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* Il y a un astérisque quand des renseignements sensibles ont été enlevés aux termes de la Loi sur l'accès à l'Information et de la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Ce document n’offre que l'évaluation du rendement du ministère en fonction de composantes de gestion précises qui a été réalisée par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Il ne présente pas l'évaluation de la qualité de gestion au-delà de ces composantes de gestion et il ne tient pas compte des efforts qu’un ministère pourrait déployer pour améliorer la qualité de sa gestion. Le libellé des évaluations du CRG est uniformisé afin de s’assurer que les descriptions et les caractérisations sont uniformes. Il se peut que la présente évaluation ne tienne pas compte des dernières données disponibles. Certains ministères et certains organismes ont eu recours à une réponse de la direction pour communiquer des renseignements à jour. Le cas échéant, vous trouverez le lien vers la réponse de la direction en-dessous de l’évaluation.
Cette année, les observations formulées par le portefeuille du Conseil du Trésor concernant l'Agence spatiale canadienne (ci-après appelée « l'Agence ») sont partagées. Dans l'ensemble, les résultats sont légèrement supérieurs à ceux de l'évaluation de 2007 (Ronde V). Au total, pour les 21 secteurs de gestion évalués, l'organisation a reçu les cotes suivantes : une cote « fort », quatorze cotes « acceptable », cinq cotes « possibilité d'amélioration » et une cote « attention requise ». Comparativement à l'évaluation de l'année dernière, trois (3) secteurs ont obtenu de meilleures cotes, et deux (2) autres ont vu leur cote diminuer.
Pendant la période visée par le CRG, l'Agence a changé deux fois de président. Tout comme l'an dernier, cela a pu avoir une incidence sur ses priorités dans certains secteurs de gestion. Toujours pendant la période visée, l'ASC a été chargée de procéder à un examen stratégique. Elle l'a mené à bien et a, de plus, amorcé l'élaboration d'un nouveau Plan spatial à long terme sous la direction de son président actuel. * respectait les conditions imposées et a été déclaré complet. Le Plan spatial à long terme devrait être achevé au cours de la prochaine période visée par le CRG.
Il convient de souligner les efforts que l'Agence a déployés pour améliorer la gestion dans un certain nombre de secteurs, notamment les suivants :
En outre, il convient de saluer l'Agence pour les améliorations qu'elle a apportées à la priorité de gestion suivante qui figurait dans l'évaluation du CRG de l'an dernier :
Toutefois, deux autres secteurs prioritaires cernés dans l'évaluation du CRG de l'an dernier ont enregistré des progrès limités. Ces secteurs sont :
Le portefeuille du Conseil du Trésor a indiqué les priorités de gestion suivantes pour l'an prochain :
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1. Leadership et culture organisationnelle fondés sur les valeurs |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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1.1 Leadership : Acceptable
1.2 Infrastructure : Possibilité d'amélioration
1.3 Culture : Possibilité d'amélioration
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Dans le contexte de ses priorités et de ses ressources, l'organisation est invitée à tenir compte des possibilités suivantes :
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| Recommandations | |
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2. Utilité du cadre de rendement ministériel |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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2.1 Cohérence de l'AAP : Acceptable
2.2 Mesurabilité : Possibilité d'amélioration
2.3 Qualité :
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| Recommandations | |
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Dans le cadre du processus de mise à jour de la Structure de gestion, des ressources et des résultats de 2010-2011, l'Agence spatiale canadienne est encouragée à travailler avec le SCT à résoudre les questions non réglées découlant de l'architecture des activités du programme. |
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3. Efficacité de la structure de gestion ministérielle |
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| Points saillants | Opportunités |
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3.1 Plan d'affaires : Acceptable
3.2 La structure de régie : Fort
L'Agence spatiale canadienne assure une saine gouvernance ministérielle. Les cadres supérieurs surveillent de près le rendement des programmes, l'établissement de priorités et l'affectation des ressources. |
L'Agence spatiale canadienne assure une saine gouvernance ministérielle. Les cadres supérieurs surveillent de près le rendement des programmes, l'établissement de priorités et l'affectation des ressources. |
| Recommandations | |
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C'est l'occasion pour l'Agence spatiale canadienne de mieux intégrer ses initiatives ou documents secondaires relatifs à la planification ministérielle. |
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4. Efficacité de la contribution extra-organisationnelle |
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| Points saillants | Opportunités |
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4.2 Participation en initiatives prioritaires : Acceptable
Le SCT a évalué l'ASC en fonction de sa participation au Renouvellement de la fonction publique (Acceptable), à l'initiative Écheveau de règles (Acceptable) et à la Stratégie fédérale en matière de sciences et technologie (Acceptable). |
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| Recommandations | |
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5. Qualité de l'analyse dans les présentations au CT |
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| Points saillants | Opportunités |
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5.1 de l'information : Acceptable
5.3 Consultations : Fort
5.4 Contrôle de la qualité : Acceptable
Comme par les années passées, l'Agence spatiale canadienne a pu produire des présentations au CT de bonnes qualités et a su très bien planifier les présentations et obtenir d'excellents commentaires. L'Agence peut encore améliorer la qualité de ses présentations en donnant un bon contexte et de bonnes explications ainsi qu'en évitant l'utilisation de termes techniques. |
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| Recommandations | |
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6. Qualité et utilisation de l'évaluation |
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| Points saillants | Opportunités |
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6.1 Qualité : Attention Requise
6.2 La neutralité : Acceptable
6.3 Couverture : Possibilité d'amélioration
6.4 Utilisation : Possibilité d'amélioration
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L'Agence a amorcé de bonnes pratiques de gestion relativement à l'évaluation et devrait encourager la mise en œuvre des évaluations figurant au plan organisationnel d'évaluation. |
| Recommandations | |
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L'Agence devrait mettre en œuvre les évaluations figurant au plan organisationnel d'évaluation. |
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7. Qualité des rapports au Parlement |
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| Points saillants | Opportunités |
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7.1 Fondés sur la SGRR : Acceptable
7.2 Crédibilité des données : Acceptable
7.3 Contexte : Acceptable
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| Recommandations | |
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8. Gérer le changement organisationnel |
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| Points saillants | Opportunités |
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8.1 Plan de changement : Acceptable
8.2 Engagement : Acceptable
8.3 Évaluation : Possibilité d'amélioration
Encore une fois cette année, l'Agence spatiale canadienne traverse une période de transition et élabore un nouveau plan spatial à long terme. Elle s'est dotée de la capacité de déterminer le changement organisationnel nécessaire et elle a pris des mesures pour engager ses partenaires internes et externes dans l'élaboration du nouveau plan spatial à long terme. |
L'Agence devra se doter d'un plan de gestion du changement ou d'un plan équivalent pour assurer la mise en œuvre du nouveau plan spatial à long terme. Une initiative de changement lui permettrait également d'améliorer la façon dont elle planifie et gère son portefeuille de projets et en établit les coûts. |
| Recommandations | |
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9. Efficacité de la gestion ministérielle des risques |
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| Points saillants | Opportunités |
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9.1 Engagement : Acceptable
9.2 Mise en pratique : Acceptable
9.3 Intégration : Acceptable
9.4 Amélioration continue : Acceptable
L'Agence spatiale canadienne détermine les coûts de ses activités de réduction des risques qui se concrétisent et gèlent les fonds nécessaires afin qu'ils soient disponibles si les risques se traduisent dans les faits. Même si cette pratique n'est peut-être pas applicable dans certaines autres organisations en raison de leurs domaines d'activité, elle se démarque néanmoins comme une approche digne de mention en ce qui concerne la gestion des éventualités liées au risque et la gestion des coûts des projets à l'intérieur des limites du budget. |
L'Agence spatiale canadienne devrait poursuivre ses travaux d'élaboration d'un cadre de gestion des risques. Elle devrait avoir pour objectif de mettre en place un cadre de gestion des risques complet qui correspond aux exigences particulières des projets en sciences et en ingénierie ainsi qu'aux besoins en matière de gouvernance et de processus organisationnels de l'ensemble de l'organisation. En outre, l'organisation devrait s'efforcer de simplifier ses méthodes de gestion des risques qui se trouvent actuellement dans trois documents (le PRO de 2006, le Cadre d'approbation et de gestion de projets et le chapitre du Manuel des procédures et de la politique portant sur la gestion des risques). Un ou des documents simplifiés pourraient permettre de comprendre mieux et de manière plus uniforme les approches adoptées par l'Agence en matière de gestion des risques et de transmission de l'information sur le risque aux employés et aux intervenants. |
| Recommandations | |
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10. Mesure dans laquelle le milieu de travail est équitable, habilitant, sain et sécuritaire |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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10.1 Équitable : Acceptable
10.2 Habilitant : Acceptable
10.3 Sain et sécuritaire : Attention Requise
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| Recommandations | |
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11. Mesure dans laquelle l'effectif est productif, doté de principes, durable et souple |
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| Points saillants | Opportunités |
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11.1 Productif : Acceptable
11.2 Doté de principes : Acceptable
11.3 Durable : Acceptable
11.4 Souple : Acceptable
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| Recommandations | |
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12. Efficacité de la gestion de l'information |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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12.1 Gouvernance : Fort
12.2 Stratégie : Acceptable
12.3 Loi sur la protection des renseignements : Possibilité d'amélioration
12.4 Loi sur l'accès à l'information : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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Continuer d'améliorer les descriptions des programmes, des activités et de tous les fonds de renseignements de l'ASC (y compris les renseignements personnels). |
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13. Efficacité de la gestion de la technologie de l'information |
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| Points saillants | Opportunités |
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13.1 Leadership : Acceptable
13.2 Planification : Acceptable
13.3 Valeur : Acceptable
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| Recommandations | |
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14. Efficacité de la gestion des biens |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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14.1 Planification des investissements : Possibilité d'amélioration
14.2 Gestion des biens immobiliers : Possibilité d'amélioration
14.3 Gestion du matériel : Possibilité d'amélioration
Gestion du matériel : l'ASC a fourni une description de base de sa structure de gouvernance pour la gestion du matériel. Cependant, la façon dont elle est établie et diffusée n'est pas claire. L'ASC a également indiqué qu'elle avait un système de gestion de l'inventaire. Toutefois, l'Agence n'a pas donné plus de détails à savoir s'il s'agit d'un système intégré. |
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| Recommandations | |
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On recommande à l'ASC d'entreprendre une analyse approfondie des pratiques actuelles et d'élaborer des cadres de gestion des biens, et d'y inclure les documents à l'appui. |
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15. Gestion efficace des projets |
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| Points saillants | Opportunités |
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15.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
15.2 Gestion efficace des ressources des projets : Acceptable
15.3 Gestion efficace des résultats de projet : Acceptable
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| Recommandations | |
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16. Approvisionnement efficace |
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| Points saillants | Opportunités |
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16.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
16.2 Répondre aux besoins opérationnels : Acceptable
L'organisation prépare un plan d'achat annuel. Elle utilise des processus d'approvisionnement qui permettent de réaliser des économies et d'optimiser les ressources. Elle possède des ressources humaines en approvisionnement qualifiées. |
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| Recommandations | |
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17. Efficacité de la gestion financière et des contrôles financiers |
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| Points saillants | Opportunités |
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17.1 Autorisations et politiques : Acceptable
17.2 Rapport sur les comptes publics : Acceptable
17.3 Capacité de gestion : Acceptable
17.4 États financiers : Acceptable
17.5 Rapports internes : Acceptable
Bien que l'Agence ait maintenu une cote globale « acceptable », elle a pu améliorer sa capacité en gestion financière et la qualité de ses rapports financiers internes. |
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18. Efficacité de la fonction de vérification interne |
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| Points saillants | Opportunités |
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18.1 Gouvernance de la vérification interne : Acceptable
18.2 L'audit interne des pratiques professionnelles : Acceptable
18.3 Administration de la fonction d'audit interne : Fort
18.4 Les résultats de l'audit interne : Possibilité d'amélioration
L'Agence a fait d'autres progrès dans le domaine de la gouvernance de la vérification interne. Plus particulièrement, le dirigeant principal de la vérification (DPV) relève essentiellement du président. |
Le plan de vérification axé sur les risques (PVAR) devrait être approuvé par l'administrateur général (AG) et être soumis au Bureau du contrôleur général en temps opportun. Le PVAR pourrait être amélioré en y incluant des renseignements plus détaillés sur les suivis et les reports. Les rapports de vérification devraient être améliorés en y incluant un résumé représentatif du rapport de vérification. L'Agence devrait informer le Bureau du contrôleur général avant l'affichage de rapports de vérification sur son site Web. Il devrait y avoir des rapports plus réguliers quant au suivi des plans d'action de la gestion. |
| Recommandations | |
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Le DPV devrait produire un rapport annuel à l'intention du Comité ministériel de vérification et de l'AG sur les résultats des activités annuelles de vérification interne. |
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19. Gestion efficace de la sécurité et de la continuité des activités |
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| Points saillants | Opportunités |
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19.1 Programme de sécurité ministériel : Possibilité d'amélioration
19.2 Gestion de la sécurité des TI (GSTI) : Acceptable
19.3 Planification de la continuité des activités (PCA) :
Nota: La méthodologie d'évaluation pour l'élément de preuve 19.3 sera révisée pour la ronde VII du CRG. Veuillez consulter l'évaluation pour obtenir des détails. |
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| Recommandations | |
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20. Services axés sur les citoyens |
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| Points saillants | Opportunités |
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20.1 Implication de la gestion – services et NSI : Possibilité d'amélioration
20.2 Les points de vue des citoyens/clients : Acceptable
20.3 Langues officielles : Fort
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Le SCT encourage l’ASC à :
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| Recommandations | |
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21. Harmonisation des instruments de responsabilisation |
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| Points saillants | Opportunités |
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Tous les ministères et organismes devraient se concentrer davantage sur la clarté des responsabilités, les rencontres individuelles, l’examen semestriel et les plans d’amélioration du rendement. |
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