 

Programme de contributions à l'appui de la décontamination des anciennes stations radars de la ligne Mid-Canada situées en Ontario

Nom du programme de paiements de transfert : Programme de contributions à l'appui de la décontamination des anciennes stations radars de la ligne Mid-Canada situées en Ontario - [Paiements votés]

Début : 2008-2009

Fin : 2014-2015

Description : Ce programme de contribution prévoit la décontamination de certains sites contaminés sur des terres n'appartenant pas au gouvernement fédéral, dans la mesure où la contamination est le résultat direct d'activités ou d'opérations du gouvernement fédéral, ou lorsqu'elle découle de démarches gouvernementales visant à assurer la sécurité nationale du Canada. Pour être inclus dans le programme, un site doit également constituer un risque pour la santé humaine et/ou l'environnement, en plus d'être évalué comme étant un site de classe 1 (intervention nécessaire) ou de classe 2 (intervention probablement nécessaire) aux termes du Système national de classification. La contribution du gouvernement du Canada servira à financer des activités admissibles spécifiques associées à l'assainissement de 11 des 17 anciens sites radars de la ligne Mid-Canada en Ontario.

Résultat stratégique : Soins et soutien aux Forces canadiennes et contribution à la société canadienne.

Résultats obtenus : À ce jour, on a terminé les travaux sur deux des sites. En juillet 2010, les travaux ont Débuté sur le site 500, le plus grand des 11 sites. La grande mobilisation des travaux de nettoyage s'est terminée en mars 2011.

Activité de programme : Protection et gérance de l'environnement
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 0,000 $ 9,248 $ 6,595 $ 3,457 $ 3,457 $ 3,138 $
             
Total - Activité de programme 1,500 $ 10,748 $ 8,095 $ 4,957 $ 4,957 $ 3,138 $

Observations sur l'écart : Durant l'année financière (AF) 2010-2011, le MDN a reporté aux années subséquentes ses dépenses budgétées originales en fonction de la progression réelle des activités. Les valeurs reportées correspondaient mieux aux dépenses réelles engagées durant l'année. 

Vérifications terminées ou planifiées : Aucune.

Évaluation terminée ou planifiée : On s'attend à ce qu'un examen de mi-année soit effectué durant l'AF 2011-2012, s'il y a lieu. Une évaluation est planifiée pour l'AF 2013-2014. Elle portera sur la pertinence et le rendement (efficacité, efficience et économie) du programme de contributions.

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Sous-ministre adjoint (Infrastructure et environnement) 

Budget militaire de l'OTAN (programmes de l'OTAN)

Nom du programme de paiements de transfert : Budget militaire de l'OTAN (programmes de l'OTAN) - [Paiements votés]

Début : 1949

Fin : En cours

Description : Fournir la part canadienne du budget militaire de l'OTAN en vertu d'un programme financé en commun pour payer les coûts de fonctionnement et d'entretien de la structure et des activités militaires de l'OTAN, y compris les opérations et les missions de déploiement.

Résultat stratégique : Les opérations de défense amélioreront la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont déployées.

Résultats obtenus : Les contributions financières du Canada à l'OTAN ont continué à garantir la sécurité du Canada et à favoriser l'influence de ce dernier au sein de cet organisme international. Ces contributions ont également permis au Canada d'accéder à des capacités militaires qu'il ne possède pas.

De plus, les contributions ont servi à protéger et à renforcer la liberté et la sécurité de tous les membres de l'OTAN par des moyens politiques et militaires, conformément au Traité de l'Atlantique du Nord et aux principes de la Charte des Nations Unies.  

Grâce à ses investissements dans l'OTAN, le Canada a accès à de l'information stratégique, à des produits du renseignement et à certaines capacités. Les investissements lui permettent également de veiller au maintien de son interopérabilité avec les forces alliées et de se voir accorder une voix égale au chapitre dans les importantes décisions qui touchent la sécurité et la stabilité euro-atlantique.

Activité de programme : Paix, stabilité et sécurité à l'échelle internationale
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 74,649 $ 73,278 $ 126,861 $ 138,771 $ 138,771 $ (11,910)$
             
Total - Activité de programme 178,093 $ 206,117 $ 200,837 $ 251,049 $ 244,018 $ (43,181)$

Observations sur l'écart : L'augmentation de l'AF 010-2011 est principalement attribuable au fait que la dernière demande de contribution relativement au budget de fonctionnement et d'entretien s'est avérée plus élevée que prévu. Cela devrait entraîner des demandes de contributions moins élevées durant l'AF 2011-2012.

Nota : Depuis l'AF 2010-2011, le budget militaire comprend le budget de F & E du Programme du système aéroporté d'alerte lointaine et de contrôle (AWACS) de l'OTAN, ce qui correspond aux modalités de l'OTAN approuvées en octobre 2009.  

Vérifications terminées ou planifiées : À la fin de l'année, le Collège international des commissaires aux comptes de l'OTAN, une entité autonome qui relève directement du Conseil de l'Atlantique Nord, a présenté les états financiers annuels aux fins de vérifications. Le Collège se compose de responsables gouvernementaux provenant d'institutions de vérification nationales des pays membres. Le Collège effectue des vérifications financières relativement à tous les comptes financés de façon conjointe par les membres de l'OTAN. Certains comités de l'OTAN au sein desquels le Canada est bien représenté ont analysé tous les rapports du Collège et formulé des recommandations aux entités pertinentes de l'OTAN pour que celles-ci se conforment aux constatations du Collège.

Évaluation terminée ou planifiée : Le Chef - Service d'examen effectuera une évaluation du programme de contribution de l'OTAN de la Défense durant l'AF 2011-2012. 

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Vice-chef d'état-major de la Défense 

Programme OTAN d'investissement au service de la sécurité (programmes de l'OTAN)

Nom du programme de paiements de transfert : Programme OTAN d'investissement au service de la sécurité (Programmes de l'OTAN) - [Paiements votés]

Début : 1949

Fin : en cours

Description : Fournir la part canadienne du Programme OTAN d'investissement au service de la sécurité (NSIP), un programme financé en commun pour payer les coûts d'investissement liés à la fourniture de systèmes de communication et d'information, d'installations et d'aménagements comme des radars, des quartiers généraux militaires, des aérodromes, des pipelines et des installations de stockage de carburant, des ports et des aides à la navigation nécessaires au soutien de la structure et des activités militaires de l'OTAN, y compris les opérations et les missions de déploiement.

Résultat stratégique : Les opérations de défense amélioreront la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont déployées.

Résultats attendus : Le NSIP a continué à financer des projets qui répondent à l'objectif essentiel de l'OTAN, qui consiste à protéger la liberté et la sécurité de tous ses membres par des moyens politiques et militaires conformément au Traité de l'Atlantique du Nord et aux principes de la Charte des Nations Unies.

Les investissements du Canada dans l'OTAN permettent à notre pays d'avoir accès à de l'information stratégique, à des produits du renseignement et à certaines capacités, en plus de favoriser son interopérabilité avec ses forces alliées et de lui donner voix au chapitre dans les décisions qui touchent la sécurité et la stabilité euro-atlantique. Ils assurent également au Canada un retour potentiel relativement à certains projets d'infrastructure admissibles du Canada à l'appui d'opérations de l'OTAN.

Activité de programme - Paix, stabilité et sécurité à l'échelle internationale
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées :
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 48,948 $ 57,780 $ 48,490 $ 78,851 $ 78,851 $ (30,361) $
             
Total - Activité de programme 178,093 $ 206,117 $ 200,837 $ 251,049 $ 244,018 $ (43,181) $

Observations sur l'écart : L'écart de 30 M$ par rapport au Programme OTAN d'investissements au service de la sécurité (NSIP) est principalement attribuable à l'augmentation des exigences liées aux opérations et aux missions de l'OTAN en Afghanistan, lesquelles ont plus que quadruplé au cours des cinq dernières années, et, parallèlement, à l'entrée en activité de capacités déployables et à la mise en place de nouveaux programmes, comme la cyberdéfense et la défense contre les missiles stratégiques.    

Vérifications terminées ou planifiées : À la fin de l'année, le Collège international des commissaires aux comptes de l'OTAN, une entité autonome qui relève directement du Conseil de l'Atlantique Nord, a présenté les états financiers annuels aux fins de vérifications. Le Collège se compose de responsables gouvernementaux provenant d'institutions de vérification nationales des pays membres. Le Collège effectue des vérifications financières relativement à tous les comptes financés de façon conjointe par les membres de l'OTAN. Certains comités de l'OTAN au sein desquels le Canada est bien représenté ont analysé tous les rapports du Collège et formulé des recommandations aux entités pertinentes de l'OTAN pour que celles-ci se conforment aux constatations du Collège.

Évaluation terminée ou planifiée : Le Chef - Service d'examen effectuera une évaluation du programme de contribution de l'OTAN de la Défense durant l'AF 2011-2012. 

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Vice-chef d'état-major de la Défense 

Organisme de gestion de la Force aéroportée d'alerte lointaine et de contrôle de l'OTAN (activités importantes de l'OTAN)

Nom du programme de paiements de transfert : Organisme de gestion du Programme du système aéroporté d'alerte lointaine et de contrôle de l'OTAN (activités importantes de l'OTAN) - [Paiements votés]

Début : 1979

Fin : En cours

Description : La Force aéroportée d'alerte lointaine et de contrôle de l'OTAN (FADLO) repose sur un Boeing 707 adapté à des fins militaires qui procure à l'OTAN une capacité de détection lointaine et de contrôle grâce à laquelle l'OTAN peut détecter et suivre des aéronefs ennemis effectuant un survol à basse altitude de tout type de terrain. La capacité de surveillance du système aéroporté de détection et de contrôle (AWACS) permet aux forces de l'OTAN de transmettre des données directement de l'aéronef à des centres de commandement et de contrôle au sol, en mer et dans les airs. Parmi les caractéristiques militaires de l'appareil AWACS, on note qu'il est possible de le déployer rapidement dans le cadre d'opérations et qu'il est moins vulnérable aux éventuelles attaques que les radars terrestres.

Résultat stratégique : Les opérations de défense amélioreront la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont déployées.

Résultats obtenus : Le développement s'est poursuivi afin de continuer à fournir un système d'opérations à la fine pointe de la technologie apte à assurer la collecte et la diffusion en temps réel de données provenant de plusieurs capteurs à bord.

Activité de programme : Paix, stabilité et sécurité à l'échelle internationale
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 40,798 $ 60,327 $ 12,635 $ 9,176 $ 9,176 $ 3,459 $
             
Total - Activité de programme 178,093 $ 206,117 $ 200,837 $ 251,049 $ 244,018 $ (43,181) $

Observations sur l'écart : On a terminé la phase de mise en œuvre de deux mises à jour de programme de composantes, ce qui a occasionné une demande inférieure à ce qui avait été prévu à l'origine pour l'année financière (AF) 2010-2011 en matière de financement.

Nota : Depuis l'AF 2010-2011, le budget militaire comprend le budget de fonctionnement et entretien (F & E) du Programme du système aéroporté d'alerte lointaine et de contrôle (AWACS) de l'OTAN, ce qui correspond aux modalités de l'OTAN approuvées en octobre 2009.

Vérifications terminées ou planifiées : À la fin de l'année, le Collège international des commissaires aux comptes de l'OTAN, une entité autonome qui relève directement du Conseil de l'Atlantique Nord, a présenté les états financiers annuels aux fins de vérifications. Le Collège se compose de responsables gouvernementaux provenant d'institutions de vérification nationales dans les pays membres. Le Collège effectue des vérifications financières relativement à tous les comptes financés de façon conjointe par les membres de l'OTAN. Certains comités de l'OTAN au sein desquels le Canada est bien représenté ont analysé tous les rapports du Collège et formulé des recommandations aux entités pertinentes de l'OTAN pour que celles-ci se conforment aux constatations du Collège.

Évaluation terminée ou planifiée : Le Chef - Service d'examen effectuera une évaluation du programme de contribution de l'OTAN de la Défense durant l'AF 2011-2012. 

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Vice-chef d'état-major de la Défense 

Capacité alliée de surveillance terrestre de l'OTAN (activités importantes de l'OTAN)

Nom du programme de paiements de transfert : Capacité alliée de surveillance terrestre (AGS) de l'OTAN (activités importantes de l'OTAN) - [Paiements votés]

Début : 2009-2010

Fin : 2038-2039

Description : Le programme de capacité alliée de surveillance terrestre de l'OTAN a vu le jour en septembre 2009, à la suite de la signature de 15 pays participants de l'OTAN. Il se fonde sur huit appareils sans pilote (UAV) Global Hawk haute altitude et longue endurance équipés du capteur de surveillance terrestre du programme d'insertion de technologies de radars multiplateformes qui interagit avec plusieurs stations terrestres dans différentes configurations déployables afin d'appuyer le commandement, le contrôle, le renseignement, la surveillance et la reconnaissance durant les opérations.     

Les opérations, l'instruction et le soutien seront assurés à partir d'une base principale unique, tout en ayant la capacité de lancer et de récupérer les plateformes dans des bases d'opérations avancées. 

Résultat stratégique : Les opérations de défense amélioreront la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont déployées.

Résultats obtenus : L'OTAN est en voie de posséder et d'exploiter un système de surveillance terrestre aéroporté. L'AGS fournira au commandement des capacités continues et en temps réel en matière de renseignement, de surveillance et de reconnaissance dans toutes les conditions météorologiques afin d'appuyer la prise de décisions en temps opportuns aux niveaux stratégique, opérationnel et tactique du commandement. 

Activité de programme : Paix, stabilité et sécurité à l'échelle internationale
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées : 2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des contributions 0,000 $ 549 $ 10,152 $ 10,152 $ 4,183 $ 5,969 $
             
Total - Activité de programme 178,093 $ 206,117 $ 200,837 $ 251,049 $ 244,018 $ (43,181) $

Observations sur l'écart : Le contrat d'AGS n'a pas encore été attribué relativement à cette nouvelle initiative de l'OTAN. Cela a occasionné un besoin de fonds moins important que ce qui avait été prévu durant l'AF 2010-2011.

Vérifications terminées ou planifiées : À la fin de l'année, le Collège international des commissaires aux comptes de l'OTAN, une entité autonome qui relève directement du Conseil de l'Atlantique Nord, a présenté les états financiers annuels aux fins de vérifications. Le Collège se compose de responsables gouvernementaux provenant d'institutions de vérification nationales dans les pays membres. Le Collège effectue des vérifications financières relativement à tous les comptes financés de façon conjointe par les membres de l'OTAN. Certains comités de l'OTAN au sein desquels le Canada est bien représenté ont analysé tous les rapports du Collège et formulé des recommandations aux entités pertinentes de l'OTAN pour que celles-ci se conforment aux constatations du Collège.

Évaluation terminée ou planifiée : Le Chef - Service d'examen effectuera une évaluation du programme de contribution de l'OTAN de la Défense durant l'AF 2011-2012.

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Groupe du Vice-chef d'état-major de la Défense 

Programme de contributions à l'appui du Fonds des nouvelles initiatives de recherche et de sauvetage

Nom du programme de transferts de paiements : Programme de contributions à l'appui du Fonds des nouvelles initiatives de recherche et de sauvetage (FNI SAR);

Début : 1988

Fin : En cours

Description : Le Fonds des nouvelles initiatives de recherche et sauvetage (FNI SAR) est géré par le SNRS au nom du ministre responsable de la recherche et du sauvetage, en partenariat avec d'autres organisations de recherche et de sauvetage fédérales, provinciales, territoriales et bénévoles. Le FNI SAR assure le financement annuel de nouveaux projets (ou de nouvelles initiatives) qui amélioreront le Programme national de recherche et de sauvetage, dans le but d'améliorer l'efficacité des interventions SAR à l'intérieur des compétences fédérale, provinciale et territoriale; de favoriser la communication des meilleures pratiques en matière d'interventions et de prévention dans l'ensemble du milieu de la recherche et du sauvetage, ainsi que de promouvoir et d'améliorer la prévention dans ce domaine. La Défense est l'un des 6 ministères faisant partie de ce programme.

Résultat stratégique : Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées.

Résultats atteints : Au cours de l'année financière (AF) 2010-2011, le FNI SAR a dépensé plus de 4 M$ en fonds de contribution dans le cadre de 15 projets distincts liés aux interventions aériennes, terrestres et maritimes de recherche et de sauvetage. De ces 15 projets, sept découlaient d'ententes de contribution signées en 2010, et huit étaient liés à des projets signés l'année précédente. 

Activité de programme : Paix, stabilité et sécurité au Canada
(en millions de dollars)
  Dépenses réelles 2008-2009 Dépenses réelles 2009-2010 Dépenses budgétées  2010-2011 Total des dépenses autorisées
2010-2011
Dépenses réelles 2010-2011 Écart(s)
Total des cotisations 3,724 $ 5,684 $ 0,000 $ 4,028 $ 4,028 $ (4,028) $
             
Total - Activité de programme 6,593 $ 8,585 $ 190 $ 7,059 $ 7,056 $ (6,866) $

Observations sur l'écart : Au moment de la rédaction du Rapport sur les plans et les priorités de l'AF 2010-2011, le Conseil du Trésor n'avait pas approuvé le renouvellement du mandat du programme avant la date requise et, de ce fait, le programme n'a pas été prévu dans les dépenses budgétées de l'AF 2010-2011.

Vérifications terminées ou planifiées : Aucune.  

Évaluation terminée ou planifiée : Le programme fera l'objet d'un examen de mi-parcours durant l'AF 2012-2013 et d'une évaluation complète durant l'AF 2014-2015, lesquels viseront à déterminer la pertinence et le rendement (efficacité, efficience et économie) du programme.

Source : Groupe du Sous-ministre adjoint (Finances et services du Ministère)/Secrétariat national de recherche et de sauvetage


Achats écologiques

Partie A : Renforcement de la capacité en matière d'achats écologiques

Mesures de rendement pour la Partie A

1a.   Nombre d'employés responsables de la gestion des achats et du matériel qui ont reçu une formation officielle sur les achats écologiques (p. ex., cours C215 de l'École de la fonction publique du Canada (EFPC), ou autre cours adapté à l'interne) par rapport au nombre total d'employés responsables de la gestion des achats et du matériel.

1b.   Nombre de détenteurs d'une carte d'achat qui ont reçu une formation officielle sur les achats écologiques (p. ex., cours C215 de l'EFPC ou autre cours adapté à l'interne) par rapport au nombre total de détenteurs d'une carte d'achat.

2.   Nombre d'évaluations de rendement des gestionnaires et des administrateurs fonctionnels responsables de la gestion des achats et du matériel qui intègrent des considérations environnementales par rapport au nombre total d'évaluations de rendement des gestionnaires et des administrateurs fonctionnels responsables de la gestion des achats et du matériel.

3.   Nombre de processus et de mesures de contrôle en matière d'achats à l'échelle du ministère qui intègrent des considérations environnementales par rapport au nombre total de processus et de mesures de contrôle en matière d'achats à l'échelle du ministère qui devraient tenir compte des considérations environnementales. Sinon, les ministères et organismes peuvent rendre compte des progrès visant à améliorer l'intégration de considérations environnementales relatives aux processus et aux mesures de contrôle en matière d'achats.

Activité Objectif en % (tel qu'indiqué dans le RPP 2010-­2011) Résultats réels en % Description/commentaires
1a) Formation à l'intention du personnel responsable de la gestion des achats et du matériel 100% 24,15% L'objectif selon lequel la totalité des 21 203 employés devaient suivre la formation en ligne de l'EFPC sur les achats écologiques avant le 31 mars 2011 n'a pas été atteint. Les dispositions nécessaires ont été prises pour permettre aux membres des Forces canadiennes d'avoir accès au matériel de cours en ligne ainsi que pour octroyer la classification relative aux articles 32 et 34 de la Loi sur la gestion des finances publiques aux personnes assumant des fonctions liées à l'acquisition et au soutien du matériel.
1b) Formation à l'intention des détenteurs d'une carte d'achat Voir ci-dessus Voir ci-dessus La formation a été offerte à l'ensemble du personnel, y compris aux détenteurs de cartes. Par ailleurs, la formation à l'intention du personnel responsable des achats et de la gestion du matériel ainsi que la formation destinée aux détenteurs d'une carte d'achat n'ont pas été saisies.
2. Évaluations du rendement 100% 100% Au paragraphe 8 de l'entente de gestion du rendement du Sous-ministre adjoint (Matériels), il est question de diriger "l'écologisation de l'acquisition et du soutien du matériel au sein de la Défense."
3. Processus et mesures de contrôle en matière d'achats S.O. S.O. Même si cette activité n'a pas été mesurée conformément au présent modèle en raison d'un changement apporté au Rapport sur les plans et les priorités (RPP) 2010­2011, elle représente tout de même un objectif selon la nouvelle Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) et figurera dans le Rapport ministériel sur le rendement (RMR) 2011­2012.

Partie B : Utilisation d'instruments d'achats regroupés écologiques

Mesures de rendement pour la partie B

Valeur en dollars des achats effectués au moyen d'instruments d'achats regroupés écologiques (tels que désignés par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada [TPSGC]) relativement au bien ou au service visé par rapport à la valeur en dollars totale des achats liés à ce bien ou à ce service.

Valeur en dollars des achats relatifs à un bien ou à un service qui intègrent des considérations environnementales par rapport à la valeur en dollars totale des achats relatifs à ce bien ou à ce service. (La mesure de rendement suivante devrait être utilisée lorsqu'un instrument d'achat regroupé écologique, tel que désigné par TPSGC, n'est pas utilisé ou disponible relativement au bien ou au service visé.)

Bien/service Objectif en % (tel qu'indiqué dans le RPP 2010-­2011) Résultats réels en % Description/commentaires
      Le Ministère a fait la promotion de l'utilisation des outils d'achats écologiques ainsi que du recours aux instruments d'achat de TPSGC (c.­à­d., conventions d'offre à commandes [COC]).

La Défense fait partie du Groupe de travail sur la gestion des produits, qui est présidé par le Bureau de l'écologisation des opérations gouvernementales/TPSGC, et qui réunit divers ministères fédéraux. Par ailleurs, pendant l'évaluation des COC visant des biens et services, on examine aussi le matériel pour s'assurer qu'il a des attributs écologiques. Le Ministère participe activement au Groupe de travail sur la gestion des produits présidé par TPSGC. En raison du volume de matériel et de services utilisés, cela facilite l'examen du matériel et des services également utilisés par d'autres ministères.

La Défense effectue actuellement une transition vers un système unique pour l'approvisionnement, la gestion du matériel et les finances, et en raison du volume et des méthodes d'approvisionnement, le niveau de détail est inconnu.

Dans le dernier examen stratégique, la Défense a intégré des considérations environnementales à ses activités, à ses projets et à ses programmes de tous les jours et, par conséquent, il serait très complexe de déterminer la valeur en dollars des articles pour lesquels on a tenu compte de considérations environnementales.

Partie C : Initiatives de réduction visant des biens précis (facultatif/le cas échéant)

Mesure de rendement pour la partie C

Quantité totale de biens non durables achetés (p. ex., du papier) ou de biens d'équipement possédés ou loués (p. ex., des copieurs) par rapport au nombre total d'équivalents temps plein (ETP)

Bien non durable/bien d'équipement Objectif en % de réduction ou en nombre d'ETP Résultats réels en % de réduction ou en nombre d'ETP Description/commentaires
Papier     L'acquisition de papier a été décentralisée au sein du Ministère, et en raison du volume et des méthodes d'approvisionnement, le niveau de détail est inconnu.
Appareils d'impression     La Défense analyse activement les besoins en matière d'appareils d'impression et utilise par la même occasion l'arrangement en matière d'approvisionnement de TPSGC pour consolider et réduire davantage le nombre de ces appareils.

Cette catégorie « biens non durables/biens d'équipement » représente un objectif selon la SFDD et figurera dans le RMR 2011­2012.


Réponse aux comités parlementaires et aux vérifications externes

 

40e Législature, 3e Session
Comité permanent des comptes publics
Dix-neuvième rapport du Comité permanent des comptes publics, 40e législature, 3e session, « Le chapitre 5, L'acquisition de véhicules militaires pour service en Afghanistan, du Rapport de l'automne 2009 de la vérificatrice générale » (Adopté par le Comité le 7 octobre 2010; Présenté à la Chambre le 25 octobre 2010).
Rapport original
Réponse du gouvernement

 

Recommandation Réponse/Engagement du gouvernement État
2. Que, d'ici le 31 janvier 2011, la Défense nationale fournisse au Comité des comptes publics un compte rendu des progrès accomplis pour donner suite aux recommandations faites par le Bureau du vérificateur général au chapitre 5 de son Rapport de l'automne 2009, et qu'elle continue de fournir des comptes rendus annuels jusqu'à ce qu'elle ait donné suite à toutes les recommandations du BVG. Le gouvernement accepte cette recommandation et fournira des comptes rendus annuels à la vérificatrice générale jusqu'à ce qu'on ait donné suite à l'ensemble des recommandations formulées par le BVG. De plus, le MDN rendra compte des progrès réalisés dans la mise en oeuvre des recommandations du BVG dans le Rapport ministériel sur le rendement jusqu'à ce qu'on ait donné suite à l'ensemble des recommandations du BVG. Veuillez consulter la section intitulée « Réponse aux rapports de la vérificatrice générale ».
4. Que la Défense nationale veille à ce que les décisions clés concernant les besoins opérationnels urgents soient clairement documentées, comme le recommande le Bureau du vérificateur général dans son Rapport (5.83). Le gouvernement accepte cette recommandation et a commencé à la mettre en oeuvre. La Défense nationale a diffusé des lignes directrices provisoires pour les besoins opérationnels imprévus, lesquelles décrivent les documents essentiels minimaux requis pour les achats urgents. Par ailleurs, la Défense nationale révise son processus d'approbation de projets pour s'assurer que des renseignements pertinents ne sont pas exclus lorsque des approbations de projets sont accordées en mode accélérée en cas de projets urgents. À cette fin, la Défense nationale révise son Guide d'approbation des projets et consultera le Secrétariat du Conseil du Trésor dès qu'une ébauche officielle sera établie. Le Guide d'approbation des projets révisé devrait recevoir l'approbation définitive en septembre 2011. Une nouvelle ébauche entièrement revue du Guide d'approbation des projets (GAP) du MDN a été élaborée et fait actuellement l'objet d'un examen. Nous attendons les commentaires du Secrétariat du Conseil du Trésor au plus tard le 22 août 2011. Le nouveau GAP doit être étudié et approuvé par le Conseil de gestion du Programme (CGP) du MDN le 15 septembre 2011, ce qui permettra sa mise en oeuvre intégrale sur le site intranet (interne) du Ministère d'ici novembre 2011.

 

40e Législature, 2e Session
Comité permanent des comptes publics
Deuxième rapport du Comité permanent de la Défense nationale, 40e législature, 2e session « Services de santé offerts au personnel des Forces canadiennes, en particulier dans le cas des troubles de stress post-traumatique » (Adopté par le Comité le 8 juin 2009; Présenté à la Chambre le 17 juin 2009)
Rapport original
Réponse du gouvernement

 

Recommandation Réponse/Engagement du gouvernement État
9. Les Forces canadiennes devraient fournir à leurs membres et à leurs familles de l'information sur le risque de violence familiale associé au TSO et au SSPT et offrir des services aux familles de militaires qui subissent ou risquent de subir ce type de violence. Le gouvernement a déjà pris des mesures à cet égard. Une directive des FC a été communiquée faisant état des étapes à suivre lorsqu'un incident de violence familiale se produit. Elle explique la politique des FC en matière de violence familiale, établit un cadre pour la gestion et la mise en oeuvre de la politique à l'échelle nationale et dans les unités et confère des responsabilités et des pouvoirs pour les divers éléments de la politique. Les FC ont également mis sur pied une équipe interdisciplinaire comprenant des fournisseurs de soins de santé, des aumôniers, des policiers militaires et des employés des Centres de ressources pour les familles des militaires qui participent à l'instruction des militaires sur la prévention de la violence familiale et sur l'intervention en cas d'incident. Par ailleurs, le nouveau Bureau des conférenciers des FC sur la santé mentale et les blessures liées au stress opérationnel élabore actuellement un nouveau programme d'études en matière de santé mentale qui comprendra de l'information sur le risque de violence familiale associé au TSO et au SSPT et coordonne sa mise en oeuvre. Alors que le nouveau programme est en cours d'élaboration, les FC concentrent leurs efforts sur la façon de motiver les militaires à encourager leurs familles à assister aux séances d'information durant lesquelles le lien entre violence familiale et TSO sera abordé.

Les Forces canadiennes comptent maintenant 24 centres intégrés de soutien au personnel répartis aux quatre coins du Canada qui apportent du soutien aux militaires malades et blessés et à leur famille, ainsi qu'aux familles des militaires décédés. Les centres offrent un soutien personnel et administratif uniforme et de grandes qualités, adaptées aux besoins individuels propres à chaque étape du rétablissement, de la réadaptation et de la réinsertion. Les centres continuent d'améliorer leurs programmes de soutien par les pairs et d'aider les militaires touchés par un trouble de stress post-traumatique, une déficience physique grave, et par la perte d'un être cher.  

De plus, les familles peuvent obtenir, dans le cadre du programme de soutien social blessures de stress opérationnel (SSBSO), par l'entremise de coordonnateurs de soutien par les pairs qualifiés. Le Bureau des conférenciers – SM et TSO a mis au point un nouveau programme d'études en santé mentale portant spécifiquement sur les familles et les déploiements qui comprend de l'information à propos de potentiels comportements répréhensibles liés au TSO et au TSPT. L'Unité interarmées de soutien du personnel (UISP) est maintenant pleinement opérationnelle et a dirigé l'établissement de centres intégrés de soutien du personnel dans 24 localités aux quatre coins du Canada. L'UISP s'est montrée très efficace dans sa façon de fournir un soutien adapté aux militaires blessés ainsi qu'à la famille de ces derniers. La collaboration de l'Unité avec de nombreux partenaires fournisseurs de services a grandement simplifié la prestation de soutien personnel et administratif de grande qualité et uniformisé à ceux qui en ont besoin. Le personnel de l'UISP a acquis une expertise et une expérience considérables qui lui facilite la prestation d'un programme de soutien complet adapté aux besoins de chacun. Les familles des militaires décédés ont maintenant un point de contact permanent avec les Forces canadiennes, en plus de pouvoir bénéficier des services offerts par l'entremise de l'UISP.  

Ce programme permet aux militaires et à leur famille d'obtenir des renseignements pertinents, dont certains ont trait aux stratégies de réduction du stress, aux expériences couramment vécues au cours du cycle de déploiement, et au continuum de la santé mentale, lequel est utile pour reconnaître les comportements qui indiquent qu'il vaut mieux demander de l'aide. Afin de permettre au plus grand nombre possible de familles de profiter de ce programme d'études, les cours sont offerts dans le cadre de séances personnelles et sur le Web. On encourage également les militaires des FC à discuter avec leur famille des questions abordées dans le cadre de la formation en santé mentale préalable aux déploiements. En outre, la formation offerte durant la période de décompression est conçue pour aider les militaires qui rentrent au pays à réussir leur réintégration à la vie familiale.  

En plus de tout ce que nous venons de décrire, on a remis sur pied le Comité consultatif sur la violence familiale des FC (CCVF FC).

10. Les Forces canadiennes devraient instituer un programme de sensibilisation des professionnels de la santé embauchés à contrat aux particularités de l'expérience militaire dans le contexte d'une mission internationale, surtout quand elle comporte tout genre de degré de combats. Le gouvernement travaille actuellement dans ce sens. Des initiatives locales telles que la formation clinique collective offerte aux BFC Gagetown et Valcartier à tous les professionnels de la santé, sont déjà en voie de développer chez les professionnels de la santé du secteur public et à contrat une telle compréhension, mais il y aurait des avantages à se doter d'une approche plus officielle. À cette fin, le Groupe des services de santé des FC a récemment commencé à élaborer une trousse d'orientation destinée initialement aux employés civils, dont fonctionnaires et les entrepreneurs. La trousse devrait inclure des renseignements sur la culture des militaires, leur organisation, leur terminologie et leurs opérations nationales et internationales, dont celles comportant des combats, de même que sur la santé au travail chez les militaires. La trousse pourrait être prête dès novembre 2009. Ce point a été soulevé dans les discussions du groupe de travail sur l'amélioration de la qualité. L'intention consiste à mettre au point une trousse d'orientation permettant d'informer les professionnels de la santé sur la nature particulière des expériences que vivent les militaires dans le cadre d'une mission internationale, surtout quand elle comporte des combats. Les Services de santé des FC élaboreront un programme d'orientation (un cours « FC 101 ») harmonisé au programme d'orientation du Ministère. Ce cours FC 101 serait offert à tous entrepreneurs professionnels de la santé à forfait durant la séance d'orientation annuelle de leur unité. On s'attend à ce que le cours soit offert à compter d'août 2012.
15. Les Forces canadiennes doivent reconnaître la persistance, dans leurs rangs, d'une certaine culture, peut-être même d'un préjugé négatif, à l'endroit de la maladie mentale.

Les FC reconnaissent les préjugés négatifs liés aux problèmes de santé mentale et sont très proactives en s'attaquant au problème. Le nouveau Bureau des conférenciers, qui comprend des cliniciens en santé mentale et des anciens combattants ayant souffert de TSO, participe activement à l'éducation des membres des FC et de la chaîne de commandement à toutes les étapes de la carrière d'un militaire, notamment en ce qui concerne la santé mentale et l'importance de créer un environnement positif afin que les militaires demandent des services de santé mentale tôt. Plus récemment, la campagne du CEMD a fait de la santé mentale une question de leadership. Il y a des preuves indiquant que ces efforts visant à réduire les préjugés négatifs ont porté fruit dans la mesure où les militaires demandent de l'aide beaucoup plus tôt lorsque des problèmes de santé mentale surviennent, ce qui indique une nette diminution des préjugés négatifs en tant qu'obstacle aux soins. Par ailleurs, la Global Business and Economic Roundtable on Addiction and Mental Health a récemment « louangé les Forces pour la réussite de ses efforts visant à éliminer les préjugés associés aux problèmes de santé mentale ». M. Bill Wilkerson, président de la Table ronde, a déclaré que « les forces militaires et paramilitaires ont franchi le Rubicon en reconnaissant que la maladie mentale traduit un mauvais état de santé et non une faiblesse personnelle ».  

Certaines notions liées à la santé mentale et au TSO sont déjà incluses dans tous les cours de la qualification militaire de base des officiers et des militaires du rang, ainsi que dans les cours de la qualification élémentaire en leadership et de la qualification avancée en leadership. Toutefois, les FC examinent actuellement les descriptions détaillées des connaissances, des capacités et des autres qualités requises de la part de tous les membres des FC, aussi bien les officiers que les militaires du rang. Au terme de cet examen, on devrait augmenter le nombre de cours durant lesquels on aborde la problématique du TSO. À compter du 1er octobre 2009, il y aura également une formation préalable au déploiement normalisée sur la santé mentale et le TSO pour tous les membres des FC, y compris les chefs de tous les niveaux. Cette instruction préalable au déploiement portera notamment sur la reconnaissance des comportements souvent associés aux problèmes de santé mentale et les mesures d'intervention éventuelles. On y offrira aussi des renseignements sur les ressources disponibles. 

L'éducation et les programmes sur la santé mentale actuellement en place traitent efficacement de cette question. Cette éducation favorise la compréhension et l'acceptation des problèmes de santé mentale, ce qui, en contrepartie, entraîne un changement positif de culture. À cet égard, notre plus important allié est l'appui indéfectible des hauts dirigeants, qui ont toujours manifesté un intérêt dynamique et sincère à l'égard de la santé et du bien-être de leurs subordonnés. Les hauts dirigeants ont créé un climat qui élimine les stigmates associés aux problèmes et aux soins de santé mentale.  

Nous sommes maintenant l'employeur ayant adopté l'approche à multiples facettes la plus globale au Canada en ce qui a trait à l'élimination des obstacles à l'obtention de soins en santé mentale.

Nos programmes de formation en santé mentale s'avèrent efficaces pour changer les attitudes et les croyances qu'ils visaient à changer. Les membres des FC sont beaucoup moins susceptibles que les militaires des É.-U., du Royaume-Uni, de l'Australie et de la Nouvelle-Zélande d'affirmer rencontrer des obstacles relativement aux soins de santé mentale.

Il s'agit maintenant d'un processus continu solidement établi et mis en oeuvre avec succès.

19. Le ministère de la Défense nationale devrait s'assurer que l'on consacre des ressources adéquates à l'établissement d'un nombre suffisant d'unités interarmées de soutien au personnel et de centres intégrés de soutien au personnel pour offrir ces services dans tout le pays. Le MDN s'efforce continuellement d'accroitre les ressources tant financières qu'humaines soutenant les établissements à l'échelle du pays. À l'heure actuelle, il y a une unité interarmées de soutien au personnel, dont relèvent 19 centres intégrés de soutien au personnel de la chaîne de commandement répartis sur le territoire canadien. On évalue toujours avec les FC la nécessité d'établir des centres additionnels. Les Forces canadiennes comptent maintenant 24 centres intégrés de soutien au personnel répartis aux quatre coins du Canada qui apportent du soutien aux militaires malades et blessés et à leur famille, ainsi qu'aux familles des militaires décédés. Les centres offrent un soutien personnel et administratif uniforme et de grandes qualités, adaptées aux besoins individuels propres à chaque étape du rétablissement, de la réadaptation et de la réinsertion. Les centres continuent d'améliorer leurs programmes de soutien par les pairs et d'aider les militaires touchés par un trouble de stress post-traumatique, une déficience physique grave et par la perte d'un être cher.
20. La chaîne de commandement de l'unité de la Réserve doit intervenir directement et en amont auprès des membres de retour au pays pour qu'ils terminent le plus tôt possible le processus post-déploiement, soit les mesures administratives, les entrevues et les rendez-vous médicaux nécessaires. Dans le cas d'un réserviste qui bénéficie de soins et de traitements continus après une période de service à temps plein, la chaîne de commandement de l'unité de la Réserve doit communiquer régulièrement avec le gestionnaire de cas des Services de santé des Forces canadiennes et suivre activement le programme de traitement du soldat.

Le gouvernement est d'accord que la chaîne de commandement militaire doit intervenir directement dans la santé des militaires rentrant au pays. Pour veiller à ce que les réservistes rentrant au pays se livrent à tous les entrevues, mesures administratives et examens médicaux, le MDN a mis sur pied un programme appelé Équipe de liaison médicale de la Réserve dans le cadre duquel on communique avec tous les réservistes regagnant le pays et on les suit pour faire en sorte que toutes les étapes de dépistage post déploiement soient effectuées. À ce jour, on a communiqué avec 90 p. 100 des membres de la Première réserve ayant participé à la ROTO 5 de la mission des FC en Afghanistan, le dernier contact ayant lieu 12 mois après leur retour au Canada. Environ 80 p. 100 des membres de la Première réserve participant à la ROTO 6 ont eu leur contact initial. L'Équipe de liaison médicale de la Réserve communique aussi régulièrement avec les gestionnaires de cas des FC, et le cas de tous les membres de la Première réserve ayant besoin de soins sont abordés lors de conférences de cas durant lesquelles on examine les besoins particuliers en matière de soins de santé ainsi que les plans de gestion de ceux-ci. 

On a indiqué au Groupe des Services de santé des FC (Gp Svc S) de mettre fin aux activités de l'Équipe de liaison médicale de la Réserve (ELMR) à compter du 31 mars 2011 parce qu'il ne s'agissait pas d'une initiative approuvée ou financée. Reconnaissant l'importance des fonctions, le Gp Svc S FC a redéfini les priorités relatives aux fonds existants, et les tâches qu'accomplissait l'ELMR seront transférées à l'Équipe de liaison médicale de l'Ambulance de campagne (ELMAC). De nouveaux membres d'équipe seront nommés et financés à l'intérieur des limites existantes des fonds de la Réserve des Services de santé pour les services de classe A.
34. Le gouvernement fédéral devrait agir immédiatement afin de fournir les ressources nécessaires pour que le Système d'information de santé des Forces canadiennes puisse être entièrement fonctionnel, à l'aide notamment d'une base de données. Le SISFC améliorera la gestion de l'information sur la santé produite dans les établissements des FC. Cependant, les membres des FC reçoivent également des soins des systèmes de soins de santé. Par conséquent, la capacité opérationnelle totale du SISFC ne sera pas atteinte avant que le SISFC soit déployé dans chaque clinique des FC puis relié au nouveau système national de dossiers de santé électroniques. Cela permettra aux fournisseurs de soins des FC et du système public d'avoir accès à des renseignements complets. Comme il l'est recommandé, les FC, en tant que membre du PFSS, collabore avec d'autres organisations fédérales ayant des besoins similaires dans le cadre d'un effort pangouvernemental visant à définir les pré-requis pour une participation fédérale au système national de dossiers de santé électroniques. La réalisation du projet de Système d'information de santé des Forces canadiennes (SISFC) se poursuit selon l'échéancier et le budget prévus. De plus, durant la période de référence, 27 des 42 cliniques ont mis en oeuvre la phase finale. Des intervenants ont réagi très positivement à la phase finale, à laquelle on réfère sous le nom de notes d'évolution sur les soins primaires. Le Dirigeant principal de l'information du Secrétariat du Conseil du Trésor continue de considérer le SISFC comme étant un modèle solide pour les autres ministères fédéraux ayant des responsabilités liées à la prestation de services de santé. Le 31 mars 2011, on a terminé une étude de faisabilité d'interopérabilité pour indiquer les prochaines étapes relatives à la connectivité à d'autres administrations provinciales qui formulent également des recommandations sur la connexion avec d'autres ministères fédéraux.

 

Comité permanent des comptes publics
Premier rapport du Comité permanent des comptes publics, 40e législature, 2e session, Le chapitre 4, « Les soins de santé fournis aux militaires - Défense nationale du Rapport d'octobre 2007 de la vérificatrice générale du Canada » (Adopté par le Comité le 12 février 2009; Présenté à la Chambre le 25 février 2009)
Rapport original
Réponse du gouvernement

 

Recommandation Réponse/Engagement du gouvernement État
1. Que le ministère de la Défense nationale remette au Comité des comptes publics un rapport d'étape détaillé d'ici le 31 octobre 2008 pour rendre compte de la façon dont progresse le mise en oeuvre du plan élaboré pour remédier aux lacunes relevées par le Bureau de la vérificatrice générale dans son rapport de vérification sur les soins de santé fournis aux militaires. Le gouvernement accepte cette recommandation, à condition que l'échéance soit révisée. Le gouvernement a élaboré un plan d'action pour donner suite aux recommandations formulées dans le Rapport de la vérificatrice générale sur les soins de santé fournis aux militaires. Ce plan d'action a été présenté au Comité permanent des comptes publics le 31 janvier 2008. Un plan d'action actualisé a été fourni à la vérificatrice générale au printemps 2009. Le MDN a l'intention de fournir au Comité d'ici la fin juin 2009 un exemplaire de ce plan d'action actualisé, qui comprendra des précisions sur les progrès réalisés à ce jour. Des rapports d'étape sur la mise en oeuvre de ces recommandations seront fournis régulièrement à la vérificatrice générale. Des exemplaires de ces rapports seront fournis au Comité lorsqu'ils seront disponibles. Un rapport d'étape détaillé a été remis au Comité le 7 juillet 2010.
2. Que le ministère de la Défense nationale définisse dans son Rapport ministériel sur le rendement le coût total du système de soins de santé destinés aux militaires, de même que le nombre de médecins, d'infirmières, de dentistes, de pharmaciens, de techniciens médicaux et d'adjoints aux médecins à l'emploi de ce système. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le MDN communiquera cette information dans le Rapport ministériel sur le rendement de l'année financière 2009-2010. Dans les années ultérieures, le MDN cherchera également d'autres moyens de communiquer cette information au public. Le budget actuel pour le Gp Svc S FC est de 451,3 M$. Ce montant constitue la majeure partie des dépenses prévues pour le système de santé des FC, mais il faut noter qu'il exclut la solde des militaires de la Force régulière et le coût des opérations actuelles.

À l'heure actuelle, le système de santé militaire des FC emploie 128 dentistes, 121 administrateurs de soins de santé, 57 officiers des opérations des services de santé, 234 médecins (y compris les spécialistes); 197 infirmières, 35 pharmaciens, 30 physiothérapeutes, 26 travailleurs sociaux, 16 techniciens en génie génétique, 202 techniciens dentaires, 20 techniciens de laboratoire, 27 techniciens en radiologie, 1162 techniciens médicaux et 163 adjoints médicaux. 

3. Que le ministère de la Défense nationale mène une enquête approfondie d'ici le 30 juin 2009 sur l'état de santé mentale des membres des Forces canadiennes et sur la qualité des soins de santé mentale qui leur sont offerts, à eux ainsi qu'à leur famille, en mettant plus particulièrement l'accent sur les militaires qui reviennent d'opérations à l'étranger. Le gouvernement accepte l'intention de cette recommandation et s'emploie déjà à la mettre en oeuvre. Deux sondages sont actuellement en cours dans le cadre d'un programme ordinaire ayant pour objet de déterminer les aspects du soutien du personnel devant être revus. Le premier sondage, le Sondage sur la santé et le style de vie des Forces canadiennes (2008), aidera à déterminer l'état de la santé mentale dans les FC en plus de dresser un portrait de la santé et de la condition physique globale des membres des FC. Le sondage insiste beaucoup sur les questions de santé mentale et pose des questions sur la dépression, la détresse mentale, le syndrome de stress post-traumatique et le suicide. De plus, il y a longue section sur le recours aux services de santé mentale et la satisfaction des patients. Le sondage est envoyé à une sélection aléatoire de membres des FC puis est comparé aux sondages antérieurs. Le sondage a été envoyé en trois cycles pour tenir compte de variations saisonnières pour des facteurs comme l'activité physique. Le premier cycle a été envoyé à l'automne 2008. Bien que les résultats pour les trois phases du sondage ne soient pas prêts à analyser avant l'automne 2009, des résultats préliminaires sur la santé mentale pourraient être disponibles d'ici juillet 2009. Le deuxième sondage (intitulée Votre opinion) mesure les attitudes du personnel des FC et de leur famille à l'égard des FC et de leurs programmes de qualité de vie. La prochaine version de l'enquête sera envoyée aux membres des FC en juin 2009 et comportera des questions visant à mesurer l'accessibilité des services de santé mentale pour les membres des FC et leur famille. Obtenir les points de vue de ceux qui rentrent d'une opération outre-mer est particulièrement utile pour assurer que le système de soins de santé des FC répond aux besoins des militaires. Outre les deux sondages, les membres des FC qui rentrent d'un long déploiement reçoivent des briefings sur les questions de santé mentale et ont l'occasion d'aborder, en privé, toute préoccupation personnelle avec un professionnel de la santé mentale, y compris leurs inquiétudes quant à l'accessibilité des services. De 90 à 180 jours après leur rapatriement au Canada, les militaires sont tenus de remplir un questionnaire détaillé sur la santé et de se soumettre à une entrevue approfondie avec un professionnel de la santé mentale pour discuter des questions en suspens. Le Sondage sur la santé et le style de la vie du personnel des Forces canadiennes 2008/2009 : Version de la force régulière (SSSV) et À vous la parole : résultats du printemps 2008 ont été remis au Comité le 10 décembre 2010.
4. Que la Défense nationale fasse rapport dans son Rapport ministériel sur le rendement de la situation et de la mise en oeuvre du Système d'information sur la santé des Forces canadiennes, et indique notamment si le budget et l'échéancier sont respectés. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le MDN communiquera cette information dans le Rapport ministériel sur le rendement de l'année financière 2009-2010. Dans les années ultérieures, le MDN cherchera également d'autres moyens pour communiquer cette information au public. La réalisation du projet de Système d'information de santé des Forces canadiennes (SISFC) se poursuit selon l'échéancier et le budget prévu. Durant la période de référence, 27 des 42 cliniques ont terminé l'implémentation de la phase finale.
5. Que la Défense nationale confirme dans son Rapport ministériel sur le rendement que tous les médecins, infirmières, dentistes et pharmaciens détiennent une autorisation d'exercer et que tous les techniciens médicaux et adjoints aux médecins sont accrédités. La Défense nationale devrait aussi faire rapport du nombre de professionnels qui se prévalent du Programme de maintien des compétences cliniques.  Le gouvernement accepte cette recommandation. Le MDN communiquera cette information dans le Rapport ministériel sur le rendement de l'année financière 2009-2010. Dans les années ultérieures, le MDN cherchera également d'autres moyens pour communiquer cette information au public. La cellule d'accréditation nationale assure un contrôle de la conformité avec la politique des Svc S FC en ce qui a trait à l'accréditation et à l'autorisation d'exercer pour les professionnels de la santé. Les processus et les mécanismes d'établissement de rapports sont en place pour permettre une gestion efficace de l'accréditation au sein du système de santé.

Programme de maintien des compétences cliniques (PMCC) – La majorité des médecins généralistes et spécialistes, des nouvelles infirmières bachelières, des physiothérapeutes, des pharmaciens, des travailleurs sociaux, des dentistes et des techniciens dentaires, des techniciens de salle d'opération, de laboratoire et en radiologie des FC occupent des postes cliniques et exercent une pratique clinique quotidienne. En ce qui a trait aux cliniciens employés à un poste d'état-major et d'administration, l'outil de suivi du PMCC est utilisé pour signaler lorsque des militaires exécutent des activités liées au PMCC ne faisant pas partie de leurs tâches quotidiennes. Au total, 278 participants de la Force régulière de différents groupes professionnels ont présenté un rapport relatif au PMCC durant l'AF 2010-2011.

Habituellement, les cliniciens de la Force de réserve travaillent dans leur environnement clinique en exerçant un emploi civil. Par conséquent, ils doivent exercer leurs fonctions seulement pendant un certain temps dans un environnement clinique des FC pour maintenir leurs compétences militaires. Au cours de l'AF 2010-2011, 26 participants de différents groupes professionnels ont présenté un rapport à cet égard relativement au PMCC. 

 

Vingtième rapport du Comité permanent des comptes publics, 40e législature, 2e session, Le chapitre 5, « La gestion et le contrôle financiers - Défense nationale du Rapport du printemps 2009 de la vérificatrice générale du Canada » (Adopté par le Comité le 18 novembre 2009; Présenté à la Chambre le 3 décembre 2009)
Rapport original
Réponse du gouvernement

 

Recommandation Réponse/Engagement du gouvernement État
1. Que le ministère de la Défense nationale remette au Comité des comptes publics au plus tard le 31 décembre 2010 un rapport d'avancement sur la mise en oeuvre des recommandations formulées au chapitre 5 du Rapport du printemps 2009 de la vérificatrice générale. Le gouvernement accepte cette recommandation. Après la publication du Rapport 2009 de la vérificatrice générale, le MDN a élaboré un plan d'action pour orienter ses efforts dans la mise en oeuvre des recommandations formulées par la vérificatrice générale. Ce plan d'action a été présenté au Comité des comptes publics le 28 septembre 2009. Certains des progrès en voie d'être réalisés comprennent l'élaboration d'une nouvelle stratégie ministérielle qui aidera à établir des liens clairs entre les activités quotidiennes du Ministère et les orientations générales du gouvernement, tel que décrites dans la Stratégie de défense Le Canada d'abord; l'élaboration d'une Architecture des activités de programme qui démontre comment les programmes de la Défense atteignent des objectifs stratégiques, ainsi que la mise en oeuvre d'une nouvelle structure de gouvernance en matière de gestion financière avec la nomination du premier dirigeant principal des finances du MDN et la mise sur pied du Comité des finances de la Défense et du Comité de direction stratégique de la Défense. Le MDN continuera d'assurer la mise en oeuvre du plan d'action et présentera un rapport d'avancement au Comité d'ici le 31 décembre 2010. Un rapport sur les mesures adoptées par le ministère de la Défense nationale pour donner suite au Chapitre 5 – La gestion et le contrôle financiers du Rapport du printemps 2009 de la vérificatrice générale du Canada a été remis au Comité le 9 février 2011. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter la section intitulée « Réponse aux rapports de la vérificatrice générale ».

 

39e Législature, 1re Session
Comité permanent des comptes publics
Onzième rapport du Comité permanent des comptes publics, 39e législature, 1ere session, Le chapitre 2 du Rapport de la vérificatrice générale du Canada de mai 2006, « Défense nationale - Le recrutement et le maintien en poste du personnel militaire » (Adopté par le Comité le 30 novembre 2006; Présenté à la chambre le 7 décembre 2006)
Rapport original
Réponse du gouvernement

 

Recommandation Réponse/Engagement du gouvernement État
3. Que le ministère de la Défense nationale prenne l'engagement formel de traiter les demandes pour devenir membres des Forces canadiennes dans un délai de trente jours, de veiller à ce que tous les candidats en soient avertis et de rendre compte de l'atteinte de ces objectifs dans son Rapport ministériel sur le rendement annuel. Le gouvernement continuera à rechercher d'autres moyens d'accélérer le traitement des demandes, et il progresse dans l'élaboration d'un système à toute épreuve pour mesurer le rendement en fonction du cadre d'évaluation du Conseil du Trésor concernant des normes de service. Les progrès réalisés dans l'atteinte des objectifs ci-dessus figureront dans le Rapport ministériel sur le rendement annuel du ministère de la Défense nationale, à commencer par celui de la période se terminant le 31 mars 2007. En raison d'un manque de ressources ainsi que de retards systémiques en ce qui a trait aux évaluations médicales et aux vérifications de sécurité, le MDN n'atteindra pas l'objectif visant à faire une offre d'enrôlement à 30 p. 100 des candidats dans les cinq jours suivant une demande d'emploi et à 40 p. 100 des candidats dans les 30 jours suivant leur demande.

Tout candidat qui déclare avoir déjà subi une blessure ou un problème de santé doit demander à son médecin civil de lui fournir une évaluation de la gravité de ces blessures, ce qui demande souvent l'obtention de documents provenant de spécialistes. L'expérience du MDN a démontré que dans la réalité, le temps minimum requis pour qu'un candidat parvienne à obtenir un rendez-vous auprès d'un spécialiste, pour qu'il achemine ensuite les renseignements obtenus à un centre de recrutement, puis pour que le personnel médical du MDN examine ces renseignements est de plusieurs semaines, voire de plusieurs mois. L'application du principe d'universalité des services empêche le MDN de présenter une offre d'enrôlement jusqu'à ce que l'état de santé adéquat du candidat ait été confirmé.

Tous les candidats doivent faire l'objet d'une vérification de sécurité qui permettra de déterminer s'ils pourront se voir attribuer une habilitation de sécurité, ce qui est un élément essentiel pour obtenir un poste dans les Forces canadiennes. Bien que le temps nécessaire pour exécuter cette vérification varie considérablement selon le contexte entourant chaque candidat, l'organisation du Grand Prévôt adjoint – Sécurité (GPA Sécur), qui est chargée de l'exécuter, accuse un retard important dans le traitement des dossiers. Par conséquent, ce processus demande normalement plus d'un mois et, souvent, plusieurs mois.

En plus des retards liés aux vérifications médicales et relatives à la sécurité, les réductions actuelles et planifiées du Groupe du recrutement des Forces canadiennes (GRFC) diminueront davantage la capacité du MDN à enrôler les candidats rapidement. On prévoit une réduction de 18 p. 100 de la main-d'oeuvre du GRFC, et le nombre de détachements de recrutement pourrait être réduit de 25 p. 100. Ces réductions aggraveront le retard du traitement des candidats, et le GRFC ne sera pas en mesure d'offrir à tous les Canadiens une chance égale de se joindre aux Forces canadiennes. Les citoyens les plus touchés par les réductions seront ceux des régions nordiques et rurales. 

 

8. Que le ministère de la Défense détermine le taux de départ par attrition des femmes membres des Forces canadiennes et, lors des entrevues de départ, qu'il cherche à établir quels facteurs ont poussé les membres féminins à quitter les Forces avant la fin de leur service. Il devrait rendre compte des résultats ainsi que des mesures correctives prises pour encourager les femmes à terminer leur service dans ses rapports annuels sur le rendement, à commencer par celui de la période se terminant le 31 mars 2008. Une fois qu'il aura analysé à fond les résultats au cours de l'automne 2007, le gouvernement pourra mieux comprendre les raisons poussant les membres féminins à quitter les Forces canadiennes. S'il décèle des tendances exigeant des changements, le gouvernement prendra les mesures correctives appropriées. Les résultats de l'analyse du sondage de même que toute mesure corrective prise figureront dans le Rapport ministériel sur le rendement annuel de la période se terminant le 31 mars 2008. La stratégie de maintien en poste des FC qui a été approuvée par le Conseil des Forces armées (CFA) en mars 2009 et qui comporte 6 axes d'intervention et 43 initiatives, continue de progresser sur un certain nombre de fronts (les principaux axes d'intervention sont la gestion de la carrière ou de l'emploi, la conciliation carrière-famille, et l'instruction de base). Les recherches sur l'attrition dans les FC ont été élargies, et celles portant sur l'attrition et le maintien à l'effectif des femmes sont terminées pour les groupes professionnels des officiers de la Marine, de même que pour les pilotes et les opérateurs de systèmes de combat aérien. Une comparaison exhaustive des taux d'attrition globaux chez les hommes et les femmes sur une période de 20 ans se trouve dans le Rapport annuel sur l'attrition dans la Force régulière [AF 2007-2008 et AF 2009-2010 (ébauche)]. On a mené plusieurs études sur l'attrition survenant au cours de la première année de service ainsi que sur les tendances observées relativement à l'attrition des membres des FC ayant participé à la Force opérationnelle en Afghanistan. Afin d'appuyer la stratégie de maintien à l'effectif des FC, on continue d'effectuer le sondage relatif au maintien à l'effectif et de mener des entrevues de départ pour recueillir des données sur les intentions de mouvement du personnel.

Taux d'attrition des femmes de la Force régulière
Année financière Officiers Militaires du rang
2001-02 4,7% 6,9%
2002-03 6,5% 6,7%
2003-04 6,6% 6,5%
2004-05 5,4% 6,3%
2005-06 6,0% 6,2%
2006-07 5,0% 8,1%
2007-08 6,9% 9,8%
2008-09 6,1% 8,6%
2009-10 7,3% 8,9%
2010-11 5,5% 7,3%

Les taux d'attrition chez les femmes durant l'AF 2010-2011 ont été légèrement supérieurs à ceux des hommes (qui s'élevaient à 5,4 p. 100 pour les officiers et à 7,1 p. 100 pour les MR). Chez les femmes, les taux ont diminué au cours de l'année dernière. (Les taux indiqués pour l'AF 2010-2011 sont préliminaires).

9. Que le ministère de la Défense nationale rende compte des résultats des entrevues de départ qu'il mène auprès des membres des Forces canadiennes dans ses rapports annuels sur le rendement, à commencer par celui de la période finissant le 31 mars 2007. Il faudrait y préciser la méthodologie et la portée des entrevues. Le ministère de la Défense nationale veillera à inclure dans son Rapport ministériel sur le rendement annuel les informations visées par cette recommandation. Cependant, étant donné que l'analyse approfondie des résultats des sondages ne sera entreprise qu'à l'automne 2007, il ne pourra rendre compte de ces résultats qu'à partir de son rapport de la période se terminant le 31 mars 2008.

Les entrevues de départ sont menées auprès de l'ensemble des membres de la Force régulière qui quittent les FC de leur propre gré. La participation à l'entrevue est volontaire. L'analyse des données recueillies dans le cadre de ces entrevues vise à évaluer la satisfaction des militaires qui partent à l'égard de plusieurs enjeux organisationnels, et à déterminer dans quelle mesure ces enjeux ainsi que certains facteurs de mécontentement ont influencé leur décision de quitter les FC. Les rapports finaux avec l'analyse des données recueillies entre 2005 et 2008 ont maintenant été publiés. Les résultats indiquent que parmi les éléments les plus satisfaisants pour les répondants se trouvaient la solde et les avantages sociaux; les politiques et les règlements; les aspects liés à la supervision, ainsi que la qualité et la quantité des possibilités de carrière et de formation professionnelle. En contrepartie, les éléments à l'égard desquels les répondants se sont déclarés le moins satisfaits étaient la façon dont les FC gèrent les personnes qui offrent un faible rendement; le système de gestion de carrière et les aspects liés à la famille et aux affectations. Les éléments ayant le plus influencé les militaires ayant décidé de quitter les Forces canadiennes étaient le système de gestion de carrières; le temps qu'ils pouvaient passer auprès de leur famille; et les répercussions des différentes affectations sur le maintien de l'équilibre familial, sur l'emploi de leur conjoint et sur la possibilité de s'installer définitivement dans une région donnée. Les résultats démontrent qu'une éventuelle augmentation du degré de satisfaction à l'égard du système de gestion de carrière, des affectations et de l'équilibre travail-vie personnelle pourrait favoriser le maintien à l'effectif.

De plus, une analyse visant à mieux comprendre l'expérience vécue par les nouveaux militaires par rapport aux attentes qu'ils avaient à l'égard des FC a montré que plus de la moitié des répondants considéraient la vie militaire comme étant pire ou bien pire que ce à quoi ils s'attendaient. Les résultats ont également montré que plus la différence entre la vie militaire et l'idée que s'en était faite un nouveau membre des FC est grande, moins ce dernier éprouve le sentiment d'être à sa place au sein des FC et d'être engagé dans l'organisation, et plus les éléments énoncés plus haut risquent de pousser ce militaire à quitter les FC. Ces résultats soulignent à quel point il est important de veiller à ce que les recrues nourrissent des attentes réalistes avant de se joindre aux FC, de bâtir l'engagement des recrues envers l'organisation, et d'optimiser la compatibilité entre les militaires et les valeurs des FC.

On analyse actuellement les données recueillies à l'aide de la version actuelle du questionnaire, auquel les militaires répondent depuis l'été de 2008. De plus, on utilise le sondage des FC sur le maintien des effectifs, auquel répondent les militaires des groupes professionnels « à risque » en matière d'attrition, pour étudier différents éléments en lien ou non avec le travail et pour déterminer l'influence qu'ils exercent sur l'intention d'une personne de demeurer dans les FC durant les cinq prochaines années. On a publié les résultats descriptifs du sondage des FC sur le maintien des effectifs de 2008 et de 2010. On a entamé les préparations relatives à l'administration du sondage de 2012. Les résultats du sondage de 2010 constitueront un outil qui servira à mesurer le rendement de la stratégie de maintien à l'effectif des FC.

10. Que le ministère de la Défense nationale fixe un taux d'attrition maximal acceptable de ses effectifs formés et surveille le rendement de l'ensemble des mesures instaurées à cet effet. Le Ministère doit commencer, dès la période se terminant le 31 mars 2007, à rendre compte de ses progrès dans son Rapport ministériel sur le rendement annuel. Le gouvernement inclura des taux d'attrition dans le Rapport ministériel sur le rendement annuel de la Défense nationale, à compter de celui de la période se terminant le 31 mars 2007. Toutefois, les données porteront sur l'analyse de tendances plutôt que sur des cibles prédéterminées. En raison du nombre de facteurs influençant l'attrition qui sont indépendants de la volonté des FC (notamment l'état de l'économie canadienne), au lieu de fixer un objectif de taux d'attrition maximum acceptable de ses effectifs qualifiés, les FC suivent de près tous les aspects de l'attrition et ont recours à la modélisation statistique pour prévoir le taux d'attrition de chaque groupe professionnel à chaque année financière (AF). Ces prévisions servent à déterminer, dans le cadre de processus officiels structurés, le nombre d'employés devant être recrutés chaque AF pour chaque groupe professionnel. Elles sont publiées dans le Plan de recrutement stratégique (PRS). Au cours de l'AF, les taux de recrutement et d'attrition font l'objet d'un suivi mensuel, et le plan de recrutement stratégique est rajusté au besoin.

Même si, entre 2006 et 2008, le taux d'attrition volontaire de la Force régulière est passé de 4 p. 100 à 6,9 p.100, cette augmentation était raisonnable dans la mesure où les FC avaient la capacité de recruter et de former suffisamment de personnes nécessaires pour remplacer ceux ayant quitté les FC. Or, les besoins de recrutement et de formation supplémentaires qui se sont révélés nécessaires pour réaliser les objectifs d'expansion de la Force ont mis à rude épreuve tant le système de recrutement que celui de la formation.

Au cours de l'AF 2009-2010, le PRS a été fixé à un niveau plus élevé que l'habitude. On a cherché à recruter 7 454 employés. Le taux de recrutement réel a dépassé l'objectif fixé; en effet, 7 522 personnes ont été recrutées dans la Force régulière. Le nombre de départs naturels prévu était de 6 250. Toutefois, compte tenu du ralentissement de l'économie et du succès de la stratégie de maintien en poste des FC, seulement 5 293 personnes ont quitté la Force régulière au cours de la dernière AF. Par conséquent, grâce à une hausse du taux de recrutement et à la baisse du taux d'attrition, les effectifs des FC ont augmenté de 2 229 au cours de cette période. Puisqu'on avait répondu aux besoins en matière d'expansion de la Force, on a modifié le Plan de recrutement stratégique des FC pour l'AF 2010-2011 afin de fixer un objectif de 4 724 recrues. À la fin de mars 2011, les effectifs globaux de la Force régulière s'établissaient à 68 254, dépassant légèrement l'objectif de croissance de 68 000 fixé pour 2011-2012.

Le Plan de recrutement stratégique a fait l'objet d'une nouvelle modification pour les prochaines années, et on a réduit l'objectif de nouvelles recrues pour l'AF 2011-2012 à environ 4 000. On s'attend à recruter environ 4 300 personnes au cours des années subséquentes. Cette baisse diminuera la pression exercée sur le système de recrutement. Cependant, la vague de recrutement des dernières années a fait en sorte qu'il existe un bassin d'employés actuellement en formation professionnelle initiale ou élémentaire. On déploie des efforts pour augmenter la capacité de formation et pour faire passer le plus rapidement possible les membres du personnel faisant partie de l'effectif en formation élémentaire à l'effectif qualifié en activité. Or, en raison de la durée de nombreux programmes de formation professionnelle et technique, il faudra attendre quelques années avant de voir une augmentation substantielle de l'effectif qualifié en activité.

 

Taux d'attrition relatif à la Force régulière des FC
Année financière Officiers formés Militaires du rang formés >Ensemble des FC : militaires formés et non formés
2001-02 5,0% 6,1% 6,0%
2002-03 4,9% 6,4% 6,4%
2003-04 4,5% 6,3% 6,1%
2004-05 4,5% 7,1% 6,7%
2005-06 5,4% 6,8% 6,8%
2006-07 6,3% 8,0% 8,3%
2007-08 6,8% 8,3% 9,1%
2008-09 7,7% 8,9% 9,1%
2009-10 6,3% 7,1% 7,6%
2010-11 5,0% 5,1% 6,7%

(Les taux indiqués pour l'AF 2010-2011 sont préliminaires).

 

Quinzième rapport du Comité permanent des comptes publics, 39e législature, 1ere session, Le chapitre 5 du Rapport de la vérificatrice générale du Canada de novembre 2006, « La Réinstallation des membres des Forces canadiennes, de la GRC et de la fonction publique fédérale » (Adopté par le Comité le 16 mai 2007; Présenté à la chambre le 29 mai 2007)
Rapport original
Réponse du gouvernement

 

Recommandation Réponse/Engagement du gouvernement État
5. Que le ministère de la Défense nationale, la Gendarmerie royale du Canada et le Secrétariat du Conseil du Trésor fassent état, dans leurs rapports sur le rendement, des résultats du Programme de réinstallation intégrée relativement à leurs employés, notamment du nombre d'employés concernés et des coûts du Programme, et indiquent si celui-ci donne les résultats escomptés, et ce, à partir du prochain rapport sur le rendement portant sur l'exercice terminé le 31 mars 2008. Le gouvernement accepte cette recommandation. Le Programme de réinstallation intégré des FC (PRIFC) vise à réinstaller les membres du personnel des FC et leur famille de la façon la plus efficace possible et au coût le plus raisonnable possible pour le public, tout en nuisant le moins possible à l'employé et à sa famille ainsi qu'aux opérations ministérielles.

En 2010, les Services globaux de relogement (SGR) Brookfield ont assuré la coordination des déménagements suivants, par trimestre : 

Total pour 2010 9 546
2010-T2 5 360
Avril  2 442
Mai  1 588
Juin  1 330
2010-T3  2 382
Juillet  1 003
Août 748
Septembre 631
2010-T4 1 804
Octobre 749
Novembre 679
Décembre 376
Total pour 2011 7 230
2011-T1 7 230
Janvier 520
Février 1 003
Mars 5 707



Réponse aux rapports de la vérificatrice générale, y compris du commissaire à l'environnement et du développement durable

Durant la période visée, la vérificatrice générale (VG) et le commissaire à l'environnement et du développement durable ont déposé un rapport de vérification au Parlement axé spécifiquement sur la défense nationale, à savoir le Chapitre 6 – L'achat d'hélicoptères maritimes, dans le rapport d'octobre 2010.  

Dans le chapitre consacré à « L'achat d'hélicoptères maritimes » , la VG a conclu que dans les cas du Projet des hélicoptères maritimes (PHM) [CH148 Cyclone] et du Projet d'hélicoptères de transport moyen à lourd (HTML) [CH147 Chinook], le MDN ne s'était pas complètement conformé aux dispositions clés de la Politique du CT sur la gestion des grands projets de l'État, ni à ses propres lignes directrices, qui figurent dans le Guide d'approbation des projets (GAP). En ce qui concerne le processus de passation du marché pour le Cyclone, la VG a conclu que Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) et le MDN s'étaient généralement conformé aux dispositions des Règlements du gouvernement sur les passations de marché et de la Politique des marchés du CT, mais qu'une modification apportée en 2008 n'était pas conforme à la stratégie initiale de la soumission conforme la moins disante. En ce qui concerne l'acquisition du Chinook, qui a fait appel au processus du préavis d'adjudication de contrat (PAC), la VG a signalé que le processus n'était pas conforme ni à la lettre, ni à l'esprit des règlements et des politiques pertinents en matière de passation de marchés. De plus, la VG a conclu que les deux projets d'acquisition d'hélicoptères avaient connu des hausses de coûts et d'importants retards d'exécution.

Ce chapitre, y compris la réponse du Ministère aux recommandations de la vérificatrice générale, se trouve sur le site Web du vérificateur général du Canada : Derniers rapports de vérification du BVG

Le Chapitre 2 du rapport d'octobre 2010 a examiné trois petites entités, notamment l'Agence de logement des Forces canadiennes (ALFC). La VG a conclu que les trois entités avaient des mesures de contrôle de gestion en place qui étaient conformes aux exigences du CT et qui sont appliquées dans la gestion de l'utilisation de cartes d'achat, la passation de marchés, les déplacements des hauts gestionnaires et l'accueil. La réponse du MDN à l'unique recommandation, qui visait les trois entités, se trouve également sous le lien ci-dessus.

En réponse à la demande annuelle du vérificateur général, la Défense nationale a fait le point sur l'état de l'ensemble des recommandations formulées dans les rapports de vérification du BVG déposés au Parlement durant la période de cinq ans s'échelonnant de 2005-2006 à 2009-2010. Cela comprenait notamment des renseignements à jour sur la suite donnée aux recommandations formulées dans le rapport de l'automne 2009 sur « L'acquisition de véhicules militaires pour service en Afghanistan ».

Durant l'AF 2010-2011, le Bureau de l'ombudsman de l'approvisionnement (BOA) a publié un Examen des pratiques d'approvisionnement intitulé « Vérification ministérielle des dossiers des fournisseurs pour valider les paiements contractuels » qui visait le MDN, entre autres ministères. Le rapport formulait une recommandation visant l'ensemble des ministères et une recommandation visant TPSGC. Le Résumé de cet examen faisait partie du rapport annuel du BOA de l'année en question, qui a été déposé au Parlement par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux le 15 juin 2010. 



Vérifications externes (Nota : Ces vérifications se rapportent aux autres vérifications externes faites par la Commission de la fonction publique du Canada et par le Commissariat aux langues officielles.)

Vérification du Système d'instruction individuelle et d'éducation des FC

En juin 2010, le Commissariat aux langues officielles (CLO) a rendu public le rapport sur la vérification effectuée en 2008 du Système d'instruction individuelle et d'éducation. Dans l'ensemble, le rapport a été bien reçu par le Ministère. Le rapport, y compris ses recommandations et les réponses au plan d'action des FC, se trouve sur le site Web du CLO à l'adresse suivante : http://www.ocol-clo.gc.ca/html/audits_verifications_f.php#BFI

Les recommandations formulées par le CLO ont été appuyées puisqu'elles aident le MDN et les FC à orienter leurs efforts et leurs ressources en vue de la réalisation à long terme de la conformité à la Loi sur les langues officielles (LLO) et donneront aux membres des FC la possibilité de suivre leur instruction dans la langue officielle de leur choix. En réalité, plusieurs mesures ont déjà été adoptées pour mettre en oeuvre ces recommandations. Cependant, des efforts et des ressources sont toujours requises pour aider les FC à réaliser leur plan à long terme, soit d'offrir à tous les militaires la possibilité de suivre leur instruction dans la LO de leur choix et, en bout de ligne, à se conformer à la LLO.

Suivi de la vérification de la langue de travail au QGDN

En juin 2010, le CLO a demandé un rapport de progrès détaillé faisant état des mesures correctives adoptées par le MDN et les FC en vue de mettre en oeuvre les 12 recommandations contenues dans le rapport. Le rapport produit par le MDN et les FC a souligné le fait que, depuis la vérification, des progrès avaient été réalisés en ce qui a trait à la haute direction, à la sensibilisation et à l'éducation et à l'enseignement de la seconde LO. Le rapport précisait qu'il y avait toujours des lacunes dans des domaines comme le maintien d'un milieu de travail propice à l'usage des deux LO, des compétences des gestionnaires et des superviseurs en seconde LO et de la prestation de services personnels et centraux dans les deux LO.

Dans une lettre de réponse datée de mars 2011, le CLO a reconnu que des progrès avaient été réalisés, mais il a cependant fait remarquer que davantage d'efforts sont requis pour créer un milieu de travail propice à l'usage des deux langues officielles. Le CLO a reconnu que les mesures présentées dans le rapport de progrès semblent prometteuses et a rappelé que des mécanismes de surveillance de la conformité efficaces devraient être mises en oeuvre pour aider le MDN et les FC à se conformer aux dispositions de la LLO. La lettre se trouve sur le site Web du CLO à l'adresse suivante : http://www.ocol-clo.gc.ca/html/audits_verifications_f.php

Sources : Groupe du Sous-ministre adjoint (Politiques), Groupe du Chef – Personnel militaire, Groupe du Chef – Service d'examen.


Vérifications et Évaluations internes

Vérifications internes (période visée par le rapport)

Le tableau suivant énumère des projets qui étaient actifs ou terminés au cours de l'exercice financier 2010-2011. Vous pouvez consulter les rapports de vérification complétés à l'adresse suivante : http://crs-csex.mil.ca/reports-rapports/index-fra.asp

Nom de
vérification interne
Type de
vérification
État
d'avancement
(Nota 1)
Date
d'achèvement
(Nota 2)
Vérification interne : Visibilité des contrats de sous-traitance Gestion du contrat Terminé juillet 2010
Vérification des contrats de services professionnels Gestion du Contrat/Gestion des personnes Terminé juillet 2010
Vérification de la gestion des incidents de sécurité Gestion de sécurité Terminé juillet 2010
Vérification de l'administration des congés du personnel civil Gestion des personnes Terminé juillet 2010
Suivi de la vérification de la solde des réservistes des FC Gestion financière Terminé juillet 2010
Examen de la gestion des recettes Gestion financière Terminé juillet 2010
Vérification des frais d'administration des régimes de pension des Forces canadiennes Gestion financière Terminé octobre 2010
Analyse des projets de biens d'équipement Titre des immobilisations Terminé octobre 2010
Vérification du Projet de modernisation des navires de la classe HALIFAX/prolongation de la vie de l'équipement des frégates (MCH/FELEX) Titre des immobilisations Terminé janvier 2011
Suivi de la vérification interne : Contrat relatif au Système de gestion de données (SGD) du CP140 Aurora Gestion du contrat Terminé janvier 2011
Vérification de l'équipement fourni par le gouvernement aux entrepreneurs Gestion des biens Terminé janvier 2011
Vérification du Projet de regroupement des ateliers de l'Installation de maintenance de la Flotte Cape Breton (IMF CB) Gestion des biens immobiliers Terminé janvier 2011
Vérification de la Stratégie de développement durable de la Défense Gestion de l'environnement Terminé mars 2011
Vérification interne : Conditions de paiement contractuelles Gestion des marchés Terminé mars 2011
Vérification de la transition de la Mission TM - Matériel déployé en Afghanistan Gestion des biens Terminé mars 2011
Suivi de la vérification de l'utilisation des cartes d'achat Gestion financière Terminé mars 2011
Vérification de la gestion de l'information (Horizontale) Gestion de l'information Élément constitutif du MDN terminé Responsabilité-SCT
Vérification de la gérance financière du Collège militaire royal du Canada Gestion financière En cours juin 2011
Vérification sur la sécurité industrielle Administration de la sécurité En cours juin 2011
Vérification d'un projet de réfection d'un centre des services de santé Gestion des biens immobiliers En cours juin 2011
Suivi de la vérification des voyages, activités d'accueil et conférences Gestion financière En cours juin 2011
Analyse de projets d'immobilisations (Infrastructure) Gestion des biens immobiliers En cours juin 2011
Vérification des dépenses en carburant du Ministère Gestion financière En cours septembre 2011
Vérification du Navire de soutien interarmées (NSI) Acquisition d'immobilisations En cours septembre 2011
Vérification de recouvrement des coûts découlant de la gestion des contrats et des coûts de la vérification Gestion financière/Gestion des marchés En cours septembre 2011
Vérification de l'exactitude et efficience du codage financier Gestion financière En cours septembre 2011
Vérification des pratiques de gestion financière – Commandement des Forces d'opérations spéciales du Canada Gestion financière En cours décembre 2011
Évaluation – Essais actifs de sécurité du système de réseaux Administration de la sécurité En cours décembre 2011
Vérification de l'efficience et de l'efficacité de la visite d'inspection d'état-major (VIEM)/Processus de la visite d'aide (VAEM) Gouvernance d'entreprise En cours décembre 2011
Vérification de l'acquisition du véhicule blindé tactique de patrouille Acquisition d'immobilisations En cours décembre 2011
Vérification de l'exactitude des données du personnel civil Gestion des personnes En cours mars 2012
Vérification de la gestion de l'aseptisation et de la destruction des renseignements /Biens de la gestion de l'information et technologies de l'information (GI/TI) Administration de la sécurité En cours mars 2012
Vérification de gestion de parcs automobiles de modèle commercial Gestion des biens En cours mars 2012
Vérification des besoins opérationnels non planifié État de préparation et d'opération des FC En cours mars 2012
Vérification des restrictions imposées Gestion des personnes En attente SCT
Point de vue de la vérification interne Autre Annulé S.O.
Vérification de la gestion du cycle de vie des biens immobiliers Gestion des biens immobiliers Annulé S.O.

Notas :
  1. Les rapports qui sont terminés sont ceux qui ont été vérifiés par le Comité ministériel de vérification et approuvés par le sous-ministre.
  2. Les dates d'achèvement pour les projets de vérification en cous sont seulement des estimés et pourrait être sujet à changement.

Évaluations (période visée par le rapport)

Le tableau suivant énumère des projets qui étaient actifs ou terminés au cours de l'exercice financier 2010-2011. Vous pouvez consulter les rapports de vérification complétés à l'adresse suivante : http://crs-csex.mil.ca/reports-rapports/index-fra.asp

Titre de l'évaluation Activité de programme Type
d'évaluation
État
d'avancement
(Nota 1)
Date
d'achèvement
(Note 2)
Évaluation du programme de contributions au Secrétariat COSPAS-SARSAT Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées Évaluation sommative Terminé juin 2010
Évaluation du Programme de subventions globales du Forum sur la sécurité et la défense (FSD) Soins et soutien aux Forces canadiennes et contributions à la société canadienne Évaluation sommative Terminé juin 2010
Évaluation de la phase II du Fonds canadien contre les mines terrestres Soins et soutien aux Forces canadiennes et contributions à la société canadienne Évaluation sommative (Mené par l'Agence canadienne de développement international  ACDI) Terminé juin 2010
Évaluation du Programme de contributions à l'OTAN Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées Évaluation sommative En cours juin 2011
Évaluation de l'état de préparation et de l'instruction de la force terrestre Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées Évaluation de l'incidence En cours juin 2011
Évaluation des Pensions et  rentes versées à des civils :
M. R. P. Thompson
Soins et soutien aux Forces canadiennes et contributions à la société canadienne Évaluation sommative En cours juin 2011
Acquisition et liquidation de biens immobiliers Les ressources sont acquissent afin de répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense Évaluation de l'incidence En cours novembre 2011
Évaluation formative de l'Initiative de recherche et technologie chimique, biologique, radiologique et nucléaire (CBRN) (IRTC) Les ressources sont acquissent afin de répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense Évaluation de l'incidence En cours novembre 2011
Maintien de l'ordre et de la sécurité pendant les Jeux olympiques de 2010 Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées Évaluation sommative (mené par la GRC) En cours novembre 2011
Sûreté et sécurité publique pour les sommets du G8 et G20 Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées Évaluation sommative (mené par la GRC) En cours novembre 2011
Recrutement des FC et l'instruction pour la qualification militaire de base Les ressources sont acquissent afin de répondre aux attentes du gouvernement en matière de défense Évaluation de l'incidence En cours EF 2012/1013
Connaissance de la situation Les opérations de la Défense font régner la paix, la stabilité et la sécurité partout où elles sont menées S.O. Annulé S.O.
Conférence des associations de la défense Soins et soutien aux Forces canadiennes et contribution à la société canadienne S.O. Annulé S.O.

Nota :
  1. Les rapports qui sont terminés sont ceux qui ont été vérifiés par le Comité ministériel de vérification et approuvés par le sous-ministre.
  2. Les dates d'achèvement pour les projets de vérification en cous sont seulement des estimés et pourrait être sujet à changement.