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* Il y a un astérisque quand des renseignements sensibles ont été enlevés aux termes de la Loi sur l'accès à l'Information et de la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Ce document n’offre que l'évaluation du rendement du ministère en fonction de composantes de gestion précises qui a été réalisée par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Il ne présente pas l'évaluation de la qualité de gestion au-delà de ces composantes de gestion et il ne tient pas compte des efforts qu’un ministère pourrait déployer pour améliorer la qualité de sa gestion. Le libellé des évaluations du CRG est uniformisé afin de s’assurer que les descriptions et les caractérisations sont uniformes. Il se peut que la présente évaluation ne tienne pas compte des dernières données disponibles. Certains ministères et certains organismes ont eu recours à une réponse de la direction pour communiquer des renseignements à jour. Le cas échéant, vous trouverez le lien vers la réponse de la direction en-dessous de l’évaluation.
Cette année, les observations formulées par le portefeuille du Conseil du Trésor (CT) concernant l'École de la fonction publique du Canada (EFPC) sont généralement positives. Au total, pour les 21 composantes de la gestion évaluées, l'École a reçu les cotes suivantes : quatre cotes « fort », 16 cotes « acceptable », une cote « possibilité d'amélioration » et aucune cote « attention requise ». Globalement, neuf composantes ont reçu une meilleure cote que lors de l'évaluation de l'an dernier. En tant que fournisseur de services communs d'apprentissage de la fonction publique du Canada, l'École est en voie de passer du statut d'organisation relativement nouvelle à celui d'une organisation démontrant maturité et stabilité. Tout au long de la période ayant fait l'objet de l'évaluation, l'École de la fonction publique du Canada a continué de s'occuper de l'incompatibilité de ses quatre anciens systèmes d'information par la mise en place du Système harmonisé de gestion de l'apprentissage (SHGA).
En 2008, l'École a participé à l'Examen stratégique horizontal des organismes responsables des ressources humaines (RH) et il faut souligner les efforts qu'elle a déployés pour arriver à compléter avec succès cet exercice en dépit de délais serrés. Il a fallu procéder à plusieurs réaffectations importantes, et une Architecture d'activités de programmes (AAP) modifiée cohérente avec l'activité principale de l'École en vertu de la stratégie d'apprentissage a été présentée.
L'École de la fonction publique du Canada devrait être félicitée pour le travail qu'elle a accompli depuis la dernière évaluation en vue d'améliorer sa gestion dans plusieurs domaines, dont :
De plus, bien que des progrès aient été réalisés, il y a toujours place à l'amélioration pour ce qui concerne :
Le portefeuille du Conseil du Trésor a établi les améliorations prioritaires dans le domaine de la gestion suivantes pour le prochain exercice :
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1. Leadership et culture organisationnelle fondés sur les valeurs |
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| Points saillants | Opportunités |
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1.1 Leadership : Acceptable
1.2 Infrastructure : Acceptable
1.3 Culture : Fort
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2. Utilité du cadre de rendement ministériel |
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| Points saillants | Opportunités |
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2.1 Cohérence de l'AAP : Acceptable
2.2 Mesurabilité : Acceptable
2.3 Qualité :
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3. Efficacité de la structure de gestion ministérielle |
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| Points saillants | Opportunités |
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3.1 Plan d'affaires : Acceptable
3.2 La structure de régie : Acceptable
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L'École élabore divers documents qui ensemble comprennent presque tous les renseignements requis pour préparer un plan intégré des activités. Le SCT recommande que l'École continue de tirer avantage de ce travail pour élaborer un plan entièrement intégré. |
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4. Efficacité de la contribution extra-organisationnelle |
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| Points saillants | Opportunités |
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4.2 Participation en initiatives prioritaires : Fort
L'EFPC a été évaluée en fonction de sa participation aux initiatives Écheveau de règles (Fort) et Renouvellement de la fonction publique (Fort). |
On encourage l'École à poursuivre le renouvellement de sa main-d'oeuvre et de réduire le nombre de règles, de rapports et de processus administratifs. |
| Recommandations | |
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5. Qualité de l'analyse dans les présentations au CT |
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| Points saillants | Opportunités |
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5.1 de l'information : Acceptable
5.2 Analyses : Acceptable
5.3 Consultations : Possibilité d'amélioration
5.4 Contrôle de la qualité : Possibilité d'amélioration
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La mise en oeuvre du processus interne de l'École de la fonction publique et l'utilisation du Guide pour la préparation des présentations au Conseil du Trésor devrait améliorer le processus de préparation en permettant à l'organisation de s'assurer que l'ébauche des présentations et que les documents à l'appui sont complets et fiables. |
| Recommandations | |
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6. Qualité et utilisation de l'évaluation |
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| Points saillants | Opportunités |
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6.1 Qualité : Acceptable
6.2 La neutralité : Possibilité d'amélioration
6.3 Couverture : Possibilité d'amélioration
6.4 Utilisation : Acceptable
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| Recommandations | |
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7. Qualité des rapports au Parlement |
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| Points saillants | Opportunités |
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7.1 Fondés sur la SGRR : Acceptable
7.2 Crédibilité des données : Possibilité d'amélioration
7.3 Contexte : Acceptable
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Les données générales sur le rendement devraient être présentées au niveau de l'activité de programme et des liens devraient être établis avec le résultat stratégique c. à-d. que devraient être incluses des discussions sur la façon dont le rendement au niveau de l'activité de programme contribue à la réalisation des progrès envers l'atteinte du résultat stratégique. |
| Recommandations | |
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8. Gérer le changement organisationnel |
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| Points saillants | Opportunités |
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8.1 Plan de changement : Acceptable
8.2 Engagement : Acceptable
8.3 Évaluation : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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La mise en oeuvre de son nouvel outil de diagnostic aidera l'École de la fonction publique du Canada à planifier le changement et à évaluer les répercussions de ses activités de gestion du changement. |
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9. Efficacité de la gestion ministérielle des risques |
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| Points saillants | Opportunités |
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9.1 Engagement : Acceptable
9.2 Mise en pratique : Acceptable
9.3 Intégration : Acceptable
9.4 Amélioration continue : Acceptable
Il y a lieu de féliciter l'EFPC concernant les efforts déployés pour faire avancer l'approche de l'ensemble de l'organisation en matière de gestion des risques. Elle a particulièrement réalisé des progrès pour ce qui est d'intégrer la gestion des risques au processus décisionnel de la haute direction et d'assurer la participation du conseil d'administration et de la haute direction aux discussions portant sur la gestion des risques. |
L'EFPC devrait accroître ses efforts pour s'assurer de mettre à la disposition de son personnel les outils et les lignes directrices propices à l'adoption de l'approche de gestion des risques de l'organisation. Par exemple, afin d'améliorer l'efficacité des communications sur la gestion des risques, l'organisation devrait peut-être songer à inclure sur son site Intranet, consacré à la gestion des risques, l'information sur le processus de renouvellement de la gestion des risques présentement en cours. De plus, l'EFPC devrait peut-être envisager de créer un ensemble d'outils de gestion des risques adaptés aux besoins de l'organisation et d'offrir de la formation à son personnel. |
| Recommandations | |
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10. Mesure dans laquelle le milieu de travail est équitable, habilitant, sain et sécuritaire |
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| Points saillants | Opportunités |
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10.1 Équitable : Acceptable
10.2 Habilitant : Fort
10.3 Sain et sécuritaire : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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11. Mesure dans laquelle l'effectif est productif, doté de principes, durable et souple |
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| Points saillants | Opportunités |
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11.1 Productif : Fort
11.2 Doté de principes : Acceptable
11.3 Durable : Fort
11.4 Souple : Acceptable
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| Recommandations | |
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12. Efficacité de la gestion de l'information |
Possibilité d'amélioration |
| Points saillants | Opportunités |
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12.1 Gouvernance : Acceptable
12.2 Stratégie : Acceptable
12.3 Loi sur la protection des renseignements : Possibilité d'amélioration
12.4 Loi sur l'accès à l'information : Possibilité d'amélioration
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| Recommandations | |
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13. Efficacité de la gestion de la technologie de l'information |
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| Points saillants | Opportunités |
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13.1 Leadership : Possibilité d'amélioration
13.2 Planification : Acceptable
13.3 Valeur : Fort
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| Recommandations | |
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14. Efficacité de la gestion des biens |
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| Points saillants | Opportunités |
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14.3 Gestion du matériel : Acceptable
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L'École de la fonction publique du Canada devrait poursuivre la migration de son système d'information pour la gestion du matériel. |
| Recommandations | |
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15. Gestion efficace des projets |
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| Points saillants | Opportunités |
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15.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
15.2 Gestion efficace des ressources des projets : Possibilité d'amélioration
15.3 Gestion efficace des résultats de projet : Possibilité d'amélioration
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Le Ministère a indiqué qu'il a l'intention d'élaborer un cadre de gestion de projets, ce qui lui donne la possibilité d'examiner et d'améliorer ses méthodes de gestion de projets. |
| Recommandations | |
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L'École de la fonction publique du Canada doit continuer de mettre en oeuvre de saines pratiques de gestion dans le cadre de ses projets. Son cadre de gestion de projets devrait être terminé et entièrement opérationnel au cours de la prochaine période d'évaluation du CRG. |
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16. Approvisionnement efficace |
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| Points saillants | Opportunités |
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16.1 Gouvernance et surveillance : Acceptable
16.2 Répondre aux besoins opérationnels : Acceptable
À la suite de la vérification de l'approvisionnement et de la structure contractuelle en 2007, l'École a réalisé un examen approfondi de son cadre de gestion des marchés et a pris un bon nombre de mesures correctives. Les initiatives sont à leur début mais semblent très prometteuses. |
L'École devrait :
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| Recommandations | |
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Poursuivre les améliorations amorcées en 2008. |
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17. Efficacité de la gestion financière et des contrôles financiers |
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| Points saillants | Opportunités |
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17.1 Autorisations et politiques : Fort
17.2 Rapport sur les comptes publics : Fort
17.3 Capacité de gestion : Acceptable
17.4 États financiers : Fort
17.5 Rapports internes : Fort
17.6 Autres initiatives : Acceptable
Le Ministère a augmenté de façon importante ses cotes qui sont passées de « acceptable » à « fort », ce qui est attribuable aux améliorations apportées à la gestion financière et aux contrôles financiers, à la qualité et à la rapidité d'exécution de sa balance de vérification et de sa conformité à la NCCT 1.2. |
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| Recommandations | |
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18. Efficacité de la fonction de vérification interne |
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| Points saillants | Opportunités |
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18.1 Gouvernance de la vérification interne : Acceptable
18.2 L'audit interne des pratiques professionnelles : Possibilité d'amélioration
18.3 Administration de la fonction d'audit interne : Acceptable
18.4 Les résultats de l'audit interne : Acceptable
L'EFPC continue de faire des progrès quant à la mise en oeuvre des exigences de la Politique sur la vérification interne de 2006, particulièrement dans le domaine de la gouvernance, et a soumis son premier plan de vérification axé sur les risques. |
Tel qu'indiqué dans le CRG V, l'EFPC devrait mettre l'accent sur l'achèvement des missions de certification. De plus, chaque unité vérifiable devrait classer l'univers de vérification en fonction des risques, et toutes les ressources devraient être définies dans le plan de vérification axé sur les risques. S'il y a des reports à l'année suivante, l'EFPC devrait identifier les projets reportés dans le PVAR et inclure leur statut et leur justification. La qualité des rapports de vérification interne devrait être améliorée en fournissant une description suffisante et appropriée des preuves pour appuyer les constatations. Un rapport concernant le suivi des plans d'action de la gestion devrait être présenté au CMV au moins chaque semestre. |
| Recommandations | |
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19. Gestion efficace de la sécurité et de la continuité des activités |
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| Points saillants | Opportunités |
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19.1 Programme de sécurité ministériel : Possibilité d'amélioration
19.2 Gestion de la sécurité des TI (GSTI) : Acceptable
19.3 Planification de la continuité des activités (PCA) :
Remarque : La méthode d'évaluation employée pour l'élément de preuve 19.3 sera révisée pour la ronde VII du CRG. Pour plus de renseignements, se référer à l'évaluation. |
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| Recommandations | |
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20. Services axés sur les citoyens |
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| Points saillants | Opportunités |
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20.1 Implication de la gestion - services et NSI : Possibilité d'amélioration
20.2 Les points de vue des citoyens/clients : Acceptable
20.3 Langues officielles : Fort
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Le SCT encourage l'EFPC à :
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Harmonisation des instruments de responsabilisation |
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| Points saillants | Opportunités |
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Tous les ministères et organismes devraient se concentrer davantage sur la clarté des responsabilités, les rencontres individuelles, l'examen semestriel et les plans d'amélioration du rendement. |
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