Établir un milieu de travail accueillant pour les employés handicapés

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Remerciements Des remerciements tout particuliers aux membres du Comité consultatif sur l'équité en emploi pour les personnes handicapées du Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada, qui ont contribué à l'élaboration du présent guide. Merci également aux membres du Bureau de la condition des personnes handicapées, Développement des ressources humaines Canada, pour leurs commentaires et conseils judicieux à l'étape de la consultation. La composante « recherche » de cette publication a été financée en partie par le Fonds d'intervention du Programme des mesures positives d'équité en emploi (PMPÉE), un programme du Conseil du Trésor.

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1. Introduction

Mel Cappe, greffier du Conseil privé
« Vers un milieu de travail de premier choix »
Novembre 1999

Un milieu de travail qui reflète les gens qui le composent comprend nécessairement des personnes handicapées. Le présent guide propose quelques stratégies sur la façon de créer un milieu de travail accueillant pour les personnes handicapées de manière à ce qu'elles se perçoivent comme membres à part entière de leur environnement de travail. Il importe de se rappeler que des personnes peuvent avoir un handicap commun, mais que chaque personne est un individu et doit être considérée comme tel. L'écoute active, la clarté de la communication et le respect de la personne sont des éléments clés pour arriver à créer un milieu de travail accueillant pour les personnes handicapées.

2. Définition de personnes handicapées

La Loi sur l'équité en matière d'emploi définit les personnes handicapées comme étant des personnes qui ont une déficience durable ou récurrente soit de leurs capacités physiques, mentales ou sensorielles, soit d'ordre psychiatrique ou en matière d'apprentissage et :

a) soit qu'elles considèrent qu'elles ont des aptitudes réduites pour exercer un emploi,

b) soit qu'elles pensent qu'elles risquent d'être classées dans cette catégorie par leur employeur ou par d'éventuels employeurs en raison d'une telle déficience.

La Loi inclut les personnes dont les limitations fonctionnelles liées à leur déficience font l'objet de mesures d'adaptation pour leur emploi ou dans leur milieu de travail.

3. Bien accueillir les employés handicapés

Bien accueillir une personne, c'est lui réserver un accueil cordial, faire preuve de professionnalisme et de courtoisie à son égard.

• Accueillez la personne avec respect.
• Appelez-la par son prénom si vous avez l'habitude d'agir ainsi avec vos collègues.
• Tendez-lui la main, si vous avez l'habitude de donner une poignée de main. De nombreuses personnes handicapées ont aussi cette habitude. Si la personne ne peut vous rendre ce geste, vous pouvez lui toucher la main ou l'épaule. (Abstenez-vous de lui tapoter la tête.)

4. Consulter les employés handicapés

Consulter les employés handicapés pour arriver à mieux comprendre leurs besoins de façon à ce qu'ils se sentent inclus. La Politique sur l'obligation de prendre des mesures d'adaptation pour les personnes handicapés dans la fonctin publique fédérale exige de consulter les employés handicapés pour connaître leurs besoins et y répondre.

• Chaque personne a des besoins qui lui sont propres et qui peuvent évoluer au fil du temps. Il faut exercer un suivi pour s'assurer que leur inclusion et leur participation au milieu de travail sont continues.
• Chaque personne à droit à la protection de ses renseignements personnels. Il leur appartient de choisir de remplir ou non le formulaire de déclaration volontaire.
• Cependant, il n'est pas nécessaire de remplir le formulaire pour recevoir les mesures d'adaptation nécessaires à leur travail.

5. Communiquer avec les employés handicapés

Le milieu de travail au sein de la fonction publique fédérale valorise la communication - présentations, explications, écoute, remue-méninges et discussions. Les employés handicapés participent à ces activités dans le cadre de leur travail quotidien. Faites preuve de courtoisie et de respect, par exemple :

• Mettez l'accent sur leurs habiletés et adaptez vos compétences en communication aux besoins de la personne.
• Demandez-leur quelle aide, le cas échéant, ils aimeraient obtenir et offrez-leur cette aide. Respectez le désir de la personne de faire preuve d'autonomie.
• Accordez aux employés handicapés tout le temps dont ils ont besoin pour faire ou dire les choses à leur rythme.
• Une expression comme « on se voit plus tard » est acceptable dans le cas d'une personne non voyante, tout comme l'expression « avez-vous entendu parler de cela? » n'offensera pas la personne sourde.
• Parlez directement à la personne, même si elle est accompagnée d'un préposé.
• Demandez à la personne qui a un trouble grave de la parole de répéter ou d'épeler les mots clés, si vous n'avez pas compris ce qu'elle a dit.
• Soyez prêt à utiliser les médias substituts tel que requis et planification en conséquence.

6. Réseauter avec les employés handicapés

La création de réseaux améliore la vie au travail. N'oubliez pas d'inclure les personnes handicapées lorsque vous envisagez de réseauter ou à l'occasion d'activités et de discussions au bureau ou à l'extérieure du milieu de travail. Voici quelques suggestions pour faciliter l'inclusion d'un collègue handicapé :

• Informez-vous auprès de la personne pour savoir ce dont il aurait besoin pour favoriser son inclusion.
• Offrez d'accompagner la personne à une réunion, à une séance de formation ou à un événement.
• Invitez-la à prendre un café ou à partager un repas, en vous assurant que les installations sont totalement accessibles.

7. Suggestions d'inclusion en milieu de travail

Tous les employés devraient être en mesure de participer et de contribuer aux progrès de l'équipe de travail. L'environnement et les besoins d'accessibilité sont importants. Les endroits sombres ou bruyants font qu'il est difficile pour les personnes ayant un handicap visuel, un trouble de la parole ou un problème auditif de participer à une conversation. Adaptez les situations et les moyens de diffuser l'information aux besoins de tous et chacun.

Voici quelques suggestions pour répondre aux besoins des employés ayant des handicaps précis.

a) Employé non voyant ou ayant un handicap visuel

• Identifiez-vous et identifiez toute personne qui vous accompagne.
• Si vous vous êtes déjà rencontrés, dites dans quel contexte a eu lieu la rencontre pour stimuler la mémoire de la personne.
• Si vous vous adressez à une personne du groupe, nommez cette personne à qui vous vous adressez.
• Utilisez un ton de voix normal.
• Signalez clairement que vous changez de place ou faites-lui savoir que la conversation a pris fin.
• Éliminez tous les obstacles sur les trajets à emprunter.
• Décrivez les environs pour informer la personne des obstacles. Dites, par exemple : « À un mètre de vous, à droite, il y a une chaise »; « Il faut descendre une marche »; « La porte se trouve à votre droite »; « Devant vous, à gauche, attention aux obstacles ».
• Si vous offrez à la personne de lui servir de guide, invitez-la à prendre votre bras et marchez à peu près un demi-pas devant elle. Puis écoutez ou demandez des instructions.
• S'il y a lieu, offrez-lui de lire des instructions écrites.
• Les chiens-guides sont en service et leur parler ou les flatter risque de les distraire.
• Planifiez suffisamment à l'avance pour avoir le temps de préparer les documents imprimés sur support de substitution (p. ex. braille, gros caractères, audiocassette ou disquette).

b) Employé sourd ou ayant une déficience auditive

• Si vous faites appel aux services d'un interprète gestuel, précisez quelle doit être la langue officielle (français ou anglais ou les deux).
• Parlez clairement au rythme que pourra suivre l'interprète gestuel pour répondre aux besoins de la personne sourde et pour permettre également à celle-ci de répondre et de communiquer en faisant appel à l'interprète gestuel.
• Envisagez l'utilisation du sous-tirage.
• Prenez des notes ou utilisez des gestes dans les discussions individuelles.
• Placez-vous devant la personne pour faciliter la lecture labiale. Ne placez ni vos mains ni aucun autre objet devant votre bouche quand vous parlez.
• Parlez clairement, lentement et directement à la personne, non à l'interprète.
• Réduisez ou éliminez les bruits de fond qui dérangent (p. ex. coups de crayons sur la table ou froissements de papier) puisque les dispositifs d'amplification du son sont très sensibles aux bruits ambiants. Discutez dans un endroit calme ou déplacez-vous vers un endroit plus tranquille pour faciliter la communication.

c) Employé ayant un handicap physique

• Réaménagez le mobilier ou les objets d'une pièce pour tenir compte des fauteuils roulants, des fauteuils tricycles et autres aides à la mobilité.
• Évitez de vous pencher sur les aides à la mobilité d'une personne.
• Soyez bien informé de ce qui est accessible aux personnes à mobilité réduite qui utilisent des aides à la mobilité et de ce qui ne l'est pas.
• Ne poussez le fauteuil roulant manuel d'une personne que si elle vous en fait la demande.
• Donnez les directions, compris la distance et les obstacles physiques. (Par exemple, vous pourriez indiquer un endroit situé à 20 mètres de distance ou mentionner qu'il y a des marches, une bordure ou une courbe accentuée devant.)

d) Employé ayant un trouble du développement ou d'ordre psychiatrique

• Apprenez à connaître la personne de façon à l'inclure socialement ou à l'intégrer à l'organisation.
• Offrez et assurez l'aide requise.
• Répétez l'information s'il y a lieu.
• Parlez directement à la personne et faites de l'écoute active.

e) Employé ayant un handicap caché

Certains handicaps peuvent être non apparents aux yeux des autres. En effet, une personne qui manifeste des symptômes d'intolérance au milieu peut avoir une réaction au parfum ou aux produits de nettoyage. Des restrictions alimentaires précises peuvent s'appliquer dans le cas de la personne diabétique, par exemple, ou de certaines personnes qui peuvent avoir de graves réactions à certains aliments, notamment les fruits de mer ou les noix. Chez d'autres personnes, il se peut que ce soit un trouble déficitaire de l'attention ou des difficultés d'apprentissage que l'on a diagnostiqué. Enfin, lorsqu'un employé identifie un besoin, demandez-lui comment il est possible d'adapter l'environnement ou les moyens et outils de communication requis.

8. Aide additionnelle

La site Internet du Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada fournit des liens directs à diverses politiques et publications sur les mesures d'adaptation du milieu de travail pour les personnes handicapées. Vous pouvez consulter le site à l'adresse suivante :

http://www.tbs-sct.gc.ca/ee/index_f.asp

Vous pouvez aussi consulter les lignes directrices relatives à l'évaluation des personnes handicapées publiées par le Centre de psychologie du personnel de la Commission de la fonction publique sur le site suivant :

http://www.psc-cfp.gc.ca/psea-lefp/guides/assessment/apwd-eph/index_f.htm

Vos points de vue comptent. Si vous avez des suggestions, n'hésitez pas à nous en faire part. Pour communiquer avec nous :

Sans frais : 1 888 271-6378
ATS : (613) 957-8657

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Annexe - Termes acceptables lorsqu'on fait allusion à une personne handicapée

Faites preuve de sensibilité et de discernement en vous référant à l'employé d'abord, plutôt qu'à son handicap. Choisissez des termes neutres. Voici des exemples d'expressions recommandées par quelque 200 organisations qui représentent des Canadiens ou des Canadiennes ayant un handicap, ou qui leur sont associées :

• Personne handicapée
• Personne non voyante ou ayant une déficience visuelle
• Personne handicapée physiquement ou ayant une mobilité réduite
• Personne sourde, malentendante ou ayant une déficience auditive
• Personne incapable de parler ou ayant un trouble du langage
• Personne ayant un trouble du développement
• Personne ayant un trouble de l'apprentissage
• Personne ayant un trouble d'ordre psychiatrique

 

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