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ARCHIVÉ - Service correctionnel du Canada - Tableaux supplémentaires

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2010-2011
Rapport ministériel sur le rendement



Service correctionnel du Canada






Renseignements supplémentaires (Tableaux)






Table des matières




Sources des revenus disponibles et des revenus non disponibles

Revenus disponibles
(en millions de dollars)


Activité de programme 2008-2009
Revenus
réels
2009-2010
Revenus
réels
2010-2011
Budget
principal
des dépenses
Revenus
prévus
Autorisations
totales
Revenus
réels
 
Garde 0,2 0,6 0,0 0,0 0,0 1,3
Interventions correctionnelles
CORCAN (Fonds renouvelables) 95,0 87,5 91,4 91,4 91,4 86,0
Autre 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Surveillance dans la collectivité 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Services internes S. O. 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Total des revenus disponibles1 95,6 88,2 91,4 91,4 91,4 87,3

 

Revenus non disponibles
(en millions de dollars)


Activité de programme 2008-2009
Revenus
réels
2009-2010
Revenus
réels
2010-2011
Revenus
prévus
Revenus
réels
Garde
Contrats pour services psychiatriques 1,0 1,0 1,0 1,7
Contrats pour l’entretien des détenus (ententes fédérales-provinciales) 1,0 0,2 1,0 0,1
Produits des ventes 1,7 1,3 1,1 1,3
Recouvrement de dépenses d’exercices précédents 1,2 1,6 0,5 2,3
Autres revenus non fiscaux 0,5 0,3 0,2 0,5
Total pour la garde 5,4 4,4 3,8 5,9
Interventions correctionnelles
Logement et repas — Détenus 0,6 0,6 0,6 0,6
Contrats pour l’entretien des détenus — (ententes fédérales‑provinciales) 0,8 0,0 0,8 0,0
Recouvrement de dépenses d’exercices précédents 1,3 0,3 0,3 5,3
Autres revenus non fiscaux 0,1 0,0 0,0 0,3
Total pour les interventions correctionnelles 2,8 0,9 1,7 6,2
Surveillance dans la collectivité
Recouvrement de dépenses d’exercices précédents 0,4 0,1 0,2 0,1
Autres revenus non fiscaux 0,1 0,0 0,3 0,0
Total pour la surveillance dans la collectivité 0,5 0,1 0,5 0,1
Services internes 
Recouvrement de dépenses d’exercices précédents S. O. 1,0 0,6 9,0
Autres revenus non fiscaux S. O. 0,0 0,3 0,1
Total pour les services internes S. O. 1,0 0,9 9,1
Total des revenus non disponibles 8,7 6,4 6,9 21,3

1 Les recettes disponibles sont différentes des recettes figurant dans les états financiers du SCC. Les chiffres présentés dans le tableau ci‑dessus sont fondés sur les autorisations votées par le Parlement, tandis que les états financiers sont préparés conformément aux politiques du Conseil du Trésor en matière de comptabilité, qui sont fondées sur les principes comptables généralement reconnus du Canada pour le secteur public.



Frais d’utilisation et redevances réglementaires/Frais externes



Frais d’utilisation et redevances réglementaires


Frais d’utilisation : Frais de traitement des demandes déposées aux termes de la Loi sur l’accès à l’information.

Type de frais : Autres produits et services (O)

Pouvoir d’établissement des frais : Loi sur l’accès à l’information

Date de la plus récente modification : Aucune modification n’a été apportée à la structure tarifaire depuis la promulgation de la Loi.

Normes de rendement : Aux termes de la Loi sur l’accès à l’information, la réponse doit être donnée dans les 30 jours suivant la réception de la demande. Ce délai peut être prorogé conformément à l’article 9 de la LAI.

Résultats en matière de rendement : Durant l’exercice 2010‑2011, le SCC a reçu 604 demandes officielles aux termes de la Loi sur l’accès à l’information. Le taux de conformité durant l’exercice 2010‑2011 s’élève à 84 %.


2010-2011
(en milliers de dollars)
Années de planification
(en milliers de dollars)
Revenus prévus Revenus réels Coût total Exercice Revenus prévus Coût total estimatif
4,5 6,4 1 230 2011-2012 6,4 1 250
2012-2013 6,4 1 250
2013-2014 6,4 1 250

Autres renseignements : On communique régulièrement avec les personnes qui demandent des renseignements aux termes de la Loi sur l’accès à l’information afin de respecter notre obligation de soutien aux auteurs de ces demandes. On les encourage aussi à réduire l’étendue de leur demande quand ils devront payer des frais supplémentaires (p. ex. frais de recherche dans le cadre de demandes vagues, frais de recherche et préparation et frais de reproduction pour les documents volumineux).

Frais externes


Frais externes Norme de service Résultats en matière de rendement Consultation des intervenants
Frais facturés pour le traitement des demandes présentées aux termes de la Loi sur l’accès à l’information (LAI) – y compris les frais de demande, de recherche et de reproduction La réponse est donnée dans les 30 jours suivant la réception de la demande; ce délai peut être prorogé conformément à l’article 9 de la LAI. Les avis de prorogation sont envoyés dans les 30 jours suivant la réception de la demande.

Durant l’exercice 2010‑2011, le SCC a reçu 604 demandes officielles aux termes de la Loi sur l’accès à l’information. Le taux de conformité durant l’exercice 2010‑2011 s’élève à 84 %.

La norme de service est établie par la LAI et le Règlement sur l’accès à l’information. Les consultations auprès des intervenants ont été réalisées par le ministère de la Justice et le Secrétariat du Conseil du Trésor dans le cadre de modifications apportées en 1986 et en 1992.

Autres renseignements : S.O.



Achats écologiques

Renforcement des capacités en matière d’achats écologiques

Conformément à la stratégie de développement durable (SDD) du SCC pour la période de 2007 à 2010, mentionnée dans le Rapport sur les plans et les priorités (RPP) 2010‑2011, notre objectif comporte deux volets, soit : (1) d'ici mars 20101, élaborer et diffuser une politique interne sur l'approvisionnement écologique; et (2), d'ici mars 20102, faire en sorte que 50 pour cent de nos agents des achats reçoivent de la formation sur l'approvisionnement écologique.

Le SCC met actuellement la dernière main à la SDD pour la période de 2011 à 2014. Le document dresse la liste de cibles. Le RPP 2010‑2011 du SCC indiquait aussi que le Service élaborera la méthode et les processus de collecte de données sur les points de référence et les objectifs en matière d'approvisionnement écologique et présentera les résultats de ce travail dans le Rapport ministériel sur le rendement de 2011‑2012.

Approvisionnement écologique
Partie A : Renforcement de la capacité en matière d’achats écologiques



Mesures du rendement pour la partie A

Activité
Objectif en % (selon le RPP de 2010-2011) Résultats réels en % Description et commentaires
Formation à l’intention du personnel responsable de la gestion des achats et du matériel 50 80

Le SCC prévoit que son taux de conformité sera de 95 % d’ici mars 2012. Cela sera également inclus dans la politique d’achats écologiques qui devrait être en place avant mars 2012.

Formation à l’intention des détenteurs d’une carte d’achat S. O. S. O.

L’ébauche d’une politique d’achats écologiques a été rédigée, et on établira des cibles durables relatives à la formation des détenteurs de cartes. On prévoit commencer la formation avant mars 2012, et le SCC tentera, dans un premier temps, de former 10 % des détenteurs de carte afin de réaliser la cible durable.

Évaluations du rendement S. O. S. O.

L’ébauche d’une politique d’achats écologiques a été rédigée, et on envisage d’inclure des objectifs en matière d’approvisionnement écologique dans le cadre d’évaluation du rendement.

Processus et mesures de contrôle en matière d’achats S. O. S. O.

Les processus en matière d’achat du SCC incluent déjà des considérations liées à l’approvisionnement écologique, comme l’utilisation d’offres permanentes obligatoires. Quand la politique sera prête, les processus et les mesures de contrôle en matière d’achat feront l’objet d’un examen minutieux. Il faudra apporter des changements au système de gestion du matériel, ce qui est déjà prévu dans le cadre de la mise à jour du début de 2012.


Partie B : Utilisation d’instruments d’achat regroupés écologiques


Mesures du rendement pour la partie B

Biens/services
Objectif en % (d’après le RPP de 2010-2011) Résultats réels en % Description et commentaires
Biens et services S. O. S. O.

Il faudra apporter des changements au Système intégré de gestion des finances et du matériel avant que le SCC puisse faire un suivi efficient et exact des progrès dans ce domaine. On a cerné les changements requis, et on les inclura dans une mise à jour au début de 2012.

Biens  S. O. S. O.

Le SCC a rendu l’approvisionnement écologique obligatoire dans le cadre de toutes les offres permanentes. La valeur totale des demandes subséquentes dans le cadre d’ententes liées à des offres permanentes obligatoires écologiques s’élevait à plus de 7,5 millions de dollars en 2010. Les changements apportés au système mentionnés ci-dessus permettront d’effectuer un suivi et d’exercer un contrôle exact des offres permanentes disponibles.


1, 2 Remarque : Il aurait fallu écrire mars 2011, puisqu’il s’agissait de la cible pour 2010‑2011.


Réponses aux comités parlementaires et aux vérifications externes


Réponse aux comités parlementaires

En décembre 2008, le Bureau du vérificateur général a déposé son rapport comprenant un chapitre (7) sur l’économie et l’efficience des services au Service correctionnel du Canada. Le Comité permanent des comptes publics (CPCP) a publié son 15e rapport en juin 2009 en réaction à ce chapitre. Le gouvernement a préparé une réponse, qui a été déposée à la Chambre des communes le 19 octobre 2009 : http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200812_f_31776.html

Rapport du CPCP : http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=3960844&Mode=1&Parl=40&Ses=2&Language=F

Réponse du gouvernement : http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=4144540&Mode=1&Parl=40&Ses=2&Language=F

Un dernier rapport de situation a été déposé en novembre 2010.

En avril 2010, le Comité permanent de la sécurité publique et nationale (SECU) a déposé son premier rapport sur la fermeture de prisons agricoles et l’approvisionnement alimentaire. Le gouvernement a préparé une réponse, qui a été déposée à la Chambre des communes le 20 septembre 2010.

Rapport du SECU :
http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=4410256&Mode=1&Parl=40&Ses=3&Language=F

Réponse du gouvernement : http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Mode=1&Parl=40&Ses=3&DocId=4655210&File=0&Language=F

En juin 2010, le Comité permanent de la santé (HESA) a déposé son 6e rapport, Promouvoir des solutions novatrices pour relever les défis des ressources humaines en santé. Le gouvernement a préparé une réponse, qui a été déposée à la Chambre des communes le 6 octobre 2010.

Rapport du HESA :
http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=4631326&Mode=1&Parl=40&Ses=3&Language=F

Réponse du gouvernement : http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Mode=1&Parl=40&Ses=3&DocId=4677841&File=0&Language=F
Réponse à la vérificatrice générale (de même qu’au commissaire à l’environnement et au développement durable)

En février 2009, la vérificatrice générale du Canada a déposé son rapport de décembre 2008 à la Chambre des communes. Tel qu'il a été mentionné dans la section précédente, le chapitre 7 concernait le SCC. Dans sa réponse au rapport de la vérificatrice générale, le SCC s’est dit d’accord avec les cinq recommandations formulées et s’est engagé à prendre des mesures pour y donner suite d’ici au 31 mars 2010. Toutes les recommandations ont été entièrement mises en œuvre avant la fin de l’exercice 2010‑2011. Le rapport du BVG et la réponse du SCC peuvent être consultés à l’adresse suivante :
http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_oag_200812_f_31776.html

De plus, le rapport annuel du commissaire à l’environnement et au développement durable de décembre 2008 faisait référence au SCC et, plus précisément, à l’engagement suivant :« Réduction de notre consommation d'eau par l'entremise de la réalisation d'une série de mesures d'économie d'eau potable. D'ici mars 2010, nous réduirons de 10 pour cent notre consommation d'eau potable. »

La vérification a révélé que l’absence d’une surveillance adéquate et le non‑établissement de rapports par les établissements ont fait en sorte que le SCC ne peut pas faire un suivi fiable des progrès réalisés relativement à son engagement. Depuis le moment de la vérification, des mesures ont été prises pour améliorer notre capacité de faire un suivi des progrès réalisés à l’égard de nos engagements, et nous sommes encore sur la bonne voie pour atteindre notre objectif de réduction. Le rapport du CEDD est disponible à l’adresse suivante :
http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/Francais/parl_cesd_200812_04_f_31821.html

Vérifications externes (remarque : Il s’agit d’autres vérifications externes réalisées par la Commission de la fonction publique du Canada ou le Commissariat aux langues officielles)

En novembre 2010, le Commissariat aux langues officielles a déposé au Parlement le volume II de son rapport annuel pour 2009‑2010, qui inclut le bulletin de rendement.

Le SCC a reçu une note globale de « D », ou « faible ». Le SCC a accepté les résultats et s’est engagé à apporter des améliorations. On a élaboré un plan d’action d’amélioration relative aux langues officielles axé sur les résultats et visant à combler les lacunes cernées. Ce plan, qui a été approuvé par le Comité national de gestion des ressources humaines en janvier 2011, est en train d’être mis en œuvre. Il inclut, entre autres sujets, une solide surveillance de l’offre active dans toute l’organisation, ce qui inclut :

  • une surveillance mensuelle de l’offre active en personne et par téléphone dans tous les établissements, et la production d’un rapport de conformité tous les trimestres en vue de sa communication aux membres du Comité de direction.

Vous pouvez consulter le bulletin de rendement à l’adresse suivante :
http://www.ocol-clo.gc.ca/html/csc_scc_09_10_f.php




Vérifications internes et évaluations

Vérifications internes (période visée par le rapport)


Titre de la vérification interne Type État d’avancement Date d’achèvement

Vérification de la protection des dossiers des délinquants et du personnel

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-sposr-378-1-253/adt-sposr-378-1-253-fra.shtml
Opérations correctionnelles Terminée Avril 2010

Examen des contrats de construction de CORCAN

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-rccc-378-1-256/adt-rccc-378-1-256-fra.shtml
Opérations correctionnelles Terminée Avril 2010

Suivi de la vérification Examen de la consignation des absences des employés

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-frel-378-1-259/adt-frel-378-1-259-fra.shtml
Ressources humaines Terminée Avril 2010

Vérification du cadre de surveillance en établissement

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-isf-378-1-249/adt-isf-378-1-249-fra.shtml
Opérations correctionnelles Terminée Septembre 2010
Examen de l’engagement relatif à la mise en place de mécanismes de contrôle interne des rapports financiers Finances Permanente  

Vérification de la surveillance dans la collectivité

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-comm-sprvsn-378-1-258/adt-comm-sprvsn-378-1-258-fra.shtml
Opérations correctionnelles Terminée Septembre 2010

Vérification des centres régionaux de traitement et du Centre psychiatrique régional

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-rtc-rpc-378-1-252/adt-rtc-rpc-378-1-252-fra.shtml
Services de santé Terminée Décembre 2010

Vérification du processus décisionnel prélibératoire dans le cadre de la préparation des cas et la mise en liberté

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/adt-pdm-cprf-378-1-257/adt-pdm-cprf-378-1-257-fra.shtml
Opérations correctionnelles Terminée Décembre 2010

Évaluations (période visée par le rapport)


Titre de l’évaluation Type État d’avancement Date d’achèvement

Rapport d’évaluation : Stratégie d’intervention basée sur la motivation
Diffusion prévue à la fin de septembre 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Juin 2010

Rapport d’évaluation : Stratégie d’intervention intensive à l’intention des délinquantes

Diffusion prévue à la fin de septembre 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Mars 2011

Rapport d’évaluation : Plan stratégique relatif aux services correctionnels pour Autochtones
Chapitre 1 — Pavillons de ressourcement
Diffusion prévue à la fin d’août 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml

Interventions correctionnelles

Surveillance dans la collectivité
Terminée Mars 2011

Rapport d’évaluation : Plan stratégique pour les services correctionnels pour Autochtones
Chapitre 2 —
Diffusion prévue à la fin d’août 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml

Interventions correctionnelles

Surveillance dans la collectivité
En cours Mars 2012

Rapport d’évaluation : Projet pilote sur l’utilisation des aérosols capsiques (OC) dans la région de l’Ontario

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/ocspray/index-fra.shtml
Garde Terminée Juin 2010

Rapport d’évaluation : Programme national des services aux victimes

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/nvsp/index-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Août 2010

Rapport d’évaluation : Programme communautaire de maintien des acquis
Diffusion prévue à la fin de septembre 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Août 2010

Rapport d’évaluation : Programme national des compétences relatives à l’employabilité
Diffusion prévue à la fin de septembre 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Juin 2010

Rapport d’évaluation : Programme Option-Vie

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/ev-ll/index-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Janvier 2010

Rapport d’évaluation : Unité de guérison des Sentiers autochtones
Diffusion prévue à la fin d’août 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Juillet 2009

Rapport d’évaluation : Agents de développement auprès de la collectivité autochtone
Diffusion prévue à la fin de septembre 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Janvier 2010

Rapport d’évaluation : Solutions de rechange à l’hébergement dans la collectivité
Diffusion prévue à la fin d’août 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Janvier 2010

Rapport d’évaluation : Initiative des centres d’emploi dans la collectivité

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/cec/index-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Janvier 2010

Rapport d’évaluation : Activités des services correctionnels communautaires — Chapitre 1 du rapport d’évaluation : Interventions correctionnelles


Diffusion prévue à la fin de septembre 2011. http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml

Surveillance dans la collectivité

Interventions correctionnelles
Terminée Mars 2011

Rapport d’évaluation : Activités des services correctionnels communautaires : Chapitres 2, 3 et 4

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml

Surveillance dans la collectivité

Interventions correctionnelles
En cours Septembre 2012

Rapport d’évaluation : Subventions et contributions
Diffusion prévue à la fin de septembre 2011.

http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml
Interventions correctionnelles Terminée Mars 2011

Hyperlien vers la page contenant des rapports d’évaluation :
http://www.csc-scc.gc.ca/text/pa/eval_reports-fra.shtml