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* Il y a un astérisque quand des renseignements sensibles ont été enlevés aux termes de la Loi sur l'accès à l'Information et de la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Ce document n’offre que l'évaluation du rendement du ministère en fonction de composantes de gestion précises qui a été réalisée par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Il ne présente pas l'évaluation de la qualité de gestion au-delà de ces composantes de gestion et il ne tient pas compte des efforts qu’un ministère pourrait déployer pour améliorer la qualité de sa gestion. Le libellé des évaluations du CRG est uniformisé afin de s’assurer que les descriptions et les caractérisations sont uniformes. Il se peut que la présente évaluation ne tienne pas compte des dernières données disponibles. Certains ministères et certains organismes ont eu recours à une réponse de la direction pour communiquer des renseignements à jour. Le cas échéant, vous trouverez le lien vers la réponse de la direction en-dessous de l’évaluation.
La dernière fois que le Bureau du surintendant des institutions financières (BSIF) a été évalué selon le Cadre de responsabilisation de gestion, c’était en 2005-2006. Depuis, les critères et le processus d’examen ont beaucoup changé. Dans l’ensemble, les observations du portefeuille du Conseil du Trésor de cette année au sujet du BSIF sont positives.
Le BSIF est un employeur distinct. Il n’a donc pas été évalué dans 5 des 21 composantes, pour lesquelles il est exclu de la politique du portefeuille. Pour les 16 autres composantes, il a reçu 1 cote « fort », 11 cotes « acceptable », 2 cotes « possibilité d’amélioration »; une composante n’a pas reçu de cote (la qualité et l’utilisation de l’évaluation), en raison des besoins particuliers et de la limitation des ressources qui caractérisent les petites organisations; enfin, une composante était sans objet (« qualité de l’analyse dans les présentations au CT ») étant donné qu’il n’y a eu aucune présentation pendant la période faisant l’objet de l’évaluation.
Le BSIF a évalué lui-même son rendement dans trois composantes en se servant de la méthode d’évaluation du portefeuille du Conseil du Trésor : il s’est attribué la cote « fort » pour les composantes 10 (milieu de travail équitable, habilitant, sain et sécuritaire) et 21 (efficacité du Programme de gestion du rendement pour les cadres supérieurs); et la cote « acceptable » pour la composante 11 (effectif productif, doté de principes, durable et souple).
Le BSIF peut se féliciter de ce qu’il a accompli dans les secteurs suivants :
Cependant, la cote de la composante « efficacité de la gestion de l’information » est en-deçà de la cote « acceptable » de 2005-2006. Par conséquent, le Bureau doit améliorer en priorité certains aspects de la gestion de l’information :
De plus, il y aurait lieu pour l’organisation d’améliorer les rapports au Parlement en s’assurant que le rendement est décrit par activité de programme et que la manière dont les résultats et les effets de chaque activité de programme servent les résultats stratégiques du BSIF est analysée.
On demande au BSIF de tenir compte des observations au chapitre de « l’apport extra-organisationnel » lorsqu’il répondra aux prochaines initiatives pangouvernementales. Selon les observations, qui se rapportent à l’initiative de renouvellement de la fonction publique, il y aurait lieu pour le BSIF d’améliorer la mobilisation des employés.
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1. Leadership et culture organisationnelle fondés sur les valeurs |
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| Points saillants | Opportunités |
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2. Utilité du cadre de rendement ministériel |
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| Points saillants | Opportunités |
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2.1 Cohérence de l'AAP : Possibilité d'amélioration
2.2 Mesurabilité : Acceptable
2.3 Qualité :
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| Recommandations | |
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3. Efficacité de la structure de gestion ministérielle |
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| Points saillants | Opportunités |
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3.1 Plan d'affaires : Fort
3.2 La structure de régie : Acceptable
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| Recommandations | |
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4. Efficacité de la contribution extra-organisationnelle |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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4.2 Participation en initiatives prioritaires : Possibilité d'amélioration
Le SCT a évalué le BSIF en fonction de sa participation au Renouvellement de la fonction publique (Possibilité d'amélioration). |
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| Recommandations | |
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Faire participer le personnel à l'initiative de Renouvellement de la fonction publique et donner l'occasion au personnel d'y contribuer. |
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5. Qualité de l'analyse dans les présentations au CT |
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| Points saillants | Opportunités |
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| Recommandations | |
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6. Qualité et utilisation de l'évaluation |
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| Points saillants | Opportunités |
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6.1 Qualité :
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| Recommandations | |
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On incite l’organisation à consulter la nouvelle politique d’évaluation du Conseil du Trésor (2009) pour prendre connaissance des exigences en matière d’évaluation. |
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7. Qualité des rapports au Parlement |
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| Points saillants | Opportunités |
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7.1 Fondés sur la SGRR : Acceptable
7.2 Crédibilité des données : Possibilité d'amélioration
7.3 Contexte : Acceptable
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Les données sur le rendement devraient être présentées par activité de programme au niveau de l’activité de programme et il devrait être discuté de la façon dont les activités de programme contribuent à la réalisation des progrès en regard des résultats stratégiques. |
| Recommandations | |
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8. Gérer le changement organisationnel |
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| Points saillants | Opportunités |
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| Recommandations | |
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9. Efficacité de la gestion ministérielle des risques |
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| Points saillants | Opportunités |
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9.1 Engagement : Fort
9.2 Mise en pratique : Fort
9.3 Intégration : Fort
9.4 Amélioration continue : Fort
Le BSIF a démontré qu'il accordait de l'importance aux pratiques judicieuses en matière de gestion des risques, et il intègre sans relâche l'identification, l'évaluation et les stratégies d'atténuation des risques à tous les aspects de ses activités. Il faut reconnaître les efforts du BSIF concernant le fait qu'il présente des exemples de saines pratiques en matière de gestion des risques de l'organisation et d'une culture organisationnelle soucieuse des risques qui peuvent être adoptés par des organisations de toute taille. |
Le BSIF est en mesure de transmettre ses connaissances sur la gestion des risques à d'autres organisations et de ce fait, de contribuer de façon plus importante à bâtir une institution fédérale favorisant l'adoption de pratiques efficaces en matière de gestion des risques et une collectivité fédérale de gestionnaires de risque. |
| Recommandations | |
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10. Mesure dans laquelle le milieu de travail est équitable, habilitant, sain et sécuritaire |
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| Points saillants | Opportunités |
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10.1 Équitable : Fort
10.2 Habilitant : Acceptable
10.3 Sain et sécuritaire : Fort
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| Recommandations | |
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11. Mesure dans laquelle l'effectif est productif, doté de principes, durable et souple |
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| Points saillants | Opportunités |
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11.1 Productif : Acceptable
11.2 Doté de principes : Acceptable
11.3 Durable : Acceptable
11.4 Souple : Acceptable
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| Recommandations | |
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12. Efficacité de la gestion de l'information |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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12.1 Gouvernance : Fort
12.2 Stratégie : Acceptable
12.3 Loi sur la protection des renseignements : Attention Requise
12.4 Loi sur l'accès à l'information : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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Le BSIF doit respecter toutes les exigences des lois et des politiques en matière d'accès à l'information et de protection des renseignements personnels. Il doit, en particulier, donner des descriptions des renseignements personnels qu'il recueille. |
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13. Efficacité de la gestion de la technologie de l'information |
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| Points saillants | Opportunités |
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13.1 Leadership : Acceptable
13.2 Planification : Acceptable
13.3 Valeur : Acceptable
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| Recommandations | |
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14. Efficacité de la gestion des biens |
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| Points saillants | Opportunités |
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14.1 Planification des investissements : Acceptable
14.3 Gestion du matériel : Acceptable
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| Recommandations | |
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15. Gestion efficace des projets |
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| Points saillants | Opportunités |
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15.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
15.2 Gestion efficace des ressources des projets : Acceptable
15.3 Gestion efficace des résultats de projet : Acceptable
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| Recommandations | |
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16. Approvisionnement efficace |
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| Points saillants | Opportunités |
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16.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
16.2 Répondre aux besoins opérationnels : Acceptable
Des processus de gestion de l'approvisionnement efficaces et sujets à contrôle sont en place. Il y a des ressources humaines en approvisionnement qualifiées. Des systèmes et des processus d'information sur l'approvisionnement efficaces et intégrés sont en place. La prise de décisions se fait de façon éclairée et la surveillance existe. |
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| Recommandations | |
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17. Efficacité de la gestion financière et des contrôles financiers |
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| Points saillants | Opportunités |
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17.1 Autorisations et politiques : Acceptable
17.2 Rapport sur les comptes publics : Acceptable
17.3 Capacité de gestion : Acceptable
17.4 États financiers : Fort
17.5 Rapports internes : Fort
Le Bureau a reçu une cote globale « acceptable » attribuable à des cotes de calibre « fort » qui lui ont été attribuées pour la qualité de ses états financiers organisationnels, les progrès réalisés à l'égard de ses états financiers vérifiés et la qualité de ses rapports financiers internes. |
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| Recommandations | |
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18. Efficacité de la fonction de vérification interne |
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| Points saillants | Opportunités |
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18.1 Gouvernance de la vérification interne : Fort
18.2 L'audit interne des pratiques professionnelles : Acceptable
18.3 Administration de la fonction d'audit interne : Acceptable
18.4 Les résultats de l'audit interne : Fort
L’Agence a mis en œuvre des éléments clés de gouvernance de la vérification interne et des rapports sur le rendement en matière de VI. Plus particulièrement, le lien hiérarchique entre le dirigeant principal de la vérification (DPV) et le surintendant est établi et le Comité ministériel de vérification (CMV) est en place. Le CMV et le DPV ont produit des rapports annuels approuvés pour 2007-2008. Des rapports périodiques élaborés sont présentés au CMV relativement au suivi des plans d’action de la gestion. |
Le plan de vérification axé sur les risques pourrait être amélioré en y incluant davantage de renseignements sur les ressources pour toutes les missions planifiées. L’Agence devrait informer le Bureau du contrôleur général avant l’affichage de rapports de vérification sur son site Web. |
| Recommandations | |
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19. Gestion efficace de la sécurité et de la continuité des activités |
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| Points saillants | Opportunités |
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19.1 Programme de sécurité ministériel : Possibilité d'amélioration
19.2 Gestion de la sécurité des TI (GSTI) : Acceptable
19.3 Planification de la continuité des activités (PCA) :
Remarque : La méthode d’évaluation employée pour l’élément de preuve 19.3 sera révisée pour la ronde VII du CRG. Pour plus de renseignements, se référer à l’évaluation. |
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| Recommandations | |
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20. Services axés sur les citoyens |
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| Points saillants | Opportunités |
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20.1 Implication de la gestion – services et NSI : Possibilité d'amélioration
20.2 Les points de vue des citoyens/clients : Acceptable
20.3 Langues officielles : Fort
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Le SCT encourage le BSIF à :
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| Recommandations | |
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21. Harmonisation des instruments de responsabilisation |
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| Points saillants | Opportunités |
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Tous les ministères et organismes devraient se concentrer davantage sur la clarté des responsabilités, les rencontres individuelles, l’examen semestriel et les plans d’amélioration du rendement. |
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