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ARCHIVÉ - Systèmes en cours d'élaboration (Guide de verification) - le 1 mars 1991

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Annexe C : Programme de vérification de l'étape de l'étude de faisabilité

Étape : 2. Étude de faisabilité

Objectif : 2.A Déterminer si une étude de faisabilité (y compris un plan de projet global) a été réalisée dans le but de trouver la solution idéale à un problème donné du point de vue organisationnel, économique et technique.

Critère : 2.A.1 Déterminer si le rapport sur les besoins des utilisateurs (ou un document de ce genre) examine les besoins des utilisateurs.

Étape de vérification : 2.A.1.1 Un document des exigences de l'utilisateur a-t-il été préparé et communiqué? Tient-il compte des besoins suivants de l'organisme pour l'accomplissement de sa mission :

  • description de la fonction actuelle;
  • lacunes de la fonction actuelle;
  • ressources affectées à la fonction actuelle;
  • volume de travail produit avec la fonction actuelle, y compris le rendement en période de pointe et la croissance prévue;
  • exigences en matière de contrôle interne et de sécurité;
  • justification des améliorations et des changements;
  • portée et objectifs du système proposé;
  • solutions autres que la satisfaction du besoin;
  • liens avec d'autres systèmes;
  • liens avec les plans à long terme et d'autres documents pour la gestion des ressources informatiques.

Note : L'ouvrage de Gane et Sarson, appendice I, point 22, contient d'autres points se rapportant à l'analyse des besoins des utilisateurs.

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Critère : 2.A.2 Déterminer si les utilisateurs et les gestionnaires responsables du traitement des données estiment que la définition des besoins est précise et complète.

Étape de vérification : 2.A.2.1 Le document des exigences de l'utilisateur a-t-il été examiné par le comité directeur ou les détenteurs du pouvoir d'approbation?

  • Ces personnes conviennent-elles de la nécessité d'exécuter le projet. Noter toute acceptation conditionnelle pour effectuer un suivi dans les étapes à venir.
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Étape de vérification : 2.A.2.2 L'équipe de projet a-t-elle pris des mesures pour consulter toutes les parties concernées.

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Critère : 2.A.3 Déterminer si l'étude de faisabilité (ou un document de ce genre) renferme une analyse des solutions de rechange.

Étape de vérification : 2.A.3.1 Une étude de faisabilité technologique a-t-elle été préparée et documentée?

  • Existe-t-il des normes organisationnelles relatives au contenu des études de faisabilité technologique et à la façon de les exécuter?
  • La technologie proposée est-elle réalisable compte tenu du degré de perfectionnement sur le plan technique qui existe ou qui est disponible dans l'organisme.
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Étape de vérification : 2.A.3.2 Vérifier si cette étude porte sur les points suivants :

  • besoins en matériel et disponibilité du matériel;
  • besoins en logiciels et disponibilité des logiciels;
  • besoins en matériel et en logiciels de communications et disponibilité du matériel et des logiciels;
  • contraintes de temps valables relatives aux besoins en information du ministère client et façon de les satisfaire;
  • faisabilité sur le plan opérationnel (c.-à-d., le nouveau projet s'intègre-t-il bien au matériel, aux logiciels et aux systèmes de communications en place?);
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Étape de vérification : 2.A.3.3 Vérifier si les ministères clients et les concepteurs s'entendent sur les aspects technologiques de la configuration du système.

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Étape de vérification : 2.A.3.4 Déterminer si l'organisme est en mesure de gérer les technologies connexes et de décider si elles doivent être achetées ou conçues, exploitées sur place ou à l'extérieur et si leur maintenance doit se faire sur place ou à l'extérieur.

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Étape de vérification : 2.A.3.5 confirmer auprès de sources indépendantes la fiabilité et la performance du matériel et des logiciels recommandés.

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Critère : 2.A.4 Déterminer si les utilisateurs et les gestionnaires responsables du traitement des données estiment que l'analyse des solutions de rechange est fondée sur des données précises et complètes, et s'ils approuvent les recommandations formulées.

Étape de vérification : 2.A.4.1 L'étude de faisabilité a-t-elle été examinée par le comité directeur ou les détenteurs du pouvoir d'approbation?

  • Ces personnes conviennent-elles de la nécessité d'exécuter le projet? Noter toute acceptation conditionnelle pour effectuer un suivi dans les étapes à venir.
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Étape de vérification : 2.A.4.2 L'équipe de projet a-t-elle pris des mesures pour consulter toutes les parties concernées?

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Critère : 2.A.5 Déterminer si le rapport sur l'analyse coûts/avantages (ou un document semblable) renferme une estimation des ressources humaines et financières requises.

Étape de vérification : 2.A.5.1 Un document des coûts et des avantages a-t-il été préparé et communiqué? Tous les coûts sont-ils définis comme coûts de fonctionnement ou coûts d'immobilisations?

Note : On doit également se servir, à ce point de la vérification, de l'information provenant des comités consultatifs sur la gestion de l'information (CCGI) comme document de référence.

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Étape de vérification : 2.A.5.2 Vérifier si l'analyse des coûts et des avantages du projet a été faite dans le but d'évaluer la faisabilité sur le plan économique de chaque solution de rechange.

  • les hypothèses et les contraintes relatives au caractère raisonnable de l'analyse coûts/avantages; 
  • les coûts du système et de l'utilisateur couvrent toutes les étapes du cycle de vie;
  • les coûts estimatifs de la solution de rechange comprennent toutes les améliorations du matériel et du logiciel qui seront nécessaires au soutien de cette solution de rechange;
  • les coûts estimatifs de la solution de rechange comprennent les coûts de la sécurité et des contrôles internes, de la préparation et de l'entrée des données, de la conversion des fichiers, des essais, des activités parallèles, de l'acceptation et les coûts connexes;
  • la base ayant servi au calcul et à l'estimation est raisonnable;
  • les utilisateurs, les concepteurs et les personnes chargées de mettre le système en place sont d'accord sur les coûts du système, les avantages et les ententes contractuelles.
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Étape de vérification : 2.A.5.3 Veiller à ce que l'analyse des coûts et des avantages du projet tienne compte des incidences sur les ressources humaines. Vérifier si les coûts estimatifs de chaque solution de rechange comprennent :

  • de la formation et
  • le redéploiement de l'effectif.
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Critère : 2.A.6 Déterminer si les utilisateurs et les gestionnaires responsables du traitement des données estiment que l'analyse des coûts/avantages est fondée sur des données précises et complètes, et s'ils approuvent la solution de rechange recommandée.

Étape de vérification : 2.A.6.1 Le document des coûts et des avantages a-t-il été examiné par le comité directeur ou les détenteurs du pouvoir d'approbation? Ces personnes acceptent-elles l'autre solution de traitement recommandée, et conviennent-elles de la nécessité de continuer le projet? Noter toute acceptation conditionnelle pour effectuer un suivi dans les étapes à venir.

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Étape de vérification : 2.A.6.2 L'équipe de projet a-t-elle pris des mesures pour consulter toutes les parties concernées?

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Critère : 2.A.7 Déterminer si le gestionnaire responsable du projet s'est inspiré de la solution de rechange recommandée dans l'analyse des coûts/avantages pour préparer un sommaire des aptitudes du personnel (aptitudes administratives et techniques requises, niveau de compétence requis, nombre d'employés requis, niveau d'autorisation nécessaire).

Étape de vérification : 2.A.7.1 Le gestionnaire du projet a-t-il préparé un résumé des compétences du personnel?

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Étape de vérification : 2.A.7.2 Le résumé des compétences du personnel porte-t-il sur les points suivants :

  • compétences nécessaires (administratives et techniques)
  • niveaux de compétences nécessaires
  • nombre d'employés nécessaires
  • niveau de pouvoir nécessaire.
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Étape de vérification : 2.A.7.3 La documentation sur le projet montre-t-elle que les compétences des employés affectés au projet (en qualité de membres de l'équipe, du comité directeur ou de détenteurs du pouvoir d'approbation) sont conformes à celles qui figurent dans le résumé des compétences du personnel?

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Critère : 2.A.8 Déterminer si le calendrier des réunions du comité directeur (ou un document de ce genre) indique la date des réunions prévues, ainsi que les questions qui seront à l'ordre du jour.

Étape de vérification : 2.A.8.1 Un document sur le calendrier des réunions du comité directeur a-t- il été préparé et communiqué à toutes les parties intéressées, y compris la gestion de l'informatique et la gestion des utilisateurs?

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Étape de vérification : 2.A.8.2 Examiner les procès-verbaux des réunions du comité et noter les points suivants :

  • la présence de représentants de la gestion de l'informatique et de la gestion des utilisateurs à chaque réunion;
  • la tenue régulière de réunions.
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Critère : 2.A.9 Déterminer si le rapport sur l'étude de faisabilité (ou un document de ce genre) compare la réalisation du projet au plan de travail contenu dans le rapport sur le lancement du projet.

Étape de vérification : 2.A.9.1 Un rapport d'étape de l'étape de faisabilité a-t-il été préparé et communiqué?

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Étape de vérification : 2.A.9.2 Vérifier si ce document contient au moins les points suivants :

  • utilisation réelle des ressources, en comparaison avec le plan; raisons des écarts enregistrés;
  • jalons réels atteints en comparaison avec le plan; raisons des écarts enregistrés;
  • plan détaillé de l'étape de conception générale, avec renvois aux activités suivantes :
    • analyse et spécification des exigences détaillées de l'utilisateur,
    • établissement des processus de contrôle des changements,
    • mise à jour de l'analyse coûts/avantages,
    • obtention de l'approbation de la gestion;
  • mise à jour des budgets et raisons de tout changement;
  • mise à jour du calendrier et raisons de tout changement;
  • recommandation de continuer ou d'arrêter le projet.
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Étape de vérification : 2.A.9.3 Vérifier l'utilisation réelle des ressources en se servant des documents de base.

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Étape de vérification : 2.A.9.4 Vérifier si le budget et le calendrier mis à jour correspondent à l'étude de faisabilité et à l'analyse coûts/avantages.

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Critère : 2.A.10 Déterminer si les utilisateurs et les gestionnaires responsables du traitement des données estiment que l'étude de faisabilité (ou un document semblable) est fondée sur des données précises et complètes, et s'ils l'approuvent.

Étape de vérification : 2.A.10.1 Le rapport de l'étape de faisabilité a-t-il été examiné par le comité directeur ou les détenteurs du pouvoir d'approbation? L'ont-ils accepté?

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Étape de vérification : 2.A.10.2 L'équipe de projet a-t-elle pris des mesures pour consulter toutes les parties concernées?

Note :  Il est possible que le document d'analyse coûts/avantages et le rapport de l'étape de faisabilité soient combinés. Dans tous les cas, l'acceptation par la gestion de la recommandation contenue dans l'analyse coûts/avantages équivaudra à l'acceptation de la mise à jour du budget. Il en va autrement pour la mise à jour du calendrier.

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Objectif : 2.B Déterminer si les données traitées et emmagasinées par le système sont complètes, précises et dûment autorisées, et si des mesures de sécurité, de protection des renseignements personnels et d'accès à l'information sont prévues.

Critère : 2.B.1 Déterminer si la fiche de contrôle (ou un document de ce genre) indique les mesures de contrôle prévues.

Étape de vérification : 2.B.1.1 L'étude de faisabilité fait-elle état de la nécessité de préparer un document de spécification des contrôles du traitement du système ou un document du genre?

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Critère : 2.B.2 Déterminer si le représentant des utilisateurs a pris bonne note des mesures de sécurité, de protection des renseignements personnels et d'accès à l'information.

Étape de vérification : 2.B.2.1 Déterminer si l'énoncé du niveau de sécurité, de protection des renseignements personnels et d'accessibilité est conforme aux politiques du CT (se reporter à l'appendice J pour y trouver une liste des documents pertinents) ou aux lois du gouvernement et si cet énoncé figure dans la documentation à examiner par le comité directeur ou les détenteurs du pouvoir d'approbation.

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Objectif : 2.C Déterminer si le système est exploité de façon efficace, efficiente et économique.

Critère : 2.C.1 Déterminer si la configuration de base (ou un document de ce genre) fait état des exigences en matière de contrôle de la gestion du système.

Étape de vérification : 2.C.1.1 L'étude de faisabilité reconnaît-elle la nécessité d'un document des spécifications des contrôles de gestion du système, ou d'un document du genre?

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