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ARCHIVÉ - Évaluations fondées sur le CRG : Agence canadienne de développement international - 2008

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* Il y a un astérisque quand des renseignements sensibles ont été enlevés aux termes de la Loi sur l'accès à l'Information et de la Loi sur la protection des renseignements personnels.

Ce document n’offre que l'évaluation du rendement du ministère en fonction de composantes de gestion précises qui a été réalisée par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Il ne présente pas l'évaluation de la qualité de gestion au-delà de ces composantes de gestion et il ne tient pas compte des efforts qu’un ministère pourrait déployer pour améliorer la qualité de sa gestion. Le libellé des évaluations du CRG est uniformisé afin de s’assurer que les descriptions et les caractérisations sont uniformes. Il se peut que la présente évaluation ne tienne pas compte des dernières données disponibles. Certains ministères et certains organismes ont eu recours à une réponse de la direction pour communiquer des renseignements à jour. Le cas échéant, vous trouverez le lien vers la réponse de la direction en-dessous de l’évaluation.

Contexte

Les observations du portefeuille du Conseil du Trésor de cette année au sujet de l'Agence canadienne de développement international (ACDI) sont généralement positives. Dans l'ensemble, sur les vingt et un indicateurs en fonction desquels l'Agence a été évaluée, elle a reçu trois évaluations « fort », quatorze évaluations « acceptables », quatre évaluations « possibilité d'amélioration » et aucune évaluation « sans objet ». Par rapport à l'évaluation de l'an dernier, trois indicateurs ont reçu une meilleure cote et trois indicateurs ont obtenu une cote plus faible. *

Elle s'est concentrée sur la mise en œuvre d'engagements clés du gouvernement, y compris doubler son aide à l'Afrique d'ici 2008-2009 et maintenir sa contribution dans les États fragiles et en déroute (p. ex. l'Afghanistan et le Soudan) de même que son travail parallèle visant une utilisation plus efficace des fonds canadiens d'aide internationale. L'ACDI a aussi commencé à mettre en œuvre la nouvelle Loi sur la responsabilité en matière d'aide au développement officielle.

Il convient de reconnaître l'ACDI pour le travail qu'elle a accompli afin d'améliorer ses pratiques de gestion. L'ACDI a encore obtenu une cote « fort » en ce qui a trait à l'évaluation ainsi que pour la gestion de la technologie de l'information (TI). L'ACDI a montré que sa gestion de la TI était établie et durable dans les domaines du leadership, de la planification et de la réalisation de la valeur des investissements de TI.

De plus, il convient de féliciter l'Agence pour les progrès considérables qu'elle a réalisés au regard de deux composantes de gestion soulignées dans le cadre de responsabilisation de gestion de l'an dernier :

  • Leadership et culture organisationnelle fondés sur les valeurs (composante de gestion 1) : L'ACDI a montré qu'elle adopte des approches officielles pour évaluer les valeurs et l'éthique, entre autres grâce à la désignation d'un champion des valeurs et de l'éthique et à l'élaboration d'un plan d'action. Les principes liés à la valeur et à l'éthique sont manifestes et sont communiqués au sein de l'organisation.
  • Qualité des rapports sur le rendement (composante de gestion 7) : Dans le Rapport sur le rendement, on fait le suivi et on rend compte des attentes liées au rendement énoncées dans le Rapport sur les plans et les priorités (RPP) de l'ACDI. Les liens entre les résultats prévus, les résultats attendus et les résultats obtenus sont évidents.

Le Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT) reconnaît les progrès qu'a récemment réalisés l'ACDI en ce qui a trait à l'utilité du cadre de rendement ministériel (composante de gestion 2). L'ACDI a fait participer le SCT à l'élaboration d'une architecture des activités de programmes (AAP) revue pour 2010-2011. Le SCT fait remarquer que le travail est en cours afin d'améliorer le cadre de mesure du rendement.

On recommande que l'année prochaine, l'ACDI s'efforce de faire des progrès dans les quatre secteurs suivants, lesquels incluent trois composantes de gestion (11, 14 et 20) où la cote de l'ACDI a décliné par rapport à la ronde V :

  • Effectif (composante de gestion 11) : Le SCT remarque que la méthodologie de cette ronde du CGR s'est fortement appuyée sur les résultats du Sondage auprès des fonctionnaires fédéraux (SAFF), remplaçant les mesures axées sur le processus qui ont été utilisées dans les rondes précédentes du CRG (plans d'apprentissage, stratégies d'apprentissage). Selon les résultats du SAFF, un nombre insuffisant des employées de l'ACDI ont indiqué que leur organisation supporte leur besoins d'apprentissage continus.
  • Efficacité de la gestion de l'information (composante de gestion 12) : Bien que le SCT reconnaisse les efforts de l'ACDI au cours de la dernière année pour mieux administrer les exigences prévues dans la Loi sur la protection des renseignements personnels et la Loi sur l'accès à l'information, l'ACDI devrait s'assurer qu'elle répond à toutes les exigences de ces lois;
  • Efficacité de la gestion des biens (composante de gestion 14) : L'ACDI n'a pas de document actuel sur la planification des investissements. L'organisation devrait élaborer un processus complet de planification des investissements ainsi que des structures et des politiques de gouvernance pour appuyer la gestion du matériel;
  • Services axés sur les citoyens (composante de gestion 20) : Bien que l'on reconnaisse que la majorité des clients de l'ACDI sont des partenaires et des organisations non gouvernementales à l'échelle internationale, on encourage l'ACDI à faire l'inventaire de ses services, à établir un comité ayant le mandat de prendre des décisions relatives aux services de l'ACDI et de dresser des plans pour obtenir le point de vue des clients. L'ACDI devrait diffuser les renseignements sur ses principales consultations sur le site Web du gouvernement du Canada et s'assurer que les résultats de ses consultations sont à la disposition de ses clients.

Le portefeuille du Conseil du Trésor a déterminé les priorités en matière d'amélioration de la gestion pour l'ACDI au cours de la prochaine année :

  • Effectif (composante de gestion 11) – À la suite de la publication du Sondage auprès des fonctionnaires fédéraux, l'ACDI devrait prendre des mesures pour renforcer ses capacités organisationnelles de faire la planification intégrée des ressources humaines et des activités. On encourage aussi l'ACDI à prendre des mesures pour s'assurer que les employés sentent que l'organisation appuie l'apprentissage continu.
  • Efficacité de la gestion de l'information (composante de gestion 12) – Afin de faire suite aux exigences prévues dans la Loi sur la protection des renseignements privés et la Loi sur l'accès à l'information, l'ACDI doit améliorer la description de ses fonctions, programmes et activités et d'autres renseignements dont elle a la garde, y compris la description de ses collectes de renseignements personnels.
  • Efficacité de la gestion des biens (composante de gestion 14) – On recommande que l'ACDI élabore et mette en œuvre des pratiques de gestion des biens, y compris un processus intégré de planification des investissements et un plan d'investissement et un cadre de gestion du matériel. La transition de l'ACDI vers la nouvelle Politique de planification des investissements – Actifs et services acquis – du Conseil du Trésor devrait aider à la mise en œuvre de ces pratiques.
  • Services axés sur les citoyens (composante de gestion 20) – On encourage l'ACDI à faire l'inventaire de ses services (ce qui inclut la diversité des types de clients de l'ACDI, tels que des partenaires internationaux, des organisations non gouvernementales, des consultants, etc.), en tant que fondement pour accroître ses efforts visant l'amélioration des services, y compris l'établissement de normes de services pour les principaux services et de priorités quant à l'amélioration des services. L'ACDI devrait établir des plans pour obtenir le point de vue de ses clients, rendre les renseignements sur ses principales consultations disponibles sur le site Web du gouvernement du Canada et s'assurer que les résultats de ses consultations sont à la disposition de ses clients.


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Légère amélioration

1. Leadership et culture organisationnelle fondés sur les valeurs

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

1.1 Leadership : Acceptable

  • Les dirigeants font part régulièrement des valeurs et de l'éthique de la fonction publique aux employés et les encouragent à en parler entre eux.

1.2 Infrastructure : Acceptable

  • Les plans ou les stratégies en ce qui concerne les valeurs et l'éthique sont adaptés au travail de l'organisation, portent sur plusieurs années et mesurent les résultats. Ils sont utilisés pour informer les dirigeants sur ce qu'il en est des valeurs et de l'éthique de l'organisation.
  • Les risques liés à la violation des valeurs et de l'éthique de la fonction publique sont évalués et consignés. Le suivi en est assuré au moyen de plans et de mesures d'atténuation de la part de la direction.

1.3 Culture : Acceptable

  • L'organisation saisit bien sa situation en ce qui regarde les valeurs et l'éthique de la fonction publique comme le démontrent les renseignements qualitatifs ou quantitatifs.
  • Les gestionnaires et les employés sont encouragés à discuter des valeurs et de l'éthique.

Dans le contexte de ses priorités et de ses ressources, l'organisme est encouragé à se pencher sur les possibilités suivantes :

  • Élaborer un plan de valeurs et d'éthique qui comprend une stratégie soutenue par la haute direction faisant état d'activités à moyen terme pour sensibiliser davantage le personnel à l'importance des valeurs et de l'éthique de la fonction publique.
Recommandations
  • Trouver des façons pour la haute direction de faire la promotion des valeurs et de l'éthique de la fonction publique dans le cadre d'une stratégie de valeurs et d'éthique s'appliquant à toute l'Agence.

 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

2. Utilité du cadre de rendement ministériel

 

Possibilité d'amélioration

   
Points saillants Opportunités

2.1 Cohérence de l'AAP : Possibilité d'amélioration

  • Le ou les résultats stratégiques ne font pas l'objet d'énoncés qui sont compris à l'intérieur comme à l'extérieur du ministère comme des avantages pour la population canadienne.

2.2 Mesurabilité : Possibilité d'amélioration

  • Un répertoire des programmes a été dressé en partie, mais un grand nombre des programmes énumérés ne respectent pas la définition d'un programme.

2.3 Qualité :

  • Les indicateurs de rendement ne sont pas clairs et ne peuvent pas servir à recueillir des données permettant de fournir des renseignements fiables sur l'efficacité des programmes.
  • Les résultats attendus ne sont pas clairs et nets, et ils ne conviennent pas à la description de leurs programmes respectifs.
  • L'ACDI n'a pas terminé le processus de changement en ce qui a trait aux résultats stratégiques et à l'architecture des activités du programme pour 2009-2010 visant à réviser la Structure de gestion, des ressources et des résultats; par conséquent, elle n'a pas eu la chance d'aborder les points soulevés à la ronde du CRG précédente.
  • L'organisation devrait continuer à préciser son cadre de mesure du rendement pour l'aligner sur les normes énoncées dans les instructions de la Structure de gestion, des ressources et des résultats. L'organisation devrait aussi recueillir et analyser les données se rapportant aux indicateurs de son CMR pour donner un aperçu du rendement des programmes et pour valider les indicateurs.
Recommandations

L'ACDI est encouragée à continuer à travailler avec le SCT et à fixer une date limite pour s'assurer que son AAP, ses résultats stratégiques et son CMR sont conformes à la Politique sur la SGRR.


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

3. Efficacité de la structure de gestion ministérielle

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

3.1 Plan d'affaires : Acceptable

  • Le plan d'activités ministériel aligne généralement les ressources et responsabilités sur les priorités.

3.2 La structure de régie : Acceptable

  • La structure de gouvernance générale de l'organisation est habituellement harmonisée avec son AAP.
  • La tenue des dossiers (comptes rendus de réunions ou de discussions, de décisions ou de suivi) est généralement complète et à jour.
  • Les membres de la structure de direction générale (comités) échangent avec les membres de la structure de gouvernance secondaire et en supervisent les travaux.
  • Les membres de la structure de direction générale ou ceux de la structure de gouvernance secondaire (comités) se rencontrent régulièrement.
  • Les ressources sont généralement réaffectées de manière proactive où et quand il faut.
  • Une surveillance adéquate des activités de programmes et des programmes sous-jacents effectuée par la direction est évidente.

Bien que les programmes de l'ACDI soient alignés sur le RPP, l'Agence pourrait faire en sorte que les plans d'activités sectoriels et la répartition des ressources le soient aussi.

Le SCT reconnaît que l'ACDI est actuellement en pleine transformation et qu'elle devrait adapter son processus de planification à sa nouvelle structure organisationnelle.

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

4. Efficacité de la contribution extra-organisationnelle

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

4.2 Participation en initiatives prioritaires : Acceptable

  • L'organisation contribue efficacement au renouvellement de la fonction publique.
  • L'organisation contribue efficacement aux initiatives interministérielles prioritaires.

L'ACDI a été évaluée en fonction de sa participation aux initiatives suivantes : Écheveau de règles - Fort, Renouvellement de la fonction publique - Acceptable et Afghanistan - Acceptable.

  • Poursuivre ses travaux visant à régler la question relative à l'écheveau de règles.
  • Fournir des précisions quant à l'étendue des renseignements sur l'avancement et le risque donnée au groupe de travail sur l'Afghanistan dirigé par le BCP.
  • Démontrer clairement les résultats de l'engagement des employés à l'égard du Renouvellement de la fonction publique.
Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

5. Qualité de l'analyse dans les présentations au CT

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

5.1 de l'information : Acceptable

  • L'organisation est en mesure de donner suite efficacement à la majorité de la rétroaction du SCT.
  • Les fondements politiques et budgétaires sont habituellement identifiés.
  • Réponse adéquate aux commentaires du SCT.

5.2 Analyses : Possibilité d'amélioration

  • Capacité établie d'analyser la mise en œuvre.
  • Capacité établie de produire une mesure du rendement ou une analyse de l'évaluation adéquate.
  • En général, les bons fondements politiques sont utilisés.
  • Les analyses de rentabilisation peuvent comprendre des renseignements exhaustifs et une bonne analyse.

5.3 Consultations : Acceptable

  • Capacité établie de mener des consultations avec le SCT avec préavis suffisant.
  • Les présentations sont habituellement à temps (six semaines avant les réunions du Conseil).

5.4 Contrôle de la qualité : Possibilité d'amélioration

  • La qualité est parfois contrôlée de manière plus ou moins efficace.
  • Langue uniforme et clarté raisonnable
  • Les renseignements figurant dans les documents sont plus pu moins uniformes.
  • Les renseignements importants figurent parfois seulement dans la première ébauche.

L'ACDI devrait veiller à fournir une analyse et des détails appropriés dans l'ébauche des présentations afin de mieux étayer les demandes d'autorisation du CT. Elle pourrait, entre autres, inclure plus de détails sur les objectifs d'ensemble et les résultats attendus et faire plus de liens avec ses autres programmes.

L'ACDI devrait veiller à accroître la rigueur de son processus de contrôle de la qualité en s'assurant, entre autres, que les propositions soient fidèles et complètes, que les tableaux d'établissements des coûts soient exacts et que la formulation des contextes étayant la présentation soit fluide.

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

6. Qualité et utilisation de l'évaluation

     


Fort

Points saillants Opportunités

6.1 Qualité : Fort

  • Les constatations, conclusions et recommandations de l'évaluation sont habituellement appuyées par les sources figurant dans le rapport.
  • Les évaluations soumises au SCT font appel à de multiples sources. Les évaluations tiennent compte de la diversité et des points de vue des multiples intervenants aux programmes.
  • Les évaluations soumises au SCT font état, en grande partie, de la réaction de la direction et d'un plan d'action expliquant en détail les échéanciers et les responsabilités de la direction.
  • Les évaluations soumises au SCT portent systématiquement sur les questions relatives à la pertinence et à l'efficacité ainsi qu'au taux de réussite. Elles portent aussi sur la rentabilité.
  • Les évaluations soumises au SCT traitent des limites des méthodes et des sources de données utilisées.
  • Lors des évaluations soumises au SCT l'on utilise dans la quasi-totalité des cas, des méthodes pertinentes pour recueillir les données et apporter des renseignements utiles à l'analyse.

6.2 La neutralité : Fort

  • Certaines des ressources affectées aux évaluations sont dirigées par le chef de l'évaluation et d'autres, par les secteurs des programmes.
  • Le comité de la haute direction est chargé de soutenir, de superviser et de surveiller la fonction d'évaluation et les responsabilités de la gestion découlant des évaluations et des produits connexes aux évaluations. Le comité est présidé par l'administrateur général ou un cadre supérieur désigné. Le comité se réunit régulièrement pendant l'année et les membres désignés assistent aux réunions.
  • Les ressources destinées aux évaluations sont affectées en fonction du plan organisationnel d'évaluation.

6.3 Couverture : Fort

  • L'organisation a démontré qu'elle prend des mesures en vue d'évaluer tous ses programmes au cours des cinq prochaines années À l'heure actuelle, les évaluations menées chaque année visent plus de 15 % des dépenses directes de programme. L'organisation a démontré par le passé qu'elle pouvait terminer les évaluations planifiées.
  • L'organisation a démontré qu'elle prend des mesures en vue d'évaluer tous ses programmes de subventions et contributions au cours des cinq prochaines années, conformément au paragraphe 42.1 de la LFR. Les évaluations menées chaque année visent plus de 15 % de l'ensemble des dépenses directes de programmes.
  • L'organisme a soumis son plan d'évaluation fondé sur les risques au SCT. Le plan d'évaluation présente des renseignements sur les évaluations prévues, terminées et reportées. Il comprend également des liens à l'AAP de l'organisation.

6.4 Utilisation : Acceptable

  • L'organisation assure un suivi actif, bien documenté, systématique et régulier des plans d'action de la direction découlant des recommandations.
  • La plupart des CGRR sont mis en œuvre (c.-à-d. entre 60 et 89 %). Les gestionnaires de programme doivent s'engager à respecter le calendrier de mise en œuvre.
  • Les engagements, les plans et les exigences se rapportant aux évaluations sont mis en œuvre à temps ou, si les délais sont reportés, c'est en raison de circonstances sur lesquelles le ministère n'exerce aucun contrôle. L'organisme demande parfois des prolongations au SCT.
  • Les résultats des évaluations sont habituellement présentés aux fins d'examen dans les présentations au CT, les mémoires au Cabinet, les RPP, les RMR et les examens stratégiques.
  • Un certain nombre d'évaluations soumises au SCT comprennent des données d'un système de mesure du rendement pour étayer l'évaluation. Les évaluations remises mentionnent généralement la disponibilité des données et/ou la qualité comme étant une contrainte à l'évaluation.

L'Agence canadienne de développement international (ACDI) témoigne d'un haut niveau de fonctionnement – la couverture des DPD est élevée et la qualité de l'évaluation est jugée comme étant de même calibre. Pour soutenir la dynamique, toutefois, on encourage l'ACDI à examiner son plan d'évaluation (les dates de début et de fin doivent être clairement indiquées dans le PEM) et le processus d'approbation des évaluations, et à améliorer l'accès entre l'administrateur général et le chef de l'évaluation ainsi que l'utilisation en temps opportun des résultats des évaluations aux fins des présentations au CT.

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Légère amélioration

7. Qualité des rapports au Parlement

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

7.1 Fondés sur la SGRR : Acceptable

  • Des liens solides entre les ressources et les résultats sont toujours établis dans les rapports.

7.2 Crédibilité des données : Acceptable

  • Le lecteur a en général une bonne idée de la source des données et des renseignements communiquées dans le RMR ainsi que de leur qualité.
  • Les liens entre l'activité de programme et le rendement au chapitre des résultats stratégiques sont habituellement établis dans le RMR.

7.3 Contexte : Acceptable

  • L'analyse des leçons apprises est adéquate.
  • Utilisation exhaustive et particulièrement efficace des comparaisons dans le RMR.

Les liens entre les plans et le rendement pourraient être renforcés par la description des modifications apportées aux plans et le traitement des répercussions connexes sur le rendement.

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

8. Gérer le changement organisationnel

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

8.1 Plan de changement : Acceptable

  • Il existe un plan de changement organisationnel adapté à l'ampleur du changement qui a été identifié.

8.2 Engagement : Acceptable

  • Des programmes de formation liés à la gestion du changement sont disponibles pour certains éléments des organisations.

8.3 Évaluation : Acceptable

  • Il existe des plans d'évaluation exhaustifs et détaillés.
  • Les plans et les stratégies de changement sont intégrés aux ententes de gestion du rendement des cadres supérieurs.

 

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

9. Efficacité de la gestion ministérielle des risques

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

9.1 Engagement : Acceptable

  • La haute direction examine l'approche de gestion des risques dans le cadre du cycle triennal actuel de planification.
  • L'organisation adopte une approche commune en matière de gestion des risques qui a été approuvée par la haute direction.
  • La haute direction veille raisonnablement à ce que l'approche de gestion des risques adoptée par l'organisation soit adaptée aux besoins particuliers de l'organisation.
  • La haute direction a examiné ou approuvé le profil de risque organisationnel dans la dernière année.
  • La haute direction favorise la gestion effective des risques et une culture fondée sur la prise de risques éclairée.
  • La responsabilité à l'égard des principaux risques est attribuée à la haute direction.

9.2 Mise en pratique : Acceptable

  • L'approche de l'organisation en matière de gestion des risques est communiquée de façon non uniforme aux membres du personnel et aux parties prenantes.
  • Le profil de risque organisationnel est systématiquement (horizontalement et verticalement) mis en œuvre dans la plupart des niveaux opérationnels de l'organisation.
  • Des lignes directrices et des outils de gestion des risques pour faciliter l'application de l'approche adoptée par l'organisation en matière de gestion des risques sont mis à la disposition des employés.

9.3 Intégration : Possibilité d'amélioration

  • L'information sur le risque est prise en considération de manière non uniforme dans le cadre du processus décisionnel à la haute direction.
  • L'information sur les risques et les principes des gestion des risques influent plus ou moins sur les décisions de planification et d'attribution des ressources.
  • Les risques des niveaux opérationnels sont classés par ordre de priorité en risques clés.
  • L'information sur les risques et les principes de gestion des risques sont incorporés dans les rapports de la haute direction de manière non uniforme.
  • L'organisation corrige le tir comme il se doit en fonction de la gestion des risques et des nouveaux renseignements.

9.4 Amélioration continue : Acceptable

  • Bon nombre de sources externes pertinentes sont consultées dans le cadre de l'élaboration du profil de risque organisationnel.
  • L'information clé sur le risque utile à la préparation du profil de risque organisationnel a été recueillie comme il se doit auprès de sources internes de l'organisation.
  • Les risques organisationnels sont de manière constante liés aux résultats stratégiques de l'organisation.
  • Le profil de risque organisationnel présente une évaluation incohérente de la qualité de l'information sur le risque utilisée.
  • L'organisation s'appuie comme il se doit sur son expérience et sur des pratiques exemplaires, et elle se rajuste en fonction des changements apportés aux structures de gestion, aux priorités ou à l'orientation stratégique.
  • L'organisation a mis en œuvre la plupart des recommandations issues de sa plus récente évaluation du Cadre de responsabilisation de gestion.

L'ACDI réalise des progrès à l'égard de la mise en oeuvre de pratiques de gestion des risques à l'échelle du Ministère. À tous les ans, la haute direction examine et approuve, en bonne et due forme, le profil de risque de l'organisation (PRO). Il est mis en oeuvre et il sert de guide pour presque tous les niveaux de l'organisation. Les responsabilités relativement aux principaux risques semblent être attribuées à la haute direction.

Pour améliorer sa gestion des risques, l'ACDI doit se consacrer à fournir des données pour appuyer une approche globale approfondie en matière de gestion des risques dans son prochain cadre de gestion intégrée du risque. La haute direction devrait réviser ce cadre régulièrement afin de permettre, s'il y a lieu, les rajustements pour tenir compte des analyses de l'environnement interne/externe et/ou des priorités émergentes, et tout cela pour s'assurer que l'approche est adaptée aux besoins de l'organisation en matière de stratégie, de sous-activité et de programme.

De plus, l'ACDI pourrait exiger des responsables de toutes les activités de programme, des sous-activités et même des sous-sous-activités qu'ils réalisent des profils de risque annuels, dont l'information pourrait alimenter les mises à jour annuelles du PRO, ce qui contribuerait à établir les priorités à l'égard des risques du niveau opérationnel au niveau stratégique.

Aussi, on pourrait recourir davantage à l'information sur les risques et à la gestion des risques, et établir le lien avec les rapports ministériels, la planification et le processus décisionnel de la haute direction.

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

10. Mesure dans laquelle le milieu de travail est équitable, habilitant, sain et sécuritaire

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

10.1 Équitable : Acceptable

  • L'organisation entreprend des démarches pour améliorer son programme de classification en fonction de son niveau de risque.
  • Les éléments probants montrent que l'organisation se conforme à l'orientation des Relations de travail et opérations de rémunération (termes et conditions d'emploi, conventions collectives et législations applicables).
  • Les éléments probants montrent que l'organisation dépasse les normes de rapidité pour les paiements aux employés.
  • Les éléments probants montrent que les dossiers des relations de travail sont gérés ou traités de façon uniforme et satisfaisante.

10.2 Habilitant : Fort

  • L'organisation est représentative de chacun des quatre groupes visés par l'équité en emploi.
  • Nombre inférieur ou égal de départs des groupes visés par l'équité en emploi comparativement à l'année précédente.
  • Nombre supérieur ou égal de promotions des groupes visés par l'équité en emploi comparativement à l'année précédente.

10.3 Sain et sécuritaire : Possibilité d'amélioration

  • La majorité des employés se sentent valorisés pour leur bon rendement.
  • Les éléments probants montrent que l'organisation ne réussit pas à établir un programme structuré pour protéger la santé et assurer la sécurité des employés au travail.
  • Prendre des mesures pour veiller à ce que les programmes de santé et de sécurité au travail soient bien gérés.
Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Légère détérioration

11. Mesure dans laquelle l'effectif est productif, doté de principes, durable et souple

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

11.1 Productif : Acceptable

  • Un nombre suffisant d'employés indique que leur organisation appuie leur développement professionnel et comble leurs besoins en matière d'apprentissage.

11.2 Doté de principes : Fort

  • L'organisation est représentative de chacun des quatre groupes visés par l'équité en emploi.
  • Le nombre de promotions des groupes visés par l'équité en emploi est supérieur ou égal à la représentation.
  • Les progrès réalisés par rapport à l'année dernière en ce qui a trait aux taux de recrutement, de promotion et de départ des groupes visés par l'équité en emploi correspondent à la moyenne de l'organisation pour l'ensemble de ses employés.

11.3 Durable : Possibilité d'amélioration

  • Les éléments probants indiquent qu'une certaine planification intégrée des ressources humaines et des activités est en place.
  • Les modalités de gouvernance/d'infrastructure organisationnelle pour appuyer la planification intégrée ne sont pas toujours en place.

11.4 Souple : Possibilité d'amélioration

  • Un nombre insuffisant d'employés indique que leur organisation encourage l'apprentissage continu, l'amélioration et l'innovation.
  • Prendre des mesures pour accroître la capacité de l'organisation de faire une planification intégrée des ressources humaines et des activités.
  • Prendre des mesures pour veiller à ce que les employés sentent que l'organisation appuie l'apprentissage continu et l'innovation.
Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

12. Efficacité de la gestion de l'information

 

Possibilité d'amélioration

   
Points saillants Opportunités

12.1 Gouvernance : Acceptable

  • Les exigences en matière de GI sont intégrées aux processus d'approbation, d'élaboration, de mise en œuvre et d'évaluation des politiques, des programmes, des services ou des projets ministériels, et d'établissement de rapports connexes.
  • La GI est représentée dans la structure de gouvernance du ministère et/ou au sein des comités ministériels de gouvernance ou d'approbation.
  • Participation évidente aux stratégies et aux initiatives pangouvernementales relatives à l'élaboration, la mise en œuvre, l'échange et l'utilisation des politiques et des pratiques de GI.

12.2 Stratégie : Acceptable

  • L'organisation possède une stratégie de GI actuelle et on a déterminé comment celle-ci vient à l'appui des priorités opérationnelles, des opérations, des besoins et des responsabilités en matière d'information, et des considérations touchant la politique sur la GI. Celle-ci s'aligne en partie sur les autres stratégies, plans et cycles de planification ministériels.
  • Un plan de mise en œuvre de la stratégie de GI, précisant certaines échéances et ressources, est en application, et l'on a indiqué certaines réalisations à ce jour.

12.3 Loi sur la protection des renseignements : Possibilité d'amélioration

  • L'organisation a présenté un rapport annuel au Parlement, mais n'a pas abordé toutes les exigences de rapport obligatoires.
  • On note que de nombreuses collections de renseignements personnels dont l'organisation a le contrôle n'ont pas été identifiées ou décrites de manière appropriée, comme l'exige la Loi sur la protection des renseignements personnels.

12.4 Loi sur l'accès à l'information : Possibilité d'amélioration

  • L'organisation a présenté un rapport annuel au Parlement, mais n'a pas abordé toutes les exigences relatives aux rapports obligatoires.
  • Un nombre considérable de catégories de documents spécifiques aux institutions ne satisfont pas aux exigences du Secrétariat du Conseil du Trésor.
  • Un nombre considérable des fonctions, des programmes, des activités et des fonds de renseignements connexes de l'organisme n'ont pas été dûment désignés ou décrits dans son chapitre d'Info Source : Sources de renseignements fédéraux de 2008. Ces renseignements constituent une exigence de la Loi sur l'accès à l'information, afin de permettre au public d'avoir facilement accès aux renseignements du gouvernement fédéral.
  • Continuer de faire connaître les obligations de rendre des comptes, les rôles et les responsabilités dans toute l'organisation.
  • Élaborer une stratégie d'ensemble pour la sensibilisation à la GI afin de s'assurer que les employés connaissent les responsabilités en la matière.
  • Créer et enregistrer des fichiers ou des catégories de renseignements personnels pour que ce type d'information, sous la responsabilité de l'institution, soit décrit correctement, en conformité avec la Loi sur la protection des renseignements personnels.
  • Veiller à ce que l'on décrive l'information sur les fonctions, les programmes et les activités de l'institution ainsi que les fonds de renseignements connexes dans les publications d'Info Source.
  • Examiner les catégories de documents propres à l'institution pour vérifier que toutes les descriptions dans Info Source sont complètes et à jour, et qu'elles respectent les exigences du Secrétariat du Conseil du Trésor.
Recommandations

Continuer d'améliorer les descriptions des fonction, des programmes, des activités et des fonds de renseignements de l'ACDI, y compris celles des renseignements personnels collectés.


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Légère amélioration

13. Efficacité de la gestion de la technologie de l'information

     


Fort

Points saillants Opportunités

13.1 Leadership : Fort

  • Celui-ci assume l'ensemble des responsabilités relatives à la TI et qui garantit que la TI soutient les résultats organisationnels.
  • L'organisation participe activement à l'élaboration des orientations pangouvernementales pour la TI et fait preuve de leadership dans le cadre de ce processus.

13.2 Planification : Fort

  • L'organisation dispose d'un plan de TI détaillé qui s'harmonise avec les orientations pangouvernementales pour la TI et les besoins opérationnels du ministère.
  • Le poste de gestion de la TI est occupé par un cadre supérieur dévoué au sein de la structure de gouvernance ministérielle et des processus de planification connexes.

13.3 Valeur : Fort

  • L'organisation dispose d'une excellente capacité d'analyser, de planifier et d'utiliser les services partagés de TI de façon optimale.
  • L'organisation et la direction manifestent leur engagement à l'égard de l'établissement des coûts des services, de la gestion des biens, de la mesure du rendement et de la production de rapports afin d'assurer la création de valeur.
  • Progrès à souligner. Il est suggéré à l'organisation de faire connaître son ensemble intégré de processus et de pratiques de gouvernance, de planification et de prestation d'avantages mis en place pour surveiller et superviser la valeur que retire l'organisation de ses investissements en informatique.
  • Progrès à souligner. Il est suggéré à l'organisation de faire connaître son ensemble d'indicateurs de rendement qualitatifs et quantitatifs et des techniques mis en place pour évaluer le rendement sous forme de données numériques utiles à la prise de décisions, à la hausse des niveaux de rendement et à l'amélioration continue.
Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Légère détérioration

14. Efficacité de la gestion des biens

 

Possibilité d'amélioration

   
Points saillants Opportunités

14.1 Planification des investissements : Possibilité d'amélioration

  • L'organisation ne dispose pas d'un document à jour de planification des investissements.
  • Le document de planification des investissements de l'organisation ne vise pas toutes les catégories de biens.

14.3 Gestion du matériel : Possibilité d'amélioration

  • Certains éléments d'un cadre de gestion des biens matériels ont été mis en œuvre.
  • Rien n'indique que les pouvoirs délégués, les structures de gouvernance et les processus décisionnels sont consignés et diffusés.
  • Des politiques opérationnelles internes n'ont pas été mises en œuvre ou leur portée est restreinte.
  • L'organisation dispose de systèmes d'information fiables et intégrés.
  • Certains indicateurs du rendement des biens matériels font l'objet d'une surveillance.
  • Élaborer un processus de planification des investissements qui implique toutes les activités d'investissement, qui fait appel à l'évaluation des risques, qui classe les investissements à l'échelle de l'organisation et qui est mis à jour annuellement.
  • Établir des structures et des politiques relatives à la gouvernance, et les diffuser, afin d'appuyer la gestion du matériel et s'assurer de saisir les données sur le matériel et de mesurer le rendement.
Recommandations

On recommande que l'ACDI élabore et mette en oeuvre des pratiques liées à la gestion des biens, y compris un processus de planification des investissements et un plan d'investissement intégrés ainsi qu'un cadre de gestion du matériel.


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

15. Gestion efficace des projets

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

15.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable

  • Des analyses de rentabilisation qui définissent les résultats attendus sont requises à l'appui des propositions de grands projets.
  • On observe que des mécanismes officiels de surveillance et de gouvernance de projet sont en place et que les projets approuvés sont habituellement liés aux priorités et aux plans stratégiques de l'organisme au moyen de directives établies à tous les niveaux. Les décisions concernant les mesures de correction et les approbations sont consignées.
  • Rien n'indique que l'organisme a dépassé les pouvoirs d'approbation de projet du Conseil du Trésor, ou qu'il a négligé d'en aviser le CT/SCT dans un tel cas.

15.2 Gestion efficace des ressources des projets : Possibilité d'amélioration

  • Même si l'organisme offre une formation en gestion de projet aux membres du personnel, aucun processus ne permet de veiller à ce que les membres du personnel qui exercent des responsabilités de projet sont encouragés à suivre une formation pertinente, et on ne connaît pas le nombre de gestionnaires de projet qualifiés.
  • Rien n'indique que l'organisme n'a pas rempli les conditions du CT en ce qui a trait aux projets.
  • Rien n'indique que les gestionnaires de projet créent des plans de dotation en personnel, et l'autorisation des ressources nécessaires n'est pas obtenue avant l'exécution du projet.

15.3 Gestion efficace des résultats de projet : Fort

  • Il existe un lien clair entre le processus d'examen et les mécanismes de surveillance et de gouvernance de gestion de projet.
  • L'organisme exige que la réalisation des objectifs d'étapes de projet, des produits livrables et des résultats soit consigné pour les grands projets.
  • L'organisme exige que les résultats des projets soient clairement définis dans les documents d'analyse de rentabilisation, et la plupart des projets sont assujettis à un examen.
  • On observe des directives et des processus, dans l'ensemble de l'organisme, qui permettent de communiquer les renseignements sur le rendement et la surveillance des projets aux gestionnaires de projet et aux responsables des mécanismes de surveillance des projets.
  • On observe que l'organisme surveille le rendement des projets et se sert des renseignements recueillis pour appuyer l'adoption de mesures de correction.

 

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

16. Approvisionnement efficace

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

16.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable

  • Des processus et mécanismes de contrôle efficaces et explicables concernant la gestion des approvisionnements sont en place (comme des mécanismes d'examen des contrats, des décisions documentées, des documents d'orientation, des instruments de délégation ou une utilisation adéquate des pouvoirs délégués).
  • Une certaine planification des approvisionnements.

16.2 Répondre aux besoins opérationnels : Acceptable

  • Certains membres du personnel sont inscrits au Programme de perfectionnement professionnel et de certification.
  • Des systèmes et des processus d'information sur l'approvisionnement efficients et intégrés sont en place.
  • Formation obligatoire en cours.
  • L'organisme fournit en temps voulu quelques rapports financiers et non financiers précis concernant les approvisionnements.
  • L'organisme utilise des processus d'approvisionnement qui contribuent à réaliser des économies et l'optimisation des ressources.
  • Les liens à la planification des RH ne sont pas uniformes (p. ex. plan de relève et stratégies de recrutement pour le personnel de l'approvisionnement insuffisants).
  • Les résultats et les examens servent à modifier constamment les activités actuelles de gestion des approvisionnements et les futurs plans d'approvisionnement.
  • Processus décisionnels et de supervision éclairés en place.
  • Ressources humaines qualifiées en approvisionnement.

À la suite d'une vérification interne du 19 juin 2008, on a conclu que la gestion des marchés concurrentiels de l'ACDI était conforme au cadre de réglementation du gouvernement fédéral.

Bien qu'on ait conclu à la suite de la vérification du 19 juin 2008 de la gestion des marchés concurrentiels que les procédures et les pratiques de l'Agence sont conformes au cadre de réglementation du gouvernement fédéral, on a aussi conclu qu'il y avait un certain nombre d'améliorations qui pourraient être apportées, dont l'élaboration d'une politique et d'un cadre opérationnel de la fonction contractuelle, la définition des rôles et des responsabilités des agents de projets et de contrats, la qualité de l'information dans le SAP, la formation relativement aux nouveautés au sein de l'ACDI et à la vérification des comptes, le processus de vérification des comptes et la documentation des dossiers.

Recommandations

Fournir au SCT : (1) une copie de l'examen en cours du cadre de passation des marchés de l'Agence dont la présentation à son conseil de gestion est prévue pour le nouvel exercice et (2) la réponse du conseil de gestion en ce qui a trait à l'examen.


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

17. Efficacité de la gestion financière et des contrôles financiers

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

17.1 Autorisations et politiques : Acceptable

  • L'information sur les frais d'utilisation externe présente certaines omissions par rapport aux lignes directrices sur la préparation de rapports.
  • Les directives, les outils la formation et le soutien offerts aux personnes auxquelles des pouvoirs ont été délégués en vertu de l'article 34 font état de pratiques de gestion financière bien établies.
  • Les processus ministériels de classification des fonds, des contrôles internes de comptabilisation des rentrées de fonds et des dépôts font état de pratiques de gestion financière bien établies.
  • Les processus ministériels visant à donner aux personnes auxquelles des pouvoirs ont été délégués en vertu de l'article 33 les renseignements nécessaires pour évaluer et approuver les transactions et pour évaluer le caractère adéquat de la vérification des comptes aux termes de l'article 34 font état de pratiques de gestion financière bien établies.
  • Les processus ministériels visant à informer les personnes auxquelles des pouvoirs ont été délégués dotées de pouvoirs en vertu de l'article 33 de leurs responsabilités et visant à traiter les demandes de paiement problématiques font état de lacunes causant de graves préoccupations.

17.2 Rapport sur les comptes publics : Fort

  • Aucune erreur décelée dans le cadre de la vérification des comptes publics par le BVG.
  • De 90 à 96 % (cote A) des plaques des comptes publics remises à temps.
  • Plusieurs erreurs de codage dans le Système central de gestion des rapports financiers (SCGRF).

17.3 Capacité de gestion : Acceptable

  • Au moins un poste de l'organisation de gestion financière est voué à la gestion et au développement de la collectivité.
  • Certains processus à l'appui d'un solide plan de relève pour les postes clés sont en place.
  • Il y a une relation fonctionnelle acceptable entre le DPF/AFS et les postes FI à l'extérieur de l'organisation de gestion financière.*Ne s'applique que si le ministère ou l'organisme déclare des postes FI à l'extérieur de l'organisation de gestion financière.
  • L'organisation de gestion financière profite d'un volume significatif de formation.
  • Les postes dont les fonctions sont exécutées par une personne qui y a été nommée pour une période indéterminée regroupent une proportion raisonnable du segment FI de l'organisation de gestion financière.
  • Les postes dont les fonctions sont exécutées par une personne qui y a été nommée pour une période indéterminée regroupent une très faible proportion de ceux de l'équipe de gestion de l'organisation de gestion financière.
  • Une proportion raisonnable des FI et des membres de l'équipe de gestion de l'organisation de gestion financière disposent de plans d'apprentissage à jour et approuvés.

17.4 États financiers : Acceptable

  • "Toutes les préoccupations identifiées suite à l'évaluation de l'état de préparation à la vérification sont abordées à l'intérieur d'un plan d'action détaillé. "
  • Des secteurs dont l'importance est négligeable sont non-conformes à la Norme comptable 1.2 du Conseil du Trésor – États financiers des ministères et des organismes et/ou non-respect de certains échéanciers pour la soumission des états financiers ministériels.
  • Plusieurs lacunes connues liées aux contrôles financiers demeurent non-résolues.

17.5 Rapports internes : Acceptable

  • La série de rapports financiers internes est accompagnée d'une discussion et analyse de faible qualité.
  • La série de rapports financiers internes présentée à la haute direction est de portée raisonnable.
  • La série des rapports financiers internes est présentée à la haute direction dix fois ou plus par année.
  • La série des rapports financiers internes est présentée à la haute direction moins de 15 jours civils après la fin de la période.
  • Le processus d'examen de l'information avant qu'elle ne soit présentée à la haute direction afin de garantir qu'elle ne comporte pas d'erreurs ou d'omissions importantes est établi.

17.6 Autres initiatives : Acceptable

  • Preuves d'actions préliminaires adoptées afin de mettre en œuvre le Guide d'établissement des coûts.

Bien que l'Agence ait maintenu une cote globale « acceptable », la qualité de ses rapports financiers internes a diminué.

 

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

18. Efficacité de la fonction de vérification interne

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

18.1 Gouvernance de la vérification interne : Fort

  • Il existe une charte de vérification interne approuvée et conforme à la Politique sur la vérification interne de 2006.
  • Le plan de mise en œuvre aborde tous les éléments exigés par la Politique.
  • Le suivi et la progression de la mise en œuvre des éléments clés du plan devancent l'échéancier.
  • Le dirigeant principal de la vérification relève exclusivement de l'administrateur général.
  • Un Comité de vérification indépendant a été formé récemment ou le sera selon l'échéancier.
  • Il existe une charte du Comité ministériel de vérification approuvée et conforme à la Politique sur la vérification interne de 2006.

18.2 L'audit interne des pratiques professionnelles : Acceptable

  • Le plan de vérification axé sur les risques a été approuvé par l'administrateur général puis envoyé au Bureau du contrôleur général en temps opportun.
  • La méthodologie présentée dans le plan annuel de vérification axé sur les risques est, dans l'ensemble, claire; l'organisme utilise souvent cette méthodologie.
  • Les éléments probants montrent que l'organisme se prépare en vue de fournir une assurance globale.
  • La grande majorité du travail prévu porte sur les activités d'assurance de vérification, comparativement à d'autres types d'activités.
  • La majorité des activités visant à faire un suivi au sujet des missions sont précisées.
  • Les travaux qui se poursuivent par rapport à l'exercice précédent sont clairement identifiés, justifiés et leur état d'avancement est précisé.
  • Les produits d'assurance approuvés respectent les normes de la Politique et les exigences internes en matière de vérification.
  • Le taux d'achèvement des produits d'assurance est convenable (nombre de rapports de vérification d'attestation de la qualité) par rapport à ce qui était prévu dans le plan de vérification axé sur les risques de 2007-2008.
  • Le programme interne d'assurance et d'amélioration de la qualité est bien documenté et est mis en œuvre.
  • Les produits d'assurance (rapports) ne sont pas produits à temps.
  • La procédure de suivi des vérifications est bien documentée et toutes les recommandations font l'objet d'un suivi selon une approche fondée sur les risques.
  • Le ministère ou l'organisation agit de manière proactive lorsqu'il s'agit de signaler des questions importantes au Secrétariat du Conseil du Trésor.
  • Lorsqu'il prévoit afficher des rapports, le ministère ou l'organisation avise le Secrétariat du Conseil du Trésor de manière proactive.

18.3 Administration de la fonction d'audit interne : Acceptable

  • Certains des éléments du plan des ressources humaines sont documentés et les éléments probants montrent que des activités de recrutement et de ressourcement externe existent.
  • Les fonds versés pour que des vérificateurs internes obtiennent une certification et pour la formation et l'apprentissage correspondent à au moins 5 % des salaires des EPT.
  • Les dépenses prévues, *, ont été soumises au Bureau du contrôleur général. Lorsque l'on compare les dépenses de l'exercice 2008-2009 avec les ressources financières prévues pour 2007-2008, les niveaux de ressources correspondent aux niveaux de 2007.
  • Le nombre prévu d'ETP affectés à la fonction de vérification interne a augmenté par rapport à l'exercice 2007-2008. Il dépasse aussi le niveau de ressources prévu dans le budget alloué à la fonction de vérification interne pour l'exercice 2008-2009.

18.4 Les résultats de l'audit interne : Fort

  • Le dirigeant principal de la vérification a présenté un rapport annuel complet pour l'exercice 2007-2008 au Comité ministériel de vérification, à l'administrateur général puis au Bureau du contrôleur général.
  • Le suivi au sujet du Plan d'action de la gestion est présenté régulièrement sous forme de rapports.

L'Agence a fait des progrès continus dans les domaines de la gouvernance de la vérification interne, des pratiques professionnelles et des rapports sur le rendement en matière de vérification.

Tel qu'indiqué auparavant dans le CRG V, l'Agence devrait s'efforcer d'approuver et de publier les rapports de vérification finaux en temps opportun.

Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Pas de changement depuis l’année précédente

19. Gestion efficace de la sécurité et de la continuité des activités

   


Acceptable

 
Points saillants Opportunités

19.1 Programme de sécurité ministériel : Possibilité d'amélioration

  • Certaines lacunes en ce qui a trait à la conformité aux éléments clés de la politique en matière de programme de sécurité.
  • L'organisation est dotée d'un programme de sécurité partiellement développé comprenant certains des éléments de la politique requis.

19.2 Gestion de la sécurité des TI (GSTI) : Acceptable

  • L'organisation a réalisé les objectifs en matière de gestion de la sécurité des technologies de l'information (GSTI) et se conforme à la plupart des exigences de la GSTI.
  • Aucunes lacunes notables au plan des exigences clés de la GSTI.

19.3 Planification de la continuité des activités (PCA) : Fort

  • L'organisation a une capacité complète et durable d'assurer la continuité des activités et services essentiels.
  • Les plans d'intervention sont terminés et approuvés pour les mesures d'urgence en cas de pandémie et de problème de gestion de l'information/gestion des technologies de l'information.
  • Poursuivre les initiatives en cours afin de continuer d'améliorer le programme de sécurité de l'Agence, mettre en place le cadre de responsabilisation et de politique et corriger les lacunes relevées lors de l'évaluation de la ronde VI du CRG en ce qui concerne les accords de partage et la gestion des incidents.
  • Maintenir les initiatives en cours afin de mettre en œuvre et soutenir la conformité aux exigences de la GSTI, corriger les lacunes reliées à la politique sur la sécurité de la TI et à l'intégration de la sécurité au cycle de vie de la conception des systèmes et à la gestion des risques.
  • Continuer les activités en cours visant à maintenir et renforcer la fonction du PCA.
Recommandations

 


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Légère détérioration

20. Services axés sur les citoyens

 

Possibilité d'amélioration

   
Points saillants Opportunités

20.1 Implication de la gestion – services et NSI : Possibilité d'amélioration

  • L'institution peut être dotée de comités ou de sous-comités qui examinent les décisions concernant le service ou les prennent. Cependant, ces comités ou sous-comités ne sont pas nécessairement composés de membres de la haute direction qui sont responsables des services. L'institution n'a pas de comité à qui est confiée la responsabilité de prendre des décisions concernant les services et de surveiller les services à l'échelle de l'institution.
  • La haute direction a pris quelques mesures pour surveiller les progrès, mais elle ne dispose pas toujours de l'information requise pour permettre de rectifier le tir au besoin.
  • La haute direction effectue la surveillance pour s'assurer que les exigences de NSI 2.0 sont rencontrées à l'échelle de l'institution. En se fondant sur cette information panorganisationnelle, la haute direction peut en général prendre en temps opportun des décisions proactives concernant la NSI 2.0 et rectifier le tir au besoin.
  • La haute direction établit des priorités et des buts en matière de service, mais pas toujours à l'échelle de l'institution. La haute direction ne se sert pas toujours de l'information sur le rendement pour cerner les priorités et buts.
  • La haute direction n'a pas dûment établi et communiqué ses attentes quant à la satisfaction des besoins des clients, surtout en lien avec les normes de services et la mesure de la satisfaction des clients.

20.2 Les points de vue des citoyens/clients : Possibilité d'amélioration

  • Il y a peu or pas de preuves qu'il existe des plans de consultation avec les clients.
  • Il y a peu or pas de preuves que les résultats des consultations sont mis à la disposition du public.
  • Indications de l'intégration de la rétroaction dans la mise en œuvre, des services, des programmes, des politiques ou des initiatives.
  • La clientèle est clairement ciblée pour les consultations publiques.
  • Peu d'outils permettant de consulter les clients.

20.3 Langues officielles : Fort

  • Aucune plainte ou nombre minime de plaintes fondées.
  • L'analyse du bilan annuel sur les langues officielles indique que l'institution remplit pleinement ses obligations.
  • L'institution a la capacité linguistique requise pour servir le public dans les deux LO.
  • Les vérifications révèlent un très bon rendement pour ce qui est de l'offre active et de la prestation des services dans les deux LO.

Le SCT encourage l'ACDI à :

  • Créer un répertoire de ses services.
  • Établir, au niveau de l'institution, un comité chargé de prendre des décisions au sujet des services de l'organisme et de surveiller ces services.
  • Utiliser l'information sur le rendement, y compris les résultats de la mesure de la satisfaction des clients et le rendement lié aux normes de service, afin d'établir des buts et des priorités pour l'amélioration des services.
  • Mettre les renseignements concernant ses principales consultations sur le site du Canada.
  • Afficher les résultats de ses activités de consultation.
  • Élaborer des plans pour prendre connaissance du point de vue de ses clients.
Recommandations

Le SCT encourage l'ACDI à créer un répertoire de ses services, ce qui servira de base à d'autres efforts d'amélioration comprenant l'élaboration de normes de service pour les principaux services et l'établissement de priorités pour l'amélioration des services.


 


Variation de la cote par rapport à l'an passé : Non-disponible

21. Harmonisation des instruments de responsabilisation

     


Fort

Points saillants Opportunités

 

Tous les ministères et organismes devraient se concentrer davantage sur la clarté des responsabilités, les rencontres individuelles, l'examen semestriel et les plans d'amélioration du rendement.

Recommandations