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* Il y a un astérisque quand des renseignements sensibles ont été enlevés aux termes de la Loi sur l'accès à l'Information et de la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Ce document n’offre que l'évaluation du rendement du ministère en fonction de composantes de gestion précises qui a été réalisée par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Il ne présente pas l'évaluation de la qualité de gestion au-delà de ces composantes de gestion et il ne tient pas compte des efforts qu’un ministère pourrait déployer pour améliorer la qualité de sa gestion. Le libellé des évaluations du CRG est uniformisé afin de s’assurer que les descriptions et les caractérisations sont uniformes. Il se peut que la présente évaluation ne tienne pas compte des dernières données disponibles. Certains ministères et certains organismes ont eu recours à une réponse de la direction pour communiquer des renseignements à jour. Le cas échéant, vous trouverez le lien vers la réponse de la direction en-dessous de l’évaluation.
Infrastructure Canada est considéré comme un petit ministère pour ce qui est des évaluations de CRG. Par conséquent, le Ministère fait l'objet d'une évaluation seulement tous les trois ans. En raison des changements apportés aux domaines de gestion et aux critères d'évaluation, il n'est pas possible de comparer les cotes actuelles du Ministère aux cotes établies lors de la ronde III, en 2005.
Cette année, les observations du portefeuille du Conseil du Trésor concernant Infrastructure Canada sont généralement positives. Au total, pour les 21 domaines de gestion par rapport auxquels il a été évalué, le Ministère a obtenu 3 cotes « fort », 14 cotes « acceptable » et 4 cotes « possibilité d'amélioration ». Le Ministère n'a obtenu aucune cote « attention requise ».
Au cours de la dernière année, l'infrastructure est demeurée une priorité pour le gouvernement du Canada. Pour donner suite aux engagements pris dans le cadre du budget de 2007, le gouvernement a annoncé le plan d'infrastructure de 33 milliards de dollars, qui comprenait du nouveau financement et un ensemble de programmes pour Infrastructure Canada. Le Ministère mérite des félicitations pour avoir réussi à gérer et à mettre en oeuvre ces initiatives en relativement peu de temps.
Il faut souligner le bon rendement qu'a obtenu Infrastructure Canada relativement aux domaines de gestion suivants : mesure dans laquelle le milieu de travail est équitable, habilitant, sain et sécuritaire, et mesure dans laquelle l'effectif est productif, doté de principes, durable et souple. Le Ministère a obtenu de bons résultats en ce qui concerne le processus opérationnel et les systèmes de RH, de même que les langues officielles. Infrastructure Canada a également bien travaillé en ce qui concerne le soutien du perfectionnement professionnel et la reconnaissance des employés.
Le portefeuille du Conseil du Trésor a établi les priorités de gestion suivantes pour la prochaine année :
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1. Leadership et culture organisationnelle fondés sur les valeurs |
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| Points saillants | Opportunités |
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1.1 Leadership : Acceptable
1.2 Infrastructure : Acceptable
1.3 Culture : Acceptable
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Dans le contexte de ses priorités et de ses ressources, l'organisme est encouragé à se pencher sur les possibilités suivantes :
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| Recommandations | |
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2. Utilité du cadre de rendement ministériel |
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| Points saillants | Opportunités |
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2.2 Mesurabilité : Acceptable
2.3 Qualité :
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| Recommandations | |
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3. Efficacité de la structure de gestion ministérielle |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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3.1 Plan d'affaires : Possibilité d'amélioration
3.2 La structure de régie : Acceptable
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On invite Infrastructure Canada à élaborer des plans d'activités pour les directions générales qui n'en ont pas. Le Ministère pourrait aussi donner un aperçu de son processus de planification des activités et indiquer comment il permet de corriger les faiblesses constatées au sein des directions générales (p. ex. écarts et chevauchement des fonctions). |
| Recommandations | |
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Le SCT recommande à Infrastructure Canada d'officialiser ses processus de planification des activités. |
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4. Efficacité de la contribution extra-organisationnelle |
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| Points saillants | Opportunités |
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4.1 Leadership d'initiatives prioritaires : Acceptable
4.2 Participation en initiatives prioritaires : Acceptable
Le SCT a évalué Infrastructure Canada en fonction de son leadership pour le plan Chantiers Canada - Acceptable, et de sa participation au Renouvellement de la fonction publique - Acceptable. |
Donner des exemples clairs de la façon dont la rétroaction des employés a été demandée régulièrement et des mesures prises pour atteindre les objectifs du Renouvellement de la fonction publique. |
| Recommandations | |
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5. Qualité de l'analyse dans les présentations au CT |
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| Points saillants | Opportunités |
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5.1 de l'information : Acceptable
5.2 Analyses : Acceptable
5.3 Consultations : Possibilité d'amélioration
5.4 Contrôle de la qualité : Acceptable
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| Recommandations | |
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6. Qualité et utilisation de l'évaluation |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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6.1 Qualité : Possibilité d'amélioration
6.2 La neutralité : Fort
6.3 Couverture : Acceptable
6.4 Utilisation : Possibilité d'amélioration
Infrastructure Canada (INFC) a jeté les bases requises, y compris une solide structure de gouvernance, pour établir une fonction d'évaluation qui permettra de fournir des renseignements en matière d'évaluation facilitant la prise des décisions ministérielles liées aux dépenses et aux politiques. |
En faisant fond sur l'approche courante ayant trait à la planification de l'évaluation, Infrastructure Canada pourrait travailler à l'élaboration d'un plan d'évaluation ministériel plus exhaustif. |
| Recommandations | |
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INFC pourrait assurer que : les rapports d'évaluation traitent systématiquement des questions clés; les interventions et plans d'action de la gestion font l'objet d'un suivi soutenu; et les évaluations ont accès aux données requises sur la mesure du rendement. |
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7. Qualité des rapports au Parlement |
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| Points saillants | Opportunités |
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7.1 Fondés sur la SGRR : Acceptable
7.2 Crédibilité des données : Acceptable
7.3 Contexte : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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8. Gérer le changement organisationnel |
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| Points saillants | Opportunités |
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8.1 Plan de changement : Acceptable
8.2 Engagement : Acceptable
8.3 Évaluation : Acceptable
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| Recommandations | |
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9. Efficacité de la gestion ministérielle des risques |
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| Points saillants | Opportunités |
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9.1 Engagement : Acceptable
9.2 Mise en pratique : Acceptable
9.3 Intégration : Acceptable
9.4 Amélioration continue : Acceptable
Infrastructure Canada examine, surveille et met à jour activement son PRO et ses stratégies de réduction, ce qui indique que l'organisation a adhère à l'idée que la gestion des risques est l'un des éléments clés de la planification intégrée. |
Infrastructure Canada devrait renforcer les liens entre son PRO, son architecture des activités de programmes, les priorités stratégiques et les indicateurs de rendement. Cette approche permettrait à l'organisation d'améliorer sa capacité d'éclairer les décisions concernant l'attribution des ressources et l'établissement des priorités en tenant compte des principaux risques auxquels elle est exposée. La pratique lui permettrait également d'améliorer ses activités touchant la surveillance et la production de rapports sur le rendement. L'organisation devrait également envisager d'accroître le nombre d'activités de formation sur la gestion des risques offertes à ses employés afin de continuer de renforcer sa capacité et d'encourager une culture de prise de risques éclairée. |
| Recommandations | |
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10. Mesure dans laquelle le milieu de travail est équitable, habilitant, sain et sécuritaire |
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| Points saillants | Opportunités |
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10.1 Équitable : Fort
10.2 Habilitant : Fort
10.3 Sain et sécuritaire : Fort
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| Recommandations | |
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11. Mesure dans laquelle l'effectif est productif, doté de principes, durable et souple |
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| Points saillants | Opportunités |
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11.1 Productif : Fort
11.2 Doté de principes : Fort
11.3 Durable : Possibilité d'amélioration
11.4 Souple : Acceptable
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| Recommandations | |
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12. Efficacité de la gestion de l'information |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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12.1 Gouvernance : Acceptable
12.2 Stratégie : Acceptable
12.3 Loi sur la protection des renseignements : Possibilité d'amélioration
12.4 Loi sur l'accès à l'information : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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Continuer d'améliorer les descriptions des fonctions, des programmes, des activités et des fonds de renseignements d'Infrastructure Canada, y compris celles des renseignements personnels collectés. |
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13. Efficacité de la gestion de la technologie de l'information |
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| Points saillants | Opportunités |
|---|---|
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13.1 Leadership : Acceptable
13.2 Planification : Acceptable
13.3 Valeur : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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14. Efficacité de la gestion des biens |
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| Points saillants | Opportunités |
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14.1 Planification des investissements : Acceptable
14.3 Gestion du matériel : Acceptable
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| Recommandations | |
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15. Gestion efficace des projets |
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| Points saillants | Opportunités |
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15.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
15.2 Gestion efficace des ressources des projets : Acceptable
15.3 Gestion efficace des résultats de projet : Acceptable
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| Recommandations | |
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16. Approvisionnement efficace |
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| Points saillants | Opportunités |
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16.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
16.2 Répondre aux besoins opérationnels : Acceptable
Des processus de gestion de l'approvisionnement efficaces et sujets à contrôle sont en place. Il y a des ressources humaines en approvisionnement qualifiées. Des systèmes et des processus d'information sur l'approvisionnement efficaces et intégrés sont en place. La prise de décisions se fait de façon éclairée et la surveillance existe. Les résultats et les examens sont utilisés pour améliorer continuellement la fonction d'approvisionnement. |
Infrastructure Canada peut communiquer ses pratiques exemplaires à de petits organismes. |
| Recommandations | |
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17. Efficacité de la gestion financière et des contrôles financiers |
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| Points saillants | Opportunités |
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17.1 Autorisations et politiques : Acceptable
17.2 Rapport sur les comptes publics : Fort
17.3 Capacité de gestion : Fort
17.4 États financiers : Acceptable
17.5 Rapports internes : Acceptable
17.6 Autres initiatives : Acceptable
On a attribué au Ministère la cote « acceptable -fort » pour son rendement. Ses éléments de preuve liés à la qualité, la rapidité d'exécution et l'exactitude des rapports des comptes publics et au renforcement de la capacité en gestion financière ont reçu une cote « fort ». |
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| Recommandations | |
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18. Efficacité de la fonction de vérification interne |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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18.1 Gouvernance de la vérification interne : Attention Requise
18.2 L'audit interne des pratiques professionnelles : Possibilité d'amélioration
18.3 Administration de la fonction d'audit interne : Acceptable
18.4 Les résultats de l'audit interne : Possibilité d'amélioration
Le Comité ministériel de vérification (CMV) est presque entièrement établi et le Ministère prévoit la nomination d'un membre externe en janvier 2009 et de deux membres externes en février 2009 en vue d'un CMV commun partagé avec Transports Canada. |
Le Ministère devrait documenter et mettre en œuvre un Programme d'assurance de la qualité et d'amélioration de la vérification interne et un processus pour le suivi des plans d'action de la gestion. Le DPV devrait produire un rapport annuel pour l'exercice 2008 2009. Le plan de vérification axé sur les risques (PVAR) devrait inclure d'autres précisions sur le classement en fonction des risques des missions de vérification et une description plus détaillée de l'utilisation prévue des ressources. Le PVAR devrait également inclure la justification et le statut des projets reportés. Le Ministère devrait mettre l'accent sur l'accroissement du nombre de missions et de rapports de certification produits. |
| Recommandations | |
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Le dirigeant principal de la vérification devrait relever essentiellement de l'administrateur général. |
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19. Gestion efficace de la sécurité et de la continuité des activités |
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| Points saillants | Opportunités |
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19.1 Programme de sécurité ministériel : Acceptable
19.2 Gestion de la sécurité des TI (GSTI) : Acceptable
19.3 – Planification de la continuité des activités (PCA) : L'organisation a commencé une analyse des répercussions sur les activités (ARA). Les résultats préliminaires indiquent que l'organisation peut dispenser certains services essentiels. Remarque : La méthode d'évaluation employée pour l'élément de preuve 19.3 sera révisée pour la ronde VII du CRG. Pour plus de renseignements, se référer à l'évaluation. |
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| Recommandations | |
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20. Services axés sur les citoyens |
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| Points saillants | Opportunités |
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20.1 Implication de la gestion – services et NSI : Possibilité d'amélioration
20.3 Langues officielles : Fort
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Le SCT encourage Infrastructure Canada à :
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21. Harmonisation des instruments de responsabilisation |
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| Points saillants | Opportunités |
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Tous les ministères et organismes devraient se concentrer davantage sur la clarté des responsabilités, les rencontres individuelles, l'examen semestriel et les plans d'amélioration du rendement. |
| Recommandations | |
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